LiangshanCounty,Shandongprovince,hasbeenactivelybuildingademonstrationzoneforexportingspecialpurposevehiclesandsparingpartsinsidethecounty,soastoimprovequalitysecuritylevel,andescalatetheupgradingandoptimization.Asamatteroffact,suchademonstrationzonecouldbeoneoftheeconomicgrowthpoints.截至目前,全縣專用車《公告》目錄企業已達92家,形成了年産專用車30萬輛的生産能力根據國務院《質量發展綱要(2011—2020年)》和國家質檢總局《關于出口工業産品質量安全示範區建設的指導意見》,梁山縣圍繞“質量為先、标準引領、出口帶動、産業提升”,不斷加強梁山縣出口專用車及零部件産品質量安全示範區創建工作,進一步提升出口專用車及零部件質量安全水平,促進出口專用車産業優化升級,培育新的經濟增長點。
産能與品牌價值不斷提高
近年來,特别是2017年9月山東檢驗檢疫局批準梁山縣為“省級出口專用車及零部件産品質量安全示範區”以來,梁山縣搶抓機遇、順勢而上,積極創建國家級出口專用車及零部件産品質量安全示範區(下簡稱“示範區”)。通過全縣上下的共同努力,梁山縣專用車産業發展迅速,截至目前,全縣專用車《公告》目錄企業已達92家,形成了年産專用車30萬輛的生産能力(含半挂車、專用汽車,編者注),産品涵蓋運輸類、市政類、工程類及各種特種用途的專用車共計1000餘個品種、2600餘個型号;全縣零部件生産企業發展到360家,形成了年産汽車及專用車零配件1600萬件(套)的生産能力,成為全國最大的專用車産業集群之一。該縣已連續舉辦13屆中國(梁山)專用車博覽會,極大地提升了專用車産業在國内外的知名度和品牌價值。2018年5月5日,梁山縣召開創建國家級出口專用車及零部件産品質量安全示範區第5次聯席會議“四大體系”助提産品質量水平
在“示範區”建設過程中,梁山縣努力建設保障體系、質量安全監管體系、風險管理體系、公共服務體系等“四大體系”,全面提升專用車産品質量水平。
在保障體系建設上,該縣成立了示範區建設工作領導小組,形成了各司其職、齊抓共管的部門合作機制;成立了示範區管理辦公室,承擔全縣專用車及零部件産品安全監管的組織、協調、督導和考評工作。建立了聯席會議制度,約束督促企業遵紀守法、誠信經營;建立行業協會監督自律體系及人才合理流動、價格風險預警、質量監管3大機制,嚴厲查處不正當競争行為。
在質量安全監管體系建設上,對示範區内所有出口專用車及零部件企業進行了備案并建檔,對企業出口産品、出口國别、自檢自控能力等信息全面掌握;加強對示範區企業産品質量控制,督促企業建立質量管理機構,涵蓋采購、銷售、質保、技術、生産等各個部門,既能夠實現對産品設計、原材料進廠等各個環節産品質量的控制,又可以實現産品的追溯管理;針對生産、使用等環節可能存在的安全隐患,質監、工商、商務等部門開展聯合執法,将安全隐患消滅在萌芽狀态。在風險管理體系建設上,該縣制定和實施了《重大事件預警、報告、監控、應對制度》,以應對國外技術貿易壁壘及法規标準變化,減少突發事件對企業的影響;出台鼓勵政策,提高企業參與國内外标準制訂、修訂工作的積極性。對新批準為國際産品标準、國家産品标準和行業産品标準,且符合國家産業結構調整目錄類産品,縣政府分别給予起草單位不同額度的資金獎勵。
在公共服務體系建設上,梁山縣與中國汽車技術研究中心合作,成立梁山專用汽車研究所,目前已具備200多種型号的專用車及40多種零配件的檢測能力。漢陽專用汽車研究所梁山分所、中國汽車認證中心梁山辦事處、洛陽軸研軸承檢測中心和技術研發中心已建成并投入使用。與全國30家大專院校、科研院所建立了長期合作關系,形成了産學研相結合的高新技術産業開發格局。2017年專用汽車檢驗檢測中心挂牌運營。
鼓勵企業加大研發投入
積極鼓勵、指導企業加大技術研發投入,目前全縣擁有國家級高新技術企業11家、市級高新技術企業9家,市級工程技術研究中心12家,工業設計中心省、市級各1家,企業技術中心省級5家、市級9家;國内專利1500項(其中發明專利126項),國際PCT專利7項;省級産業聯盟1家、市級産業聯盟3家、市級工程技術中心和實驗室10家,為梁山專用汽車産業發展提供了強有力的技術支撐。