會議由工信部節能司巡視員李力主持。會上,李力宣布了由三部委會同其他部委提名組建的甲醇汽車試點工作新一屆專家組及顧問名單。工業和信息化部節能與綜合利用司司長高雲虎介紹了甲醇汽車試點工作進展情況及下一步工作考慮。專家們充分肯定了甲醇汽車試點工作取得的成績,并從各自專業角度對甲醇汽車試點工作提出建議,積極為甲醇汽車發展建言獻策。
啟動5年試點工作成效顯著
自2012年工信部啟動甲醇汽車試點工作以來,試點工作在5省10城展開,經過幾年的穩步推進,取得了明顯成效。
會上,高雲虎總結了自2012年甲醇汽車試點工作啟動以來取得的進展和成果。他表示,2012年1月,工信部印發了關于開展甲醇汽車試點工作的通知,正式開展了甲醇汽車試點工作。截至目前,試點工作整體進展順利,基本完成了階段性的重點工作,整體按照當初的設想穩步向前推進。
首先,按照限定區域、限定燃料、限定用車的原則,先後在晉中、長治、上海、西安、寶雞、榆林、漢中、蘭州、平涼以及貴陽10個城市啟動了甲醇汽車的試點運營,試點時間是兩三年,目前已累計投入運營的車輛有1024輛。其中,甲醇出租車904輛,甲醇客車100輛,甲醇多用途乘用車15輛,甲醇柴油雙燃料重型載貨車5輛。目前,單車最長運行時間超過3年,單車最高行駛裡程29.5萬公裡,試點車輛累計運行超過6500萬公裡。
二是發布了一批甲醇汽車生産企業産品公告,為保證甲醇汽車順利投入運行,依據我國汽車管理相關規定,截至目前,工信部共分13批發布了8家甲醇汽車生産企業和23款甲醇汽車産品公告。汽車生産企業包括吉利集團、陝西重汽、中國重汽、鄭州宇通、陝西通家等8家企業;産品包括甲醇汽車、甲醇柴油雙燃料自卸汽車、甲醇廂式運輸車、甲醇多用途乘用車和甲醇城市客車,基本形成了轎車、重型商用車、微型車、城市客車等不同用途的系列車型。
三是甲醇燃料生産及加注站的建設,基本保證了試點運行。截至目前,各試點城市都能夠按照實施方案确定的内容要求加強對加注設施的建設,對甲醇燃料實行定點調配、定點供應、定點加注,保證了試點車輛對所需甲醇燃料的質量和供應。10個試點城市共投入甲醇燃料加注站18座,其中包括5個撬裝站,累計消耗甲醇燃料超過1.1萬噸。
四是印發了相關技術規範和管理辦法。為保證試點工作順利進行,工信部按照試點通知印發了甲醇汽車産品技術要求、輕型車及重型發動機甲醛排放采樣和分析方法兩項技術規範,對甲醇汽車常規檢驗項目、專項檢驗項目、甲醛排放形成了相關技術要求,印發了甲醇汽車試點技術數據采集管理辦法,開展了甲醇汽車發動機及整車、甲醇汽車檢驗與排放、作業場所環境檢測等12個方面基礎數據的采集,印發了車用甲醇燃料加注站建設規範、車用甲醇燃料作業安全規範兩個技術規範,為試點地區政府部門開展甲醇燃料加注站建設項目的立項審批和工程驗收提供了技術依據。
五是試點運行整體平穩。試點運行的甲醇汽車中,除個别車輛在運行初期因甲醇燃料質量管理和加注站設施改建不到位等原因出現較少故障外,未發現急發性技術故障,也未發生重大安全生産事故,試點車輛運行平穩正常,各項指标和日常維護都與同類燃油車相當。
高雲虎表示,甲醇汽車在試點運行過程中的适用性、可靠性、安全性良好,經濟性表現突出,有競争力。另外,排放方面,從目前的采樣和測試分析來看符合現有環保規定。
未來試點工作将加快推進
據介紹,2016年,工信部、發改委、科技部三部門對甲醇汽車第一個試點城市——山西晉中結束兩年試點工作進行了驗收,專家組專家認為,總體上達到了試點方案目标和任務要求。
高雲虎指出,按照國務院領導對甲醇汽車試點工作的批示精神,工信部下一步将會同發改委、科技部等有關部門進一步推動甲醇汽車的持續健康發展,并将重點着力做好四方面工作。
