李富掰着手指給記者算了筆賬：“以前我和老伴歲數大了身體也不好，每年種地收入不夠吃藥的錢。但是這兩年大不一樣了，去年住上了新房子，年底分紅還得到7200元，加上光伏發電項目賺了3000元，收入達一萬多元，這在以前是做夢都不敢想的事！”
高嶺村地處高寒山區，交通閉塞，農作物産量低，長期以來飽受貧困之痛。全村常住人口104戶189人，建檔立卡的貧困人口就有87戶150人。2015年，以精準扶貧為核心的脫貧攻堅工程自上而下展開，高嶺村被确定為建檔立卡貧困村。養驢、養貂、光伏發電……一個個精準扶貧項目的落戶，為高嶺村帶來新的生機。2016年底，全村人均純收入達8270元以上，所有貧困人口全部脫貧。
高嶺村的變化，隻是延邊州全力以赴脫貧攻堅的一個縮影。
2016年以來，以着力改善貧困地區發展條件、逐步提高貧困人口自我發展能力、不斷增加貧困群衆收入為目标的脫貧攻堅戰在全州打響。一年多來，全州共有97個貧困村達到退出标準、30877名貧困人口實現脫貧，分别占貧困村和貧困人口總數的32%、36.3%，貧困發生率由13.4%下降至8.2%，全州建檔立卡貧困人口減少到51946人，圓滿完成省委、省政府确定的年度脫貧任務。全州農民人均可支配收入預計達到9680元，比上年增長8.0%，同比提高2.1個百分點。年度脫貧攻堅重點項目建設任務基本完成，一些貧困村屯初步成為新農村建設的示範村，全州脫貧攻堅工作躍上新的水平。
領導重視信心堅定帶領群衆邁開大步子
2015年7月，習近平總書記到延邊視察時指出：全面實現小康，少數民族一個都不能少，一個都不能掉隊。要以時不我待的擔當精神，創新工作思路，加大扶持力度，因地制宜，精準發力，确保如期啃下少數民族脫貧這塊“硬骨頭”，确保各族群衆如期實現全面小康。
省委書記巴音朝魯對延邊州的扶貧開發工作非常重視，多次到和龍市南坪鎮高嶺村扶貧聯系點看望慰問貧困群衆，并要求以時不我待、隻争朝夕的精神，下更大的決心，采取超常規的舉措，堅決打赢脫貧攻堅戰，确保與全省人民共同邁入小康社會。
脫貧攻堅是頭等大事，全州8.5萬貧困群衆如何脫貧緻富？延邊州委、州政府對此高度重視。2015年12月，全州扶貧開發工作會議強調，要認真貫徹落實中央扶貧開發工作會議特别是習近平總書記重要講話精神，将扶貧開發作為“第一民生工程”，拿出“敢教日月換新天”的氣概，鼓起“不破樓蘭終不還”的勁頭，舉全州之力向貧困發起“總攻”。2016年4月25日，在全州脫貧攻堅領導小組第一次全體會議上，州委書記莊嚴強調：打好打赢脫貧攻堅戰，是延邊州向省委、省政府立下的“軍令狀”，也是向全州人民作出的“承諾書”。要深刻認識脫貧攻堅的重大意義，切實作為政治任務，不折不扣地完成。各級各部門務必以抓鐵有痕、踏石留印的精神，加大力度、加快進度，全力推進，确保當年3.5萬人穩定脫貧，2018年貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽。
目标清晰，進度明确。延邊州成立了以州委書記莊嚴、州長李景浩為組長的全州脫貧攻堅領導小組，詳細制定《延邊州全面推進脫貧攻堅實施方案》。州級領導班子率先垂範，走村入戶，訪民生、問需求、謀對策，就全面推進脫貧攻堅工作進行一系列的密集調研，對全面建成小康社會的重中之重、民生工程的重中之重，扶貧開發究竟應該怎麼幹，有了清晰的思路。
靶向精準政策給力找準“窮根子”和“好路子”
讓8.5萬人全部脫貧，任務不可謂不重，困難不可謂不大。延邊州從解決好“扶持誰”入手，從“精準識别”出發，走村入戶求精準，争分奪秒找窮根，認真做好建檔立卡工作，做到戶有證、村有冊，鄉有簿、縣市有檔案。之後，又開展了建檔立卡回頭看工作，共識别出建檔立卡貧困村304個，占全州行政村的28.9%，貧困人口84628人。同時，确定因特大洪澇災害返貧人口381人，新增貧困人口372人。在找準症結後，全州開始進行靶向治療，以補短闆為突破口，着力實施四大工程，切實解決貧困重點區域、重點人群、重點領域突出問題，全力推進脫貧攻堅。
