■本刊編輯部／文
一、中國南海風波不斷，穩定中美關系之錨考驗戰略智慧
2016年1月30日，美國“威爾伯”号驅逐艦闖入中國西沙群島中建島區域12海裡内，中國海軍艦機快速反應，迅即予以警告驅離。2015年10月、11月美國已派軍艦和戰機進入中國南海水域及空域。2016年2月16日，美國—東盟峰會在美國安納伯格莊園舉行，東盟有4國與中國存在島嶼主權糾紛，美國希望東盟能夠配合其在“南中國海”問題方面達成共識，因東盟内部意見不一，此次峰會并未形成共識。2月18日，美國國務院發言人指責中國在南海争議島嶼部署導彈加劇“南中國海”緊張形勢。24日，美軍太平洋司令部司令哈裡·哈裡斯在美國衆議院軍事委員會聽證會上表示，為遏制推進南中國海軍事化的中國，已着眼于在前沿部署攻擊型核潛艇或“朱沃爾特”級隐形驅逐艦。25日，日本《讀賣新聞》稱，日本政府計劃與美國、韓國、澳大利亞、印度等相關各國聯合向中國施壓。同日，《彭博新聞社》網站稱，澳大利亞政府拟增加國防開支。23—25日，中國外交部部長王毅應美國國務卿克裡之邀訪美，對朝核、南海、中美關系等問題進行溝通。25日，王毅在著名智庫美國戰略與國際問題研究中心（CSIS）發表演講，對南海、中美關系等問題做出重要表述。該智庫剛于22日發表了“中國可能正在南海有争議水域的人工島上修建一系列雷達裝置”的報告。26日，日本、澳大利亞和印度“就中國在南海、東海和印度洋的動向”，在東京舉行副外長級磋商。
美國維護其在全世界的領導地位及“海上的絕對霸權”是不會改變的核心目标，當中國的崛起被視為危及美國上述核心目标後，“亞太再平衡”戰略的提出成為必然。之後，南海問題成為該戰略中借以平衡遏制中國的主要着力點。美國的目标與日本、菲律賓、越南等與中國有島嶼主權糾紛國家的目标契合。美國罔顧自身及盟國在南海的軍事行動，一味将中國舉動成倍放大，中國在駐守島礁上部署有限和必要防衛設施被美國指控為欲“将南海軍事化”、“妨害公海航行自由”。這些事件反映出美國的戰略焦慮和中美之間戰略互信的缺失。從美古複交、伊朗核協議達成等外交舉措可以看出，最後一年任期将盡的美國總統奧巴馬因對内政無從着力，而更加看重外交遺産，“亞太再平衡”戰略是否能有完美答卷成為其挂心之事。
現在中美之間不僅需要持續的戰略溝通，咄咄逼人的美方更加需要具有遠見的政治家做出正确的戰略判斷，能夠清晰看到其國内對美國全球主義行為的普遍厭倦，認識到中國無意“成為另一個美國”，無意成為“救世主”，中美之間互相依存，世界範圍内許多問題需中美合作解決，從而長期穩定中美關系之錨，防止戰略誤判導緻的戰略性錯誤。
二、矛盾重重變數不斷，叙利亞和談舉步維艱希望尚存
2月3日，由于和談各方的巨大分歧，剛剛啟動兩天的叙利亞各派停戰談判暫停。2月21日，叙利亞首都大馬士革和中部城市霍姆斯一天之内相繼遭到連環爆炸襲擊，共造成超過140人死亡，300多人受傷，“伊斯蘭國”（IS）宣稱制造了本次襲擊。2月22日，美國與俄羅斯聯合宣布達成了叙利亞内戰停火協議，叙沖突各方将在大馬士革時間27日零時起暫停敵對，停火時間為兩周。26日，聯合國秘書長叙利亞問題特使德米斯圖拉宣布，暫時中止的叙利亞各派和談計劃于3月7日重啟。
