2018年是公認的中非關系“大年”，有着數十年曆史的中非合作成果不斷。9月3—4日，中非合作論壇第三次峰會暨第七屆部長級會議在北京召開。基于以往發展成就，中非合作論壇提出了更多促進中非合作和非洲發展的重大務實舉措，為“一帶一路”建設和構建更加緊密的中非命運共同體再添新動力。
習近平講話，釋放中非合作“最強音”
9月3日，初秋的北京，天安門廣場和長安街兩旁鮮花盛開，中非合作論壇成員國國旗、非洲聯盟會旗和印有中非合作論壇會徽的旗幟迎風飄揚。人民大會堂北門外，禮兵分列紅地毯兩側。大禮堂裡燈光璀璨，花團錦簇，中非夥伴共聚一堂。
下午4時40分許，軍樂團奏響熱烈莊重的歡迎進行曲，習近平和外方領導人一同步入會場，全場起立，掌聲雷動。
對于在現場報道中非論壇北京峰會的中外媒體記者來說，這次峰會搶新聞的高潮很快出現——作為東道主國領導人的中國國家主席習近平将發表題為《攜手共命運同心促發展》的主旨講話。
下午4時45分許，峰會開幕。習近平站在人民大會堂面向中非各界人士約3200人，宣布中國對非務實合作的新行動新舉措。
“根之茂者其實遂，膏之沃者其光晔。”習近平說，曆史有其規律和邏輯。中非雙方基于相似遭遇和共同使命，在過去的歲月裡同心同向、守望相助，走出了一條特色鮮明的合作共赢之路。
習近平說，13億多中國人民始終同12億多非洲人民同呼吸、共命運，始終尊重非洲、熱愛非洲、支持非洲，堅持做到“五不”，即：不幹預非洲國家探索符合國情的發展道路，不幹涉非洲内政，不把自己的意志強加于人，不在對非援助中附加任何政治條件，不在對非投資融資中謀取政治私利。
“中國希望各國都能在處理非洲事務時做到這‘五不’。中國永遠是非洲的好朋友、好夥伴、好兄弟。任何人都不能破壞中非人民的大團結！”習近平說。
他的這番講話，引發了現場共鳴，掌聲經久不息。三年前的約翰内斯堡峰會，中方提出中非“十大合作計劃”。三年後的北京，“十大合作計劃”多項成果瓜熟蒂落。
“凡是答應非洲兄弟的事，就會盡心盡力辦好。”習近平這樣诠釋承諾的厚重感。如今，在推進中非“十大合作計劃”基礎上，習近平宣布：中國願同非洲國家密切配合，未來3年和今後一段時間重點實施“八大行動”，并向非洲提供600億美元支持。
“隻要中非友好的接力棒能夠在青年一代手中不斷相傳，中非命運共同體就一定會更具生機活力，中華民族偉大複興的中國夢和非洲人民團結振興的非洲夢就一定能夠早日實現”。最後，習近平主席着眼中非發展未來，深刻指出“青年是中非關系的希望所在”。
習近平主席的主旨講話受到與會者的高度贊許。多國政要認為，中國的倡議和承諾繪就了新時代中非合作藍圖，讓非洲國家充滿信心。他們願意以此次峰會為契機，與中國共商合作，共謀未來，讓中非命運共同體更加緊密。
南非總統拉馬福薩認為，習近平主席宣布的新舉措将對非洲大陸的和平、穩定、可持續發展産生深遠影響。
“中國是非洲可以依靠的夥伴和朋友。”非盟輪值主席、盧旺達總統卡加梅指出，中國同非洲的合作給非洲帶來了巨大變化，也改變了非洲在世界上的地位。
乍得共和國總統代比說，中部非洲國家高度重視中國所發揮的作用，期望建立強勁、包容和可持續發展的經濟發展模式，希望得到中國的支持。
剛果（布）總統府新聞辦公室主任奧克·瓦倫丁說，習近平主席的講話鼓舞人心，為非洲民衆帶來共同發展的信心和希望。“習近平主席提出的新行動新舉措不僅将促進非洲工業化進程，而且将切實改善非洲民衆的生活。”
峰會期間，習近平主席在多個場合發表了一系列重要講話，全面闡述了真實親誠理念和正确義利觀，一一回答了中非關系“從哪裡來、走什麼路、向那裡去”這些重大命題，是新時代中國對非外交新理念、新倡議、新舉措的集中體現。
習近平主席指出，“海不辭水，故能成其大。”中國是世界上最大的發展中國家，非洲是發展中國家最集中的大陸，中非早已結成休戚與共的命運共同體。我們願同非洲人民心往一處想、勁往一處使，共築更加緊密的中非命運共同體，為推動構建人類命運共同體樹立典範。
圖/9月3日，中非合作論壇北京峰會在人民大會堂隆重開幕。下午，中外嘉賓陸續抵達人民大會堂。（人民日報記者杜尚澤攝）非洲工業化轉型，中國經驗值得借鑒