實施能力素質提升工程。建立扶貧創業基地40個，創業人數達322人，發放創業補貼858.2萬元，提供創業擔保貸款1331.2萬元。全州實現省内外貧困勞動力轉移就業12505人，占貧困勞動力總數的44.9%，落實公益崗位39種，解決貧困就業人數1332人，實現人均增收2.16萬元。
實施富民産業培育工程。鼓勵各類新型農業經營主體采取保底收益+按股分紅等方式，重點發展“一村一品”等特色産業，推動種養加一體、一二三産融合發展，加快發展現代農業。截至去年底，全州共組織實施富民産業項目563個，建設特色産業園區96個，建設各類綠色有機水稻、棚膜蔬菜、中藥材等生産基地234個，食用菌生産達到11億袋，支持5個邊境貧困縣市建設各類特色養殖園區（場）56個，帶動了邊境貧困村1.3萬貧困人口受益。4個貧困縣共争取光伏扶貧發電指标110千瓦，實施後可帶動23484戶43535人脫貧。開展植樹造林18.55萬畝，使1189人貧困人口轉化為生态保護員。将延吉、敦化、和龍、安圖列入國家電子商務進農村綜合示範縣行列，建立縣級公共服務中心4個，村級服務站111個，覆蓋貧困村56個。
實施強基固本保障工程。重點解決貧困區域的水、電、路、房、通信等基礎設施薄弱問題，全面改善和提升貧困鄉村基礎設施保障能力。至去年底，全州貧困地區安防、新建及舊路改造448公裡，橋梁79座，新建各類水利基礎設施工程134處，新建高标準農田800公頃，治理流域面積762平方公裡，解決9.8萬人出行難和1.6萬人安全飲水問題。新建10千伏線路7條42公裡，變電台區109個，低壓線路改造73條38公裡；易地扶貧搬遷和農村危戶改造4323戶，改造面積16.9萬平方米。同時，統籌推進科技、教育、文化、衛生、體育等各項社會事業扶貧，改造鄉村義務教育薄弱學校校舍18.7萬平方米，新建縣鄉村三級衛生機構92所，新建農民文化廣場112個。延邊禮美服飾生産車間李軍廣/攝
延邊黃牛新品系的選育與推廣實施社會保障兜底工程。為切實織牢織密社會保障兜底網，優先推進貧困地區低保線與扶貧線“兩線合一”。對符合條件并基本不具備勞動能力，無法通過開發性扶貧政策實現脫貧的群衆，全部納入低保範圍，确保做到應保盡保，并将貧困地區貧困人口全部納入重特大疾病救助範圍，做到應救盡救。目前，延邊州貧困地區低保标準分類差異提标穩步推進，農村最低生活保障平均标準現已達到3500元，至2018年能夠穩定實現兜底保障脫貧。
咬定目标不等不靠激發内生動力鼓足幹勁奔脫貧
打赢脫貧攻堅戰，充分調動貧困地區幹部群衆的積極性、主動性是關鍵。
圖們市石岘鎮河北村共有貧困戶28戶、45人，近年來先後注冊成立全市第一家農村電商平台——微農場農業科技有限公司，建立食用菌标準化示範基地和冷水魚養殖基地。同時，以土地确權為契機，整合土地資源，确立以經濟作物為主的恒大專業農場，以大田作物為主的河興專業農場，以精品水稻為主的清源專業農場，确保扶貧效果的可持續性。依托全村的一個平台、兩個基地、三個農場，到去年，全村所有貧困戶均已實現脫貧。村支書劉海濤說：“過去我們人均收入3000元左右，現在達到6531元，戶均增收9050元。已經遠遠超過國家标準了。”
“甯願苦幹，不願苦熬”。在延邊州，像河北村村民們靠自己的雙手過上好日子的還有很多。
