京津冀協同發展專家咨詢委員會組長徐匡迪曾在答記者問中指出，承接非首都功能疏解是設立雄安新區的首要任務。承接的疏解功能要符合新區發展要求，同時也要根據疏解功能有針對性地優化新區規劃空間布局。要增強新區的自我發展能力，重點是要緊跟世界發展潮流，有針對性地培育和發展科技創新企業，發展高端高新産業，積極吸納和集聚創新要素資源，培育新動能，打造在全國具有重要意義的創新驅動發展新引擎。
疏解北京的非首都功能是雄安的重要目标，但并非唯一目标。未來雄安新區将集中京津冀地區的優質資源，重點發展适宜雄安綠色發展的高端産業，培育創新驅動發展新動能，帶動引領京津冀地區城市合理布局和産業結構優化調整，實現低碳、綠色、可持續發展。
胡耀嶺強調說，與西部大開發、東北振興、中部地區崛起等區域性的戰略不同，雄安新區是要打造成為全國新的經濟增長極，尤其是在經濟增長放緩、換擋升級和南北經濟發展不平衡的背景下，賦予了雄安新區新的曆史使命。
在雄安新區創建問題上，習近平總書記明确指出：“建設綠色生态宜居新城區、創新驅動發展引領區、協調發展示範區、開放發展先行區，努力打造貫徹落實新發展理念的創新發展示範區。”這表明雄安新區發展壯大的核心動力是創新，這是新形勢、新任務的必然要求，也是雄安新區快速發展、持續發展的必然選擇。
胡耀嶺認為，雄安新區隻能走内生增長的路子，以創新驅動作為發展的第一要務，堅持“政府搭台、市場唱戲”，吸引國内外高端人才到雄安地區就業創業，以市場化促進高端科技産業化，從而促進雄安新區迅速崛起。
雄安新區能夠成為全國的科技創新中心有着外在要求和内在基礎。高端産業發展是科技創新中心設立的内在動力，雄安新區的發展模式是綠色發展、創新驅動，産業構成必然是低能耗、無污染、高附加值的科技創新企業。另外，京津冀是全國教育科研資源特别集中的地區，也是兩院院士和各領域頂尖專家學者最為密集的地區，優秀的頂尖人才将為雄安科技創新發展提供豐富的人才儲備。
在發展路徑上，雄安新區有三大功能定位：一是全國性經濟中心，打造經濟增長新引擎。二是全國性科技創新中心，發展高端高新産業。三是全國性金融中心，搭建優質投融資平台。
“這三個功能相輔相成、相得益彰，缺一不可，其中以金融中心為抓手，為經濟中心和科技創新中心提供平台。”胡耀嶺說，要建設全國金融中心，有必要以被疏解而來的銀行、非銀行金融機構總部資源為依托，設立雄安證券交易所，建立與雄安新區未來經濟體量相适應的全國性金融中心。可以參照美國納斯達克市場的運作方式，為有獨立知識産權的國内外高端企業提供融資服務，優先安排本地注冊的高科技企業發行上市，支持本地優勢産業和高科技産業做大做強，有效地提升上市公司質量和市場交易活力，為全國性科技創新中心發展營造良好的金融環境。