北京市大興區政務服務中心工商稅務分中心大廳在北京市大興區黃村鎮興華大街路口，有一棟顯眼的藍灰色大樓，這就是大興區政務服務中心（以下簡稱“政務服務中心”）。
走進大樓，一眼可見寬敞的咨詢引導台前，工作人員正耐心解答着辦事群衆的各種問題。在其後方的大廳裡彙集了大興區住建委、規土分局等32個職能部門窗口。不過，在這裡等待辦事的人并不多，沒有以往擁擠和喧鬧的場面。大家安靜地坐在等待區等待叫号，還有幾位在牆邊的自動販賣機、免費手機充電樁旁悠閑地購物、充電。
50多歲的侯女士在北京市公安局大興分局戶籍窗口辦理臨時身份證。叫号、詢問業務、确認信息……僅3分鐘的時間臨時身份證就到手了。侯女士滿意地說：“還以為要等上幾天，沒想到當場就辦好了。”侯女士退休前在一家老牌建築公司做财務工作，經常在财政、統計、稅務等部門之間奔波，有着太多為辦成事“跑斷腿”的經曆。但這次經曆使她大感意外，真切感受到了政務服務工作的轉變。
創新思維改革為民
大興區政務服務中心成立于2006年，是北京市成立較早的政務服務機構之一。随着互聯網技術發展越來越快，原有的管理模式和窗口運行模式與互利網技術對接，顯得格格不入。此外，辦理業務周期長、手續繁瑣，群衆辦事需多次往返，有悖于當今高效便利的服務要求。
“改革勢在必行。”政務服務中心副主任劉向輝說，“我們改革的核心就是利用互聯網技術推進政務服務工作，為老百姓和企業辦事提供方便快捷的服務，優化營商環境，提高地區競争軟實力。以敬民之心行簡政之道。”
為此，政務服務中心充分利用年輕人創新精神強、精力充沛、思路開闊的優勢，從不同科室抽調年輕骨幹負責相關建設，成立“互聯網+政務服務”課題創研小組（以下簡稱“創研小組”）。
據信息化管理服務中心主任、創研小組負責人任傑介紹，過去為了方便百姓辦事，政務服務中心及各分中心印制過很多告知卡，對事項的辦理時限、要件等進行公示。但是，随着大量利企便民新政策的推出，告知卡的内容需要随時更新，才不至于影響時效性。創研小組另辟蹊徑，将相關信息集中上網，并制成二維碼在大廳、網站以及微信公衆号中即時推送。這樣一來，人們在浏覽新聞信息時，隻需掃一掃，便可直接查閱相關信息。而這還僅僅是創研小組工作的一小部分。
在政務服務中心質監局辦事窗口，幾乎一上午“無人問津”。工作人員周秀芹解釋：“質監方面一共12項公共服務事項，其中8項已經實現了不見面審批，大家不用過來就能辦成事，窗口業務量自然就減少了很多。”據周秀芹介紹，北京市質監局公共服務平台實行24小時開放申請，辦理事項可以在該網站提交申請，窗口工作人員在後台即時受理，網上操作全部流程，辦理下來的證照也提供免費快遞到家的服務。之前需要30個工作日才能辦好的事，現在兩三個工作日就能做到。
不久前，北京大興新機場建設征用農民土地，補償農民的回遷房建設完成。由于回遷房電梯需要在質監局進行登記後方可使用，物業公司一天提交了154項申請。“我們努力壓縮時間，在兩個工作日内全部處理完畢。今天看到新聞說，住戶9月份就可以回遷過去，我特别有成就感，感覺其中也有我們的一份貢獻。”周秀芹自豪地說。
已經在這裡工作了近9年的周秀芹對這幾年窗口服務的變化感觸很深：“在這9年裡，質監系統的工作實現了三級跳：剛來工作時是企業自己跑腿，2010年變成了我們部門之間跑腿，2017年又變成了信息跑腿。到2018年底，窗口所有事項都能做到不見面審批！”
“進一家門，辦三家事”
2017年6月6日，大興區政務服務中心工商稅務分中心（以下簡稱“分中心”）正式揭牌成立。該中心将稅務、工商近600項業務整合至一個獨立的大廳内，破除了部門間業務銜接和信息共享障礙，實現了“進一家門，辦三家事”。之前需要三地奔波的稅務業務，如今在分中心一地即可辦理，最大限度降低了企業辦事成本。
“開辦企業5天全辦好”，“網上無紙化申領營業執照，一次不用跑”—分中心門口豎立的展示架十分顯眼，上面詳細列出了精簡的新辦企業的信息和流程。同時，分中心還改革和優化了流程，得到廣大企業主的一緻好評。
經商多年的弓先生剛剛申請辦好一家新公司。不同于以往的費時費力，分中心的成立為他減輕了不少負擔。“之前辦公司手續繁瑣，需要來回往返很多次，并且每次都要到很遠的辦事大廳去辦。但現在辦企業一次都不用跑，網上申請後幾個小時就出結果，3天就辦下了營業執照，真是快捷又方便。”
除了支持新辦企業外，分中心對财稅體制的改革也為辦稅群衆和企業大開便利之門。2018年7月5日，大興區國稅局、地稅局正式合并為大興區稅務局。此後，凡是涉稅業務都可到稅務窗口一窗受理，弓先生估算，20分鐘左右即可全部辦妥。“我們原來是專門雇人處理這些事務的，現在自己抽空就能辦完了！”
分中心不僅在事項審批上壓縮時限，精簡流程，服務也日漸精細。據分中心負責人王斌介紹，新辦下的企業執照，包括後續的印章、發票，企業都可以選擇自取或免費郵寄，省時省力又省錢。在業務方面，大廳裡擺放着多台電腦供群衆和企業使用，并有輔助人員專門指導。王斌透露，截至2018年6月22号，2915家新企業通過線上申請成功開辦，同比增長22.84%以上。
大興區政務服務中心并不滿足于現有的改變和成績，一直在不斷調整優化。劉向輝把政務服務的變革總結為“六個更”：讓群衆更明白、讓流程更規範透明、讓辦事所需材料更少、讓辦事更便捷、讓群衆跑路更少、讓政務服務離群衆更近。他認為，“想方設法讓老百姓實實在在感受到便利，是政府管理部門應該做的事。”
“互聯網+政務服務”創新了政府管理模式，開啟了智慧型政府新時代。正如北京理工大學副校長、中國科學院院士梅宏所言，打破信息壁壘、彙聚政務信息、優化服務流程，疏通“放管服”改革的“經脈”，可以更好地服務和改善民生。