中非合作論壇北京峰會的順利召開，成功搭建了中非之間開展務實合作的有效平台。不僅如此，在很多非洲人眼裡，中國工業化發展成績斐然，其中有不少經驗值得借鑒。
“這次中非論壇進一步提出了一系列的方案。所以我們也在考慮，能不能為這些南方的國家提供發展的經驗和案例”，清華大學公共管理學院教授、博士生導師胡鞍鋼表示，“最近在給非洲的一些部長做培訓時，介紹了中國的五年規劃和其他方面的經驗。他們非常感興趣。”
肯尼亞私營企業聯盟首席執行官卡羅琳·卡魯基介紹說，肯尼亞将在整個鐵路沿線建立很多産業園，希望借鑒更多的中國經驗。肯尼亞政府提出，到2030年振興四大領域：首先，吸引更多的制造企業到肯尼亞投資，如紡織業、皮革業可提供就業崗位。其次，希望在健康領域實現發展，如建立醫院、疾病防控中心、艾滋病防控中心。肯尼亞希望通過促進貿易彌補肯尼亞的出口赤字問題。
“基礎建設是非洲實現工業化轉型的前提和基礎”。非洲開發銀行行長阿金武米·阿德希納表示，随着非洲工業化發展的加速，非洲的電力設施建設顯得尤為重要。為此，非洲開發銀行在能源方面的投資達120億。在農業革命向工業化轉型中，中國的經驗值得非洲學習。
摩洛哥企業家聯合會主席薩拉赫丁·梅祖爾表示，中非合作論壇北京峰會非常具有活力，而且具有積極的信息源。他認為，非洲大陸和中國的發展道路很相似。目前，非洲的工業化發展面臨三個方面問題：一是人口的壓力越來越大，特别是年輕群體增多。二是缺少有吸引力的崗位，導緻人才流失。三是氣候變化導緻農業産業發生變化。
“非洲的工業化應該納入世界的價值鍊當中，中國的經驗非常值得借鑒。”梅祖爾強調，非洲工業化轉型，如果沒有良好的基礎設施建設，不可能發展具有競争力的工業産業。現階段，非洲的工業化轉型也為中國企業帶來了發展機遇，可以借助非洲的資源優勢，打造新型的合作夥伴關系。據介紹，目前摩洛哥出台了兩個新的政策：一是鼓勵私營部門的興起。二是新興産業的發展，如汽車行業。由于進摩洛哥具有交通樞紐優勢，吸引了雷諾、标緻到摩洛哥投資。
在盧旺達發展署首席執行官哈蒂傑卡看來，中國所取得的巨大成績，是以改革開放政策創新作為引領，并進一步開發了新技術，進一步融入全球快速發展的國家行列當中。借鑒中國經驗，盧旺達要确保政策支持，以保證工業化的可持續發展，并确保有效和透明的機制打擊腐敗。此外，盧旺達要進一步确保宏觀經濟的穩定性，确保通貨膨脹控制在5%以下。希望能夠2050年實現經濟8%的增長率，平均7.2%的增長率。同時，還要進一步确保建設有利的經商環境，吸引投資。
“加快工業化轉型，能源是重中之重。”中國石油天然氣集團有限公司董事長王宜林介紹說，自1995年起，中石油開始在非洲進行油氣的投資合作業務。在非洲10個主要油氣資源國裡，中石油在7個國家投資了18個項目，累計已經投入了大概350億美元，而且給非洲的财政貢獻近6億美元。
“構建全球能源互聯網，對于解決能源問題具有重要的意義。”全球能源互聯網發展合作組織秘書長伍萱認為，解決了能源問題，就為工業化發展鋪平了道路。但是在工業化的進程中，世界各國都面臨共同的挑戰，這就是化石能源的大量消耗，帶來嚴重的資源污染、環境破壞和氣候變化問題，也嚴重制約了可持續發展。而構建全球能源互聯網就是破解能源困局、實現能源轉型，解決這些問題的根本途徑。
中非發展基金是中非論壇的産物。中非發展基金有限公司董事長楊寶華強調，中非合作發展基金自2007年成立，到本屆中非合作論壇峰會已經有11年的曆史。這其中有兩點體會：第一，工業化是非洲國家走向現代化的一個必由之路。第二，中非工業化合作優勢互補，潛力巨大。圖/9月3日，中非合作論壇北京峰會在人民大會堂隆重開幕。（新華社記者劉衛兵攝）中非貿易互補，打造命運共同體
中非合作論壇北京峰會的成功舉辦，充分展現了中非合作的魅力和活力，展示了中非合作的決心和承諾，中非機構和企業通過這次會議，共同把論壇和相關的投資活動能夠常态化和機制化。
中國改革開放四十年來積累了大量優質産能，而非洲處于工業化的初期，所以中非之間肯定會加強産業方面的合作，支持非洲工業化。中國企業更多地向非洲投資，開拓非洲市場，利用非洲較為便宜的勞動力和豐富的自然資源，增加其附加值，同時也為非洲創造更多的就業機會。