一是深化甲醇汽車試點工作,在總結山西省晉中市試點實踐經驗基礎上,繼續推動5省市甲醇汽車試點工作,做好上海、長治、西安、寶雞、榆林等試點城市的驗收工作。這些城市的甲醇汽車經過兩三年的運行,基本達到了試點時間的要求。今年将組織各個有關地方和專家組專家對試點城市成果進行驗收,并提出一些結論性意見。
同時,加大試點工作力度,重點推動甲醇商用車的試點運行。高雲虎指出,從榆林5輛甲醇商用車的運行情況來看,效果很好,特别是雙燃料車已經初步顯現出了技術優勢。根據各個地方的特點,加大商用車的試點力度。
此外,進一步加強試點的運營監管,加強甲醇汽車對人體健康、排放、環境影響等技術數據的采集分析及研究工作,做好配套基礎設施建設以及運行安全管理和相關應用的安全評估等工作。用數據說話,得出客觀、科學的結論,消除社會疑慮。
二是加快甲醇汽車标準體系建設,研究制定甲醇汽車綜合标準化體系,組織重點編制一批涉及甲醇汽車産品及關鍵零部件、重型甲醇汽車燃料消耗量和污染物排放限值及測量方法、甲醇燃料加注站的操作規範、車用甲醇添加劑等領域的标準。根據甲醇汽車自身的特點,盡快完善相關标準體系建設。
三是努力提升甲醇汽車的技術水平。高雲虎指出,近幾年,甲醇汽車在技術上有突破,但是畢竟是新的技術,還需要進一步加強關鍵共性技術的研究,充分發揮企業創新主體的作用,加強産、學、研聯合,支持有關機構開展甲醇汽車技術研發,重點突破甲醇汽車啟動和運行的控制。同時開展重大問題的專題研究,夯實我國甲醇汽車産業發展的基礎,提升甲醇汽車的整體水平。
四是要探索甲醇汽車發展模式。從甲醇汽車試點經驗來看,在甲醇原料有保障、甲醇汽車運營配套體系健全的地區發展甲醇汽車,有利于帶動傳統産業的轉型升級,培育新的經濟增長點。将考慮在堅持因地制宜、積極穩妥、安全可控原則前提下,在通過甲醇汽車試點驗收、條件成熟、積極性高、具備較完善甲醇燃料加注體系的地區,适時開展甲醇汽車市場化運行工作。
高雲虎強調,甲醇汽車的發展要走市場化的發展模式,政府不必補貼。是否有生命力?将交由市場來檢驗。
全力支持專家組發揮支撐作用
甲醇汽車試點工作啟動以來,專家組專家發揮了重要的咨詢和支撐作用。會上,新專家組的成立,進一步充實了原專家組的力量,高雲虎代表工信部對新專家組的成立表示了祝賀,對各位專家的辛勤工作表示了感謝和敬意。
會上,高雲虎代表工信部肯定了專家組對甲醇汽車試點工作順利開展作出的貢獻,“在推動甲醇汽車試點工作過程中,專家組專家一直給予了大力支持和悉心指導,發揮了非常重要的作用。甲醇汽車畢竟是新生事物,需要集中各方面的智慧和力量,專家組在試點運營過程中給予我們支持非常大。”
他還指出,在專家組指導和大家共同努力下,去年工信部會同發改委、科技部順利完成了對山西晉中甲醇汽車試點工作的驗收,在北京成功召開了甲醇汽車發展研讨論證會議,并在此基礎上向國務院呈交了關于發展甲醇汽車有關情況的報告,國務院領導給予了重要批示,為進一步推動甲醇汽車發展奠定了基礎。
高雲虎在會上強調,在下一步的甲醇汽車試點工作中,将繼續充分發揮專家組的咨詢和參謀作用。當前,甲醇汽車試點工作已經進入一個新的階段,國務院領導對試點工作提出了新的要求。試點工作的各項任務仍然十分繁重,也還有很多新的問題需要研究解決,加強專家隊伍的建設,充分發揮專家組對試點工作的支撐作用尤為重要。
開展甲醇汽車試點工作,推進車用替代燃料發展是對我國制定汽車發展政策和能源發展戰略具有重要意義的實踐。共同推動甲醇汽車健康發展,對保障我國能源安全、促進産業升級、促進生态文明建設将發揮重要作用。
會議現場