特朗普又放大招:凍結燃效标準,撤銷加州權力
當地時間8月2日,美國總統特朗普公布了一項提案,計劃下調美國前總統奧巴馬時代制定的新車燃效标準,而且美國新車燃效标準将在2020年“凍結”。也就是說,到2020年聯邦政府将不再出台新的燃效水平。根據2012年奧巴馬政府制定的燃效标準,車企需要逐步提高燃效标準,到2025年實現重大突破,使得新車平均燃油經濟性達到54.5英裡/加侖(約合4.32L/百公裡油耗)。而白宮的新提案則建議未來燃效标準停留在2020年的水平,即35英裡/加侖(約合6.72L/百公裡油耗),不再要求提升。
與此同時,特朗普政府還證實,将力圖取消加利福尼亞州自行制定燃油經濟性标準的特别權力,此舉進一步加劇了白宮與美國十幾個州的法律糾紛。根據《清潔空氣法》的規定,加州有權設立更多、更嚴格的空氣污染和燃效限值标準。如果加州設立的标準比聯邦政府的标準更嚴格,其他州也可以沿用。該提案發布後,包括加州在内的美國19個州以及華盛頓特區立即表示,将對白宮此舉提起訴訟。
【縱橫點評】
自特朗普上任總統後,一直有意放寬美國新車燃效和排放标準。特朗普政府認為,由于國際油價趨低,消費者并未像預期的那樣踴躍購買省油的轎車、混合動力車、電動汽車等。而汽車制造商也抱怨達标壓力太大,而且标準過高導緻汽車成本上升,這樣會使一些消費者繼續駕駛安全性較低的舊車型。特朗普政府表示,該提案“使美國民衆能負擔起更新、更安全的汽車,同時也達到減少污染的目的。”
但根據美國非營利組織EnergyInnovation的數據,如果特朗普政府的提案獲得通過,美國石油消耗量每天将增加約50萬桶。到2050年,這一提案将給美國帶來高達4570億美元的經濟損失;同時,美國溫室氣體排放量也将因此增加11%,即139萬億噸。環保人士指出,特朗普政府新提案的獲益者恐怕隻有一方,那就是石油生産商。
美國經濟界人士指出,在汽車電動化趨勢日益增強的當下,“凍結”新車燃效标準意味着将在電動汽車市場的主導權,甚至新一代汽車技術“領頭羊”的身份拱手讓給中國,并給美國車企帶來不必要的監管不确定性。他們認為,特朗普政府應維持當前的标準,否則就等同于鼓勵美國汽車制造商在即将來臨的電動化時代生産過時的汽車。美國民主黨參議員猛烈抨擊了特朗普政府的這一提案,稱這将扼殺提升汽車燃效的新技術,并使得消費者的油耗支出高漲。
此外,該提案試圖剝奪加州制定嚴格排放标準的權力,同時也對聯邦與各州的權力紛争提出了新的問題。特别是美國很多州都采用了加州的排放标準,它們加在一起約占美國整體汽車市場的1/3,這使得該國汽車業面臨着巨大的風險。若取消加州的零排放汽車法案,也将損害特斯拉和通用汽車等正在向電動汽車領域投資數十億美元車企的利益。
雖然如果降低燃效标準,汽車制造商将從中獲益,他們可以毫無壓力地将投資從油耗較低的小轎車轉到利潤更高的大排量皮卡和SUV上。但與此同時,為了應對以電動化為首的汽車業新未來,這些汽車制造商可能不會放棄在電動汽車上的數十億美元投資計劃,他們必須做好準備。
如果白宮與加州對簿公堂,那麼在等待判決結果期間,美國汽車廠商将長期處于混亂狀态,無法确定生産和研發方向。因此,美國汽車制造商十分擔心,由于監管體系不明确,聯邦政府可能會暫停對創新汽車科技的補助。
汽車大國抱團應對美進口車關稅危機
據彭博社報道,7月31日,迫于美國可能會造成的汽車關稅危機,加拿大、歐盟、日本、墨西哥、韓國等幾個全球主要汽車出口國在日内瓦舉行會談,共同探讨如何應對美國總統特朗普發出的關稅威脅。知情人士透露,此次多國會談的主題是,如果美國堅持對進口汽車征收高額關稅,這些國家将怎樣共同應對、怎樣去推動世貿組織(WTO)的相關改革。
