摘要：在推進農村電子商務過程中，提升農民信息能力對于改善農民生活，促進農産品電商化具有重要意義。文章以農村信息服務站為例，分析信息站的建設及運營現狀，并針對服務站現存問題提出了基于政府、企業以及農村信息服務站的多角度信息服務站發展建議，以期充分發揮農村信息服務站在推進農村城鎮化過程中的重要作用。
關鍵詞：農村；信息服務站；信息資源整合
引言
農村信息服務站是整個農村信息化服務鍊條中的必要環節，是解決農村信息服務“最後一公裡”問題的重要渠道。2012年中央1号文件強調加快國家農村信息化示範省建設，重點加強面向基層的涉農信息服務站點和信息化示範村建設。2015年中央1号文件進一步明确“強化農村社會化服務”，農村信息服務站成為農村社會化服務的重要載體，成為傳播農村科技規劃、計劃和科技資源的重要途徑。
1、農村信息服務站基本情況
為推進農村電子商務進程，中國郵政、阿裡巴巴集團、京東等網商企業等通過與各地政府合作，構建各縣級運營中心和村級服務站，以增強農民對電子商務的認知和理解，突破信息、物流和金融的瓶頸，解決農村買難賣難問題，促進“網貨下鄉”和“農産品進城”的雙向流通。
郵樂e站通過與郵樂農品網合作在鄉村布點并招募網站合夥人，并為其提供電腦、電視等設備和配套的人才成長培訓等。網站合夥人負責網站的農村市場宣傳及推廣，并為村民提供代繳水電費、代訂火車票、商品代購等多項便民服務。
與此同時，合夥人積極與當地種植大戶建立合作關系，以便在農産品積壓時，幫助農戶對外銷售農産品。除此之外，服務站通過直接與農業生産合作社展開合作，對農産品進行跟蹤式質量監控，從源頭上保證農産品的質量，等到農産品需要對外銷售時，服務站将免費提供産品的拍照、宣傳服務等，以幫助農戶進行産品在線銷售，以及後期的客服、物流配送等活動。
2、農村電子商務服務站建設中存在的問題
2.1鄉村網絡普及度不高，村民的消費觀念尚未完全轉變
由于農民受教育程度偏低，受傳統的生産方式和交易方式影響較大，對信息技術和電子商務缺乏基本了解，尤其是電子商務所具有的時空差異性，有别于傳統的面對面直接交易，而農民對此不易接受，增強了農村電子商務推廣難度。
2.2農村的物流配送網絡體系尚不健全
農戶的分散分布及交通相對落後的現狀使得農村電子商務的物流配送成為難題。雖然現在物流公司正在積極搭建農村物流網絡，但目前農村的物流覆蓋面仍然較低，部分地區的農民電子商務需求仍無法得到滿足，同時農民生産的農産品也無法及時送達市場銷售。
2.3農村電子商務基礎設施薄弱
完備、高效的基礎信息設施和通信設施是電子商務迅速發展和信息安全的前提。從總體上看，安徽省各市縣到鄉鎮的網絡基礎設施依然很薄弱。農村網絡信息服務還沒有完全深入基層，村級信息服務站覆蓋面不夠廣泛。就霍山縣和蕪湖縣的網絡通信設施現狀，其網絡技術、網絡管理信息内容、資費水平、通訊速度、信息安全等各方面都難以适應電子商務的高速發展需求。同時，農戶當前并沒有真正享受到電子商務在資金結算方面的便利。一方面是村民意識尚未轉變，擔心網上銀行及網上支付的安全性；另一方面由于農村金融機構目前還未完全實現資金及時到賬，基礎設施建設尚不完善。
2.4農産品的特殊性
由于農産品不是标準化産品，因此消費者難以對其進行識别和鑒定，而必須在購買和消費之後才能對農産品做出客觀真實的評價，所以農産品電子商務化具有一定的不确定性。除此之外，農産品銷售存在同質化的現象，如何對不同産地的農産品進行區分和鑒别也是我們應該考慮的問題。
2.5缺乏農村電子商務人才
受農村社會經濟和文化環境的限制，當前農村電子商務人才稀缺且電子商務意識淡薄。而村級服務站合夥人年齡多分布于30-50歲，表明其對培訓知識的接受能力及信息創新能力相對有限。其次，目前農民整體網絡接觸率偏低，缺乏電腦操作和運用的基本技能，且部分農戶對電子商務心存疑慮，接受和理解新鮮事物比較慢。因此，吸引更多的農村電子商務的人才是當務之急。
3、農村電子商務服務站多方協調發展的建議
針對上述問題，文章從政府、電子商務企業及服務站工作人員等多角度探讨提升農村信息服務站服務能力，提升農民信息能力的途徑。
提升框架示意圖如圖1所示。
3.1政府角度
