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城鎮化背景下新型職業農民培訓機制探究

時間:2024-10-27 09:45:11

摘要:改革開放以來,我國城鎮化水平迅速提高,2013年城鎮人口增加到7.3億人,城鎮化率為53.7%,預計到2020年我國城鎮化率将達到60%左右。《中共中央關于全面深化改革若幹重大問題的決定》明确提出,要完善城鎮化健康發展體制機制,堅持走中國特色新型城鎮化道路,推進以人為核心的城鎮化戰略方針,新型職業農民培養能夠助力中國的城鎮化建設,是為農業現代化奠基,是追尋中華民族偉大複興的中國夢。新型職業農民的培養關系到我國農村人力資源的開發,關系到農村城鎮化、工業化進程,也關系到新農村建設和我國全面小康社會建設戰略目标的如期實現,曆史意義重大。本文對我國新型城鎮化背景下新型職業農民培訓機制進行了探究。

關鍵詞:新型城鎮化新型職業農民培訓機制探究

課題:本文是中國成人教育協會2017年成人繼續教育科研規劃課題《新型職業農民培養模式研究》(課題主持人:祝瑞華)的研究成果。

一、新型職業農民培訓意義分析習近平總書記在2013年年底的中央農村工作會議上強調:“關于誰來種地,核心是要解決人的問題,通過富裕農民、提高農民、扶持農民,讓農業經營有效益,讓農業成為有奔頭的産業,讓農民成為體面的職業;要提高農民素質,培養新型農民隊伍,把培育青年農民納入國家實用人才培養計劃,确保農業後繼有人。”新型職業農民是我國農村工業化、城鎮化、信息化、農業現代化進程中出現的新概念,籠統地說就是指掌握現代種植科技的一批農業工作者。新型職業農民可以分為生産經營型、專業技術型和社會服務型三大類型,各種類型分工不同、掌握的知識不同、執行的方式也不同。2017年1月29日,農業部出台《“十三五”全國新型職業農民培育發展規劃》提出發展目标:到2020年全國新型職業農民總量超過2000萬人。

作為農業大國,我國正面臨着傳統農業向現代化農業轉變的關鍵時期,需要大量擁有先進農業科學技術、高效率農業設施裝備、現代化經營管理理念的專業型人才,這不僅需要有一定的體力勞動基礎,更需要靈活的頭腦。但是,我國現在的農民确實是一些所謂的低等人的代名詞,素質較低、不講衛生、收入較低、見識短淺等一系列不好的形容詞都和農民形影不離,農民的生産積極性不高,而且沒有社會地位,導緻的結果就是農民越來越少,人們有時候甯可去選擇一些比較累的職業,也不願去做一個農民。所以,當務之急是要鼓勵人們選擇新型農民的職業,就必須要解決農民的一系列的社會地位和待遇問題。要培養新型職業農民,就應該将農民這個職業改造成受人歡迎的新型行業。

二、從農民到新型職業農民的變化中國社會發展五千年來,農民的地位一直處在社會最底層,幹着最累的活,拿着最少的錢,再加上近年來物價上漲,農業生産收入較少,所以在工業化的今天,大多數農民選擇了外出打工,成了人們眼中的農民工,不僅在城市裡買不起房,而且有時候連最基本的醫療也是因為太貴而耽誤了最佳治療時間,以至于釀成了悲劇。各種方面的不平等,使得越來越多的人對這個行業感到了失望,于是大量的農業勞動力外流,留守農村的基本上是一些老弱病殘的弱勢群體,在用僅有的一絲力氣耕種着家裡為數不多的幾畝薄田,勉強維持着生活,這也是近年來我國農業方面專業的高端人才稀缺的原因。

在我國提出科教興國戰略以後,我國的科技水平飛速提高,其他領域也得到了較大發展,唯獨在農業領域,大多數人為了跳出農門,想盡一切辦法,最後自己完成不了的任務,就将希望寄托在後輩的身上,但大多數農村後代學習知識,不是為了建設新農村,沒有太多的人願意學習農業方面的知識,将自己的一生奉獻給哺育自己的土地,最終導緻的不僅僅是高端農業技術人才的稀缺,就連最起碼的勞動力也不能得到滿足。雖然現在的耕種和豐收都是依賴大型機械,但是最終還是會需要大量的勞動力來完成一些器械完成不了的特殊任務,所以要培養大量的新型職業農民,讓農民像社會其他階層的人們一樣,不僅要有豐富的知識儲備量,還要有強健的體魄來完成一些比較基本的體力勞動,甚至可以學會操作那些在農業生産中可以利用到的機械,輔助完成農作物的種植和收割。