援引德國新聞電視台報道,幾個處于危機中的“小夥伴”之所以選擇在日内瓦共商大計,是因為這是世貿組織總部所在地,大家已經做好最壞打算,如果美國确定對進口汽車加征關稅,日本、韓國、加拿大、墨西哥以及歐盟國家将通過世貿組織渠道反制美國。
歐盟将強制實施兩項新的排放測試
今年9月歐盟将強制實施兩項新的排放測試,這兩項排放測試分别是全球統一的輕型車測試程序(WLTP)和實際道路行駛過程測試(RDE)。它們将取代原有的歐洲的續航測試工況标準測試(NEDC),目的是促使車企投入更多的資金用于提升産品的環保性能,減少氮氧化物的排放。
歐盟今年9月份将對所有正在生産的新車型強制進行新标測試。排放新标推出後,許多車型都不得不棄用原有的排放設備,比如微粒過濾器,原因是WLTP通常會測出更高的污染數據。許多車企的測試站甚至全天不間斷的工作,以調試出符合新規的排放裝置。然而目前制造商仍不能保證自己所有的車型都能通過WLTP測試。
英國發布新電動汽車戰略"零排放之路"
近日,英國政府發布了新的電動汽車戰略——《零排放之路》(TheRoadtoZero),目标是使得英國成為全球生産和使用電動汽車的“領頭羊”。為此,英國政府承諾,在2030年英國銷售的新車中,至少50%(甚至70%)的乘用車和40%的貨車必須實現超低排放,即每公裡碳排放不得超過75克,超低排放汽車包括插電式混合動力車、純電動汽車、燃料電池車等。
美歐自由貿易協定達共識WTO或成廢紙
7月26日,美歐就簽署一項與日歐自由貿易協定相似的零關稅、零貿易壁壘、零政府補貼的自由貿易協定達成共識,并且雙方簽署了正式的協議予以确認。
根據雙方達成的協議,第一,雙方同意共同緻力于零關稅、消除非關稅壁壘、消除對非汽車工業産品的補貼。第二,雙方同意加強能源戰略性合作。第三,雙方同意圍繞貿易規則展開緊密對話,以此來放寬交易,減少官僚障礙以及降低成本。第四,雙方同意共同緻力于保護美歐企業,以更好地避免他們受到不公平的全球貿易行為的侵害。
特斯拉因取消電動車補助起訴安大略省
據外媒報道,由于上個月加拿大安大略省決定取消電動汽車購買的補貼項目,特斯拉因不滿,于當地時間8月10日向安大略高等法院提起訴訟,稱該省故意針對特斯拉,将其與其它公司區别對待。
7月份,加拿大進步保守黨候選人DougFord當選安大略省省長,上台後,該省于當地時間7月11日取消了一系列綠色能源計劃,包括購買電動車和氫燃料汽車的激勵計劃,該計劃為購買電動車的消費者提供了高達14,000加元(約合10,640美元)的高額補貼。該省表示,若買家購買已經在經銷商處的汽車,或購買由第三方經銷商于7月11日之前訂購的汽車,則仍有資格享受補貼,前提隻要經銷商在9月10日之前交付。
馬自達和鈴木被曝燃油排放作弊
據外媒報道,馬自達和鈴木對其日本市場汽車的燃油經濟性和排放測試進行了不當的操作。雙方已向日本國土交通省和日本基礎設施和運輸部提交了其測試結果報告,并于當地時間8月9日晚些時候公布細節。
自2016年三菱和鈴木首次出現一系列此類案件以來,馬自達第一次卷入質量合規醜聞。今年早些時候,日産和斯巴魯被發現僞造測試數據,今年4月份,斯巴魯提交了一份報告,詳細說明了其篡改燃油經濟和排放數據的程度,以及在政府不允許的工況中測試車輛。日産上個月承認其燃油排放作弊行為。此外,斯巴魯和日産還讓無資質的檢查員進行車輛最終檢查。