（1）加強農村基礎設施建設。當前霍山縣的農村網絡普及度不高，通信設施還不夠完備，急需改善當前網絡通信設施落後的現狀，同時需要向農民科普計算機網絡和電子商務的基礎知識，建立綜合性的農村信息服務網站，不斷引導農民主動地參與到農村電子商務活動中來。（2）加強農村電子商務人才培養與引進，努力提高農民信息意識和信息能力。一方面要加強當前工作人員的深度培訓，增強其電子商務應用能力，規範網絡操作；另一方面，改善當前農村電子商務人才稀缺、電子商務意識淡薄的困境勢在必行。
（3）繼續加大對農村電商的投入力度。當前農村電子服務站的發展仍處于起步階段，隻有個别村憑借村級特産或優越的地理位置走在發展前列。因此，政府應培養重點村級服務站并帶動其他村級服務站的進一步發展，同時為農村電子商務服務站的建設提供硬件支持及政策支持等，引導電子商務市場健康快速發展。
3.2電子商務企業角度
（1）加強縣級和村級服務站建設，完善基礎設施建設。既有利于把優質産品引入農村，也為農産品上行做好鋪墊。當前的村級服務站功能較為單一，而功能拓展需要企業和農村雙向的合作共同完成。因此企業需要搭建更高質量的村級服務站，通過互聯網給農民帶去一個前景更廣闊的市場。
（2）創新農村電子商務綜合服務能力不僅局限于當前的網購和農産品上行，電商服務業應該涉及農戶生活需要的如醫療健康、旅遊出行、金融服務等多個方面，開發更多貼近農民生活的功能，從根本上方便農民生活，增強農村信息服務站服務能力。
（3）完善人才引進和培訓機制。企業一方面要針對當前農村電子商務人才嚴重缺乏和電子商務意識淡薄的實際情況，加強與當地高校的互動和合作，發掘更多優秀的電子商務人才以開拓農村電商市場；另一方面，農民知識水平和對新理念的接受能力較弱，企業在制定培訓機制時要充分考慮這一因素，從而制定出行之有效的培訓方案，使農村電商在基層健康穩步發展。
3.3服務站工作人員角度
（1）積極參與政府和企業組織的培訓課程，提高自身的信息素養和電子商務應用能力，同時不斷增強信息服務意識和責任心。通過服務能力的不斷提升來傳達企業和政府的農村電商化理念，讓農民切實享受到電子商務帶來的便捷。
（2）重視農村内外部優勢資源的利用，輻射電子商務效益，推動農産品電子商務化。由于各村存在地理環境、種植物類型等差别，因此需要正視農村資源的不足，發揮自身的優勢所在，合理利用内外部可用資源，實現優勢互補，形成聯動效應，促進農村電子商務的集約化發展及農村城鎮化發展。
（3）加強農産品标準化和品牌化建設。農産品憑借其綠色、健康、原生态的特點越來越受到大衆的青睐，但農産品上行受農産品的标準化低、同質化現象影響較大。所以，一方面要完善農産品的标準制定和可鑒别性，提升農産品質量和監控；另一方面，充分利用内外部資源并與當地企業合作，對農産品進行包裝或者深加工，創立自己的農産品品牌。
4、結束語
農村信息服務站在推進農村信息化建設、農村電子商務發展的過程中既扮演着綜合信息發布平台的角色，也是政府部門推進農村城鎮化的重要載體，是信息化建設的關鍵環節。經過多年探索，農村信息服務站已在宣傳農村信息化理念、推進農産品電商化方面取得了較大進展，文章期望通過政府、企業等多方合作更有效地發揮服務站在農村基礎設施建設中的作用。
參考文獻：
[1]國家農業部.全國農業農村信息化發展“十二五”規劃[R].2011:6-7.
[2]中共中央國務院印發《關于加大改革創新力度加快農業現代化建設的若幹意見》[J].中華人民共和國國務院公報，2015，No.150805:6-14.
[3]BehrensSJ.AConceptualAnalysisandHistoricalOverviewofInformationLiteracy[J].Collegeandresearchlibraries，1994,55[4]：309-22.
[4]姚維振.蕪湖市農村電子商務發展現狀及對策研究[J].農業網絡信息,2012(01):78-80.
[5]李晨，王明宇.我國農村電子商務發展新戰略研究[J].電子商務,2015(09):3-4.
作者簡介：劉若熙，現就讀于安徽大學管理科學系，研究方向為電子商務；齊丹，現就讀于安徽大學管理科學系，研究方向為電子商務。