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中國市場主體進入“億戶時代”

時間:2024-10-21 05:52:20

中國市場主體目前達到1.0024億戶,标志着中國市場主體邁入“億戶時代”,中國正成為世界上最大的創業國。中國經濟已經轉向高質量發展階段,市場主體有競争才有活力和效率,有競争才有質量。監管和服務也不能落後。

中國市場主體目前達到1.0024億戶,标志着中國市場主體邁入“億戶時代”。權威部門指出,這一數量位居全球首位,中國正成為世界上最大的創業國。

國家市場監督管理總局統計分析,億戶市場主體中,個體工商戶占比近七成,顯示了中國萬衆創業的市場活力;企業占三成;另外還有占2%的農民專業合作社。

中國獨立的市場主體是從改革開放以後發展起來的。改革開放40年來,中國市場主體從不足50萬戶到1億戶、增長了200多倍,其發展曆程充分顯示了改革開放的威力和市場經濟的活力。

中國上世紀70年代末允許個體工商戶經營,1980年頒發了第一份個體工商戶營業執照。1988年頒布的私營企業暫行條例允許申請開辦私營企業,1993年頒布的公司法允許創辦有限責任公司和股份有限公司。改革開放以後建立了外資企業立法體系,催生了各類外資企業。

黨的十八大以來,中國市場主體在原來快速增長的基礎上加倍提速。從2012年的1300多萬戶到2017年突破9000萬戶,5年間增長70%。目前仍保持“井噴式”快速增長,每天增長約5萬戶。

“1億戶,過去想都不敢想。”中國市場監督管理學會會長何昕說,這得益于“放管服”改革,國家破除阻礙市場準入的堵點,将226項工商登記前置審批事項中的87%改為後置或取消,降低了百姓投資興業門檻。

“前一天網上提交材料,第二天就領到了電子營業執照。”中國第1億戶市場主體、北京一家高新技術企業聯合創始人馮是聰感受到改革後的便捷。

“市場主體量的‘井噴式’增長,促進了經濟結構質的優化提升。”國家市場監督管理總局企業法人庫管理處副處長潘牧說,5年來,高新技術産業等新産業新業态迅速增長,服務業企業占新設立企業近八成。新開設的個體私營企業成為擴大就業的主力軍,創造的就業占城市新增就業的四成。億戶市場主體中,個體工商戶占比近七成,顯示了中國萬衆創業的市場活力。世界銀行公布的數據有力印證了改革的成果,近5年中國營商便利度排名提升了18位、開辦企業便利度大幅上升了65位。

“億戶時代”:從多到強靠什麼

市場主體是經濟發展的晴雨表、國民經濟的細胞,體現了市場經濟的活力。我國市場主體步入“億戶時代”,位居世界第一,下一步更要注重提升質量。

近年來市場主體活躍度提升,主要得益于黨的十八大以來推進的“放管服”改革。以商事制度改革為突破口的一系列改革舉措,從制約百姓投資興業的第一道門檻改起,逐漸破除阻礙市場準入的堵點,消除影響市場活力的痛點,彌補市場監管的盲點,取得了很大成效。

市場主體多了說明市場微觀細胞活躍,但還要進一步做強。我國經濟正處于轉型時期,在新舊動能轉換和結構優化升級過程中,經濟發展面臨許多難題和挑戰。與改革開放初期不同,高新技術産業、新興服務業等新設市場主體快速發展,正成為大衆創業、萬衆創新的風向标,為經濟發展注入了新活力、新動力。要适應新時代新趨勢,利用新機制培育科技含量更高的市場主體新業态。

中國經濟已經轉向高質量發展階段,市場主體有競争才有活力和效率,有競争才有質量。目前,妨礙競争和限制競争的各種表現還廣泛存在,有些霸王式的行政壟斷、選擇性的産業政策還在影響市場公平競争。要改變“九龍治水”各管一攤、“幾頂大蓋帽管不住一個破草帽”的現象,對市場監管的管理方式進行流程再造、系統整合,維護統一大市場的高效運行,為推動我國經濟質量變革、效率變革、動力變革創造條件。

“大監管”“強服務”不能落在後面

正如每次“嬰兒潮”都對醫療教育資源提出新挑戰,我國市場主體新一輪“出生潮”在為經濟注入新動能的同時,也對政府監管、服務等提出更高要求。

大市場需要“大監管”。市場進入“億戶時代”,監管不能“穿新鞋走老路”。此次機構改革中,國家市場監督管理總局将很多監管職能集中到一起,解決了過去部門分割、相互掣肘、内耗嚴重的體制問題。但機構整合如何從“物理變化”盡快形成“化學反應”,形成“縱到底、橫到邊”的全覆蓋式監管,考驗各地的改革執行力。

新業态對監管提出新要求。“互聯網+”等新産業新業态蓬勃發展,推動經濟轉型升級,也容易産生違法失信行為。據工商部門統計,2017年查處網絡交易違法案件2.2萬件,同比增長106%。傳統的人盯人、上門查等監管方式已無法适應新時代的新要求。“億戶時代”,監管方式要線下線上并重,從監管企業轉到監管行為,利用好大數據,構建信用監管、标準監管、價格監管、行政監管等融為一體的大監管體系。

大市場需要“強服務”。企業“出生”方便了,更需要良好環境“成長壯大”。“放管服”改革,“服務”是關鍵的一條。當前,一些部門“門好進、臉好看、但事依然難辦”的問題沒有得到根本解決,一些地方“服務往後縮,管理亂伸手”,一些領域企業仍然“看得見,進不去”,這些頑疾都需要更大的改革力度。

編輯/麥婉華
   

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