在中國政府原非洲事務特别代表劉貴今看來，這些年，中非之間的合作發生了很大變化，主要體現在三個方面：一是合作的主體由政府主導，逐漸轉向以企業和市場運作為主；二是在合作的形式上，由過去多是商品貿易合作，轉向産能合作、産業合作；三是由過去的勞務承包形式，向貿易和投資便利化方向轉變。“這三個轉變，反映了中非合作正在轉型升級，而且這一勢頭越來越明顯。”
劉貴今認為，當前中非雙方都面臨着新的形勢和任務，從中國國内來講是深化供給側改革，中國的企業和投資要“走出去”，向外發展。而對非洲國家而言，過去一些傳統的援助，特别是來自西方的援助并沒有起到應有的作用，所以非洲國家要發展，需要更多的投資、更多的産業合作。
“到非洲投資，既有制造業領域，也有農業發展項目以及農産品深加工。”中國進出口銀行董事長胡曉煉介紹說，中國進出口銀行作為中國在非提供融資最大的金融機構，未來我們主要是想在以下幾個方面開展工作：第一，積極促進貿易發展，為中國企業到非洲投資提供融資。第二，在支持貿易發展方面，繼續加大基礎設施的投資和融資支持。第三，除貨物貿易以外，支持在非洲發展的服務貿易領域。為此，中國進出口銀行和非洲商業銀行、區域銀行将解決信息不對稱的問題，提升非洲貿易和經濟發展。
“南非需要外來的投資，才能實現更大的發展。”南非标準銀行公司與投行業務首席執行官安帝勒·肯尼·費哈拉表示，中國擁有資本和高端技術，并且有很多服務經驗，将為非洲的發展提供更多的支持。
不可否認，資本融資是非洲實現進一步發展的最大基礎。這其中，非洲方面呼籲，關注非洲小額貸款的需求，幫助非洲更多的私營企業的發展。“目前，非洲都是用小額貸款發展私有企業。”奧斯曼表示，因此，需要更多中國機構、企業到蘇丹投資，特别是在農業方面獲得更多的支持，實現中蘇農業貿易往來。
“國之交在于民相親，民相親要常來往，常來往就給我們發展旅遊貿易帶來很好的空間。”中國光大集團董事長李曉鵬表示，過去五年，在“一帶一路”倡議下，中非兩國的旅遊貿易日益激增。數據顯示，2016年，中國遊客到非洲的人數達到1000萬—1100萬，占中國出境旅遊的10%，這個數字比6年前的3%翻了三番，而且平均每年都以50%的速度增長。
“到2050年，尼日利亞人口增長到25億，資源也會進一步有序開發，随着非洲人口的進一步增長，資本密集型、人口密集型的産業需要得到更好的發展。人才是非洲最重要的資源，要在年輕人口上進行進一步的投資，開發他們的潛力。”尼日利亞投資促進委員會首席執行官伊萬蒂·薩迪庫如是說。
“非洲如果抓住數字經濟的機會，将成為數字經濟時代全球最受益的地區。”阿裡巴巴集團全球化業務總裁趙穎認為，非洲抓住移動互聯網、移動電商，甚至數據上一步跨到雲計算，可以有彎道超車的機會。
在趙穎看來，非洲現在有12億人口，占全球六分之一，其中很大一部分為年輕人。到2050年，非洲人口會占到全球的四分之一，其中60%人口的年齡在25歲以下，将成為世界上人口最年輕的地區。
阿裡巴巴公益基金和桃花園基金聯合倡議非洲各國政府鼓勵年輕人，培養和幫助年輕人，倡導企業家精神，年輕的企業家才會給非洲的經濟轉型和增長帶來新的活力和希望。因此，阿裡巴巴集團主席馬雲才将非洲的戰略定位為，未來的年輕群體。未來5年，将為非洲200名的年輕人才的e-founders培養計劃。希望通過技術分享，非洲有移動支付。也希望通過移動支付技術、互聯網技術的輸入、物流等各方面經驗的分享，賦能非洲企業一起合作共赢。
2018年是中非關系至關重要的一年。中非合作論壇北京峰會為雙方推動建設新型國際關系、構建人類命運共同體做出戰略引領。在發展中國家綜合實力迅速提升和南南合作日益緊密的背景下，中非合作論壇為雙方加強多邊讨論、實現合作共赢提供了新的平台。如今，中非合作論壇已然走過18年的發展曆程，迎來“成人禮”。中非關系也在中非合作論壇的助推之下日趨成熟，行穩緻遠。圖/9月3日，國家主席習近平和夫人彭麗媛在北京人民大會堂舉行宴會，歡迎出席中非合作論壇北京峰會的外方領導人和夫人。這是晚宴前，習近平和彭麗媛同外方領導人和夫人在巨幅蘇繡壁畫《長城》前合影留念。（新華社記者張領攝）