龍井市東盛湧鎮仁化村過去土地貧瘠，貧困面大、産業發展單一，一直靠傳統生産方式種植糧食作物，嚴重制約了經濟發展和村民增收。全村曾有建檔立卡貧困戶258人，占全村人口的70%以上，是國家級貧困村。2011年以來，龍井市先後為仁化村争取國家扶貧資金5400多萬元，用于發展集民俗、生态、田園風光為一體的特色旅遊業，并集中向仁化村海蘭江民俗園、特色經濟植物規劃區、仁化湖規劃區、海蘭江畔稻花香觀光農業産業規劃區、标準化住宅規劃區等5個特色村寨項目傾斜，依靠産業發展，促進村民增收緻富。2016年底，仁化村摘下了貧困村的帽子，村集體經濟年收入達20多萬元，村民人均收入達3400元以上。東盛湧鎮黨委副書記李升國說：“一般是每家按照産業脫貧能增收300到500元左右，此外還有政策脫貧、低保脫貧，發放的低保金一年3000多元錢，加上産業脫貧這塊效益分配，能保證貧困戶脫貧。”打“組合拳”啃“硬骨頭”彙聚合力走活脫貧攻堅一盤棋。靈芝産業基地2016年5月10日，州委書記莊嚴來到汪清縣雞冠鄉雞冠村扶貧聯系點深入了解貧困狀況，幫助研究和制定脫貧解困措施。當前，延邊州在省級領導包保州、縣的基礎上，實行州級領導聯縣包鄉，縣級領導聯鄉包村，不脫貧不撒手。同時切實落實以“百名領導包村、千名幹部包戶、萬名黨員參與幫扶”為主要内容的“百千萬”包保工程，做到建檔立卡貧困村和貧困戶全面覆蓋。
州民委結合龍井市老頭溝鎮桃源村的實際情況，為村裡新建了8棟陽光立體儲熱三維保溫溫室大棚，并将大棚項目列入興邊富民行動計劃項目庫，同時為村裡投入民族團結進步創建活動補助資金5萬元，協調各部門為村裡修建水泥路1.5公裡，為貧困戶新建和維修房屋15戶。如今，桃源村溫室大棚種植的3000株桃苗長勢良好，大棚後牆上種植的綠色蔬菜生機盎然。村主任孫萬春興奮地告訴記者，從今年開始，村裡每年可以實現收入14萬元，村集體經濟收入将達到18萬元，去年一年就有50戶貧困戶脫貧。
延邊州各級各行業也充分發揮扶貧攻堅的骨幹作用，圍繞解決貧困地區的突出問題，采取特惠政策措施，加大精準扶貧工作力度，不斷改善貧困地區生産生活條件，有效提升公共服務水平，強化了脫貧攻堅的基礎支撐。
第一書記蹲點幹立足脫貧攻堅一線顯身手
安圖縣新合鄉大荒溝村位于高寒山區，種植農作物收益不大，村裡缺少青壯年勞力，以“輸血”式扶貧，無法讓59戶貧困戶徹底擺脫貧困。延邊廣播電視台與大荒溝村結成包保對子後，派出駐村第一書記于衍來長住村裡工作，并先後向大荒溝村投入資金48萬元，建成8棟溫室大棚，與延邊德康生物有限公司合作發展香菇産業，壯大了村集體經濟，貧困村民也有了分紅。村支書王夕輝說：“2015年，村裡的貧困戶人均收入約2900元，2016年就提高到了3500元左右，延邊廣播電視台在人力、物力、财力方面給了我們很大的支持。”由于業績突出，去年于衍來以第一書記身份獲得了縣委縣政府獎勵的10萬元，他又全部捐獻給了大荒溝村。
社會各界積極參與共同發力
延邊源創生物科技開發有限公司從2016年開始，為汪清縣天橋嶺鎮的部分貧困戶制作菌袋。2016年4月初，公司已将首批價值48萬元的16萬袋菌袋發放到天橋嶺村、東新村等9個村的建檔立卡貧困戶手中，戶均增收1000元。目前，又一批價值50萬元的25萬袋黑木耳菌袋也制作完成，将發放到15個村的建檔立卡貧困戶手中，預計為貧困戶産生純收益30萬元。該公司董事長文鐵柱告訴記者：“我們公司的扶貧模式就是公司+農戶+基地，帶動了農戶黑木耳的标準化生産，計劃6年内分配292萬袋。”
源創生物科技公司僅是延邊州企業扶貧的一個例子。當前，延邊州民營企業、社會組織、個人積極參與扶貧開發，多地開啟村企共建模式，企業通過到貧困地區投資興業、合作共建、捐資捐助等形式，開展包鄉包村扶貧，實現社會幫扶資源與精準扶貧有效對接，效果十分顯著。
開局就是決戰、起步就是沖刺。長白山下，圖們江畔，茫茫林海，無際良田，延邊大地脫貧攻堅引擎動力全開，鏖戰正酣；全州各族人民信念堅定、合力共聚，堅決啃下脫貧攻堅“硬骨頭”。
（責編增林）