叙利亞各派和談的進行基于2015年12月聯合國通過的2254号決議案，因為和談各方分歧重大，和談已再三推遲。2011年至今，叙利亞内戰已綿延五年，久拖不決的原因除美俄角力之外，還有沙特、土耳其、伊朗等域内大國深層次的宗派及政治利益沖突。持續多年的内戰不僅造成了叙利亞巨大的人員傷亡和财産損失，最新數據顯示，叙直接或間接因戰争喪命人數高達47萬，數百萬人流亡中東和歐洲國家。持續不斷的難民潮使土耳其、黎巴嫩、約旦、埃及和歐洲都不堪重負。最嚴重的是滋生了全世界文明國家的公害——“伊斯蘭國”（IS）。雖然當前IS遭受了一定程度的打擊，但其影響仍在進一步擴大，構成了包括美國在内的國際社會安全的重大威脅。2月25日，美國總統奧巴馬發表談話稱，解決極端組織IS問題的唯一方法是結束叙亂局。而俄羅斯出兵叙利亞後雖然使叙戰局向政府軍有利方向扭轉，但戰争對俄财政的巨大消耗是當前俄脆弱經濟不能承受之重。因此，不難理解近日俄總統普京積極的電話外交斡旋。此外，鏖戰數年，叙利亞政府及反政府武裝各派都逐漸認識到如果持續作戰，叙利亞将難以迎來永久和平。而伊朗等域内大國也因國内政治、安全、經濟等各方面壓力加大，接受和談的意願也較從前增長。
盡管和談一再推後，各方意見不一，波折不斷，但當前的停火協議和各方共同努力的意願給叙利亞人民結束其深重苦難帶來一線希望。
三、朝鮮發射衛星再度引發東北亞危機，中國“無核”“停和”雙軌思維提供解決朝核問題新路徑
朝鮮在2016年初進行“氫彈試驗”之後，于2月7日當天以彈道導彈技術發射“光明星4号”衛星，發射“成功”已被美韓方面證實。國際社會對這一舉動紛紛表示譴責，美國、日本、韓國對此反應激烈。2月10日，韓國政府宣布停止韓朝開城工作園區，朝鮮方面立即反彈，封閉開城工作園區，并将韓方人員驅逐出境。2月13—15日，韓美在韓國東部海域進行聯合軍事演習，美國“北卡羅來納”号核動力潛艇參與演習。18日，韓國國防部長官韓民求在國會表示，韓美兩國已正式啟動在駐韓美軍部署末端高空區域防禦系統（“薩德系統”）的磋商。23日，中國外交部長王毅與美國國務卿克裡會見後表示，中美雙方都不接受朝鮮的核導計劃，雙方都不承認朝鮮的擁核地位。24日，美國總統奧巴馬在華盛頓白宮會見王毅時表示，他期待中國國家主席習近平出席将在華盛頓舉行的第四屆核安全峰會。
朝鮮違反聯合國決議進行核試驗、發射衛星以來，美國借機迅速強化在朝鮮半島的軍事部署，強化美日、美韓同盟，甚至拟在韓部署将嚴重損害中國戰略安全利益的“薩德”系統。這些舉動不僅無助于朝鮮核問題的解決，更将加劇地區緊張局勢。25日，王毅在美國戰略與國際問題研究中心發表演講時表示，中國堅持實現“半島無核化和半島停和機制轉換并行推進”以促成朝鮮問題的解決。“停和”機制的轉換即從“停戰”機制向“和平”機制轉換，在朝韓之間以和平協定代替停戰協定，在解決朝鮮半島無核化的同時，解決朝鮮問題所涉各方的合理關切及朝鮮的安全關切，才能最終解決朝鮮核問題。在國際社會長期推行朝鮮“無核化”這一單線思維，而緻朝核問題愈演愈烈的當下，中國的“雙軌”思維應該是值得一試的解決朝核問題的新路徑。