現代社會不僅需要農民有豐富的專業知識儲備以及基本的農業操作技能,還要有一顆以務農為終身己任的責任心。自古以來我國就不缺有責任心的人,但是還需要有恒心,才可以在這條道路上越走越遠。我國著名的農業專家、籼型雜交水稻之父——袁隆平,将自己的一生都奉獻給了農業事業,引領我國農業技術走向了成功。袁隆平的成功不是來自偶然,他小時候也是在農村長大,父母也希望他可以像别人家的孩子一樣考上大學,然後成為一個可以在城市裡生活的城裡人,遠離又累有不受人們尊重的農民職業,但是他卻毅然選擇了投身到農業領域,十年如一日地俯身在稻田中,日複一日地對水稻進行重複的實驗。在經曆了無數次的失敗之後,他終于邁出了關鍵的一步,成功研究出了雜交水稻,在國際上引起了轟動,完成了震驚世人的創舉。袁隆平是值得人們尊重的,在田間插秧的農民同樣也是值得尊重的,因為他們辛勤耕耘,為我國的農業發展做出了貢獻。

三、創新培訓新型職業農民的理念與思考

随着我國老齡化的來臨,土地對于新生代的農民來說顯得較為陌生,他們隻是在記憶中還依稀留存着一些父輩辛苦勞作的影子,卻沒有學會勞作的技術和具備那種吃苦耐勞的精神。培養新型職業農民,不僅可以解決土地無人種的問題,更主要的是培養了有專業生産技術的優秀勞動力,使我國的傳統種植方法和新型種植技術結合起來,生産出優良的農作物,從而解決13億人的吃飯問題。建立培養新型職業農民機構,培養農民從事農業生産的專業知識和技能意義重大。而培訓機構的建立可以從三個方面來實現,不僅讓他們掌握豐富的理論知識,還要讓他們學會實際操作,能夠操作機械,畢竟現在農業已經基本上脫離了人力勞動,大多數操作還是依靠機械的。所以,不僅要加大對新型職業農民的培訓力度,更主要的是要拓展該行業培訓的寬度。

從新型職業農民概念提出以後,農民就已經不再是一個身份,而是一份可以自由選擇的職業,他可以像學者一樣文質彬彬,也可以像公務員那樣坐在辦公室裡,面對着計算機進行遠程操控,還可以像一位學術研究者一樣,整天泡在實驗室裡,做一些學術研究……從現在開始,農業已經不局限于整天面朝黃土背朝天地用大量勞動來換取成功的果實,現在是動腦的時代,勞動反而成了最不值錢的東西,所以要讓人們的付出勞有所值,這個行業才能受到人們的歡迎。

無論什麼時候,酬勞一直是人們所關注的重要因素之一。在這個物欲橫流的社會,高額的工資可能更加吸引人們的眼球。當農民成為了一個高薪待遇的職業之後,這個行業一定會充滿着新鮮的活力。隻有新鮮血液的輸入,一個行業才永遠不會腐朽,所以說,要想保持一個領域的傳承和長盛不衰,就要從孩子抓起,無論是什麼階層的人,要從小給他們灌輸一種思想,那就是農民這個職業是一個像教師一樣值得人們尊重的職業,社會地位沒有高低貴賤之分,不應該用世俗的眼光去看待一個人,不要看他是否擁有金錢或者是權力,而是看他對人類發展做出的貢獻有多大。

總的來說,要想改變我國現階段農民的境遇,就要使這個職業變成一個人們十分向往的職業,不僅有高薪酬,還要有令人尊敬的社會地位。在薪酬方面可以設立不同的等級,就像上文中提到的新型職業農民分類,根據他們所從事的勞動程度不同,支付與勞動相應的薪酬,讓他們可以看得起病、住得起房,也可以用多餘的錢來投資一些副業,使他們的經濟來源更為廣泛。另外,還需要安排農民的休息日,讓農民不再成天都是勞作,沒有節假日可言。應當安排周末和休假,使農民可以體驗到上班的快樂。

四、小結

綜上所述,新型職業農民培養是“三農”工作的重大課題和戰略任務,是抓好“三農”工作的關鍵所在。培養新型職業農民是一項綜合性、基礎性、複雜性的工程,教育培養是核心,認定管理是手段,政策扶持是動力。要取得質的突破,切實培養農業生産經營的主力軍,這三個環節缺一不可、弱一不可。本課題主要研究新型職業農民培養問題,旨在分析存在的問題,提出構建符合中國特色的新型職業農民培訓模式。

參考文獻:

[1]陳雲霞,孫曙榮,姜淑華,王歡歡.新型職業農民培訓調研報告淺析[J].新農村•黑龍江,2014(8).

(作者單位:揚中市興隆街道成人教育中心)
   

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