街工委書記正在給六角亭街第十九個黨風廉政建設宣教月詩歌朗誦比賽活動中獲獎者頒發獲獎證書。8月7日，武漢市硚口區六角亭街紀工委對轄區内未到下班時間去食堂就餐、安保隊員着裝不規範、違規使用公章等違紀違規行為進行了公開曝光，彰顯了街道在黨員幹部中，貫徹抓好“第一種形态”的工作，不間斷地提高黨員幹部的思想覺悟，防止黨員幹部犯錯的理念，營造了風清氣正的環境。
“四種形态”是由王岐山同志在2015年9月提出，2016年10月27日中國共産黨第十八屆中央委員會第六次全體會議上，通過的《中國共産黨黨内監督條例》對“四種形态”進行了明确規定。新修定的《中國共産黨紀律處分條例》第五條規定：運用監督執紀“四種形态”，經常開展批評和自我批評、約談函詢，讓“紅紅臉、出出汗”成為常态；黨紀輕處分、組織調整成為違紀處理的大多數；黨紀重處分、重大職務調整的成為少數；嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數。“四種形态”中的“第一種形态”是落實主體責任的重要抓手。
推行清單管理壓實主體責任
街道黨工委搭建實踐平台，打造責任閉環，保障管黨治黨政治責任原原本本、不折不扣落實到位。街工委制作了六角亭街落實主體責任談話記錄本，要求各級黨組織負責人認真、及時填寫，每月報街工委書記檢查，并提出明确要求：一是“第一種形态”的談話在沒有違紀事實發生或發現的前提下，是在感覺可能有違紀行為發生的時候及時談話，而不是任職前的廉政談話，也不是行政工作的部署；二是“第一種形态”的談話是提醒談話，不是誡勉談話，是在違紀行為沒有發生但有可能發生的情況下的談話。其目的是紅臉出汗，懸崖勒馬，阻止違紀違法行為的發生。
認真落實主體責任清單，在六角亭街形成了由街工委書記親自抓、班子成員、科室領導、社區書記層層落實“第一種形态”，提前發現、及時提醒的工作局面。榮東社區書記在日常工作檢查中，發現一名保安在上班時間吃早餐，要求該保安以後遵守工作紀律，改進工作作風，認真履行職責，維護榮東保安的良好形象。談話後，在全街整個保安隊中引起了震動，工作作風有了明顯好轉。圖/街辦事處主任正在進行約談及時提醒談話加強黨内監督
懲前毖後、治病救人。街道紀工委牢牢把握“樹木”與“森林”的關系，把紀律挺在前面，寬嚴相濟，分類處置，有效防止黨員幹部從“破紀”走向“破法”。
第一種形态是“四種形态”中運用最多的一種方式，也是最重要的一種方式，通過第一種形态，可以減少第二、三種形态的發生，防止第四種形态的漫延。談話的目的是提高全街黨員幹部拒腐防變的能力，強化工作作風，又要杜絕“重說輕說，反話正說，最好什麼都不說，等出了事才有話說”的不正常現象，使黨員關系正常化，始終保持革命性的同志關系。一旦發現苗頭性、潛在性、傾向性問題就及時談話，做到以理服人，以情感人，推心置腹、坦率的交談。同時，又“醜話在前”，達到紅臉、出汗的目的。在“雙評議”工作過程中，有一科室成績不理想，分管領導馬上意識到工作作風方面存在問題，及時找科室領導談話，在肯定工作成績的同時，指出在具體工作中，還存在工作作風方面的問題，要求科室領導從自身做起，立即改進工作作風，科室領導誠懇地接受領導的指正，并召開全科工作會議，嚴格工作紀律，使工作作風有了很大轉變。
定期檢查講評确保工作實效
街道班子成員和社區書記深入工作一線，掌握工作各個環節和進度，及時發現工作中存在的問題。在全街領導幹部中開展“勇帶頭、盯任務、見實效”活動。街領導堅持每周到社區3次以上，每月到企業1次以上的要求，深入一線，從各種表面現象中發現存在的各種問題。領導班子成員從不回避問題，不會對潛在性、苗頭性、傾向性問題視而不見，更不會裝聾作啞。例如：有的分管領導熱衷于工程項目，熱衷于推薦施工單位，街工委書記就找分管領導談話，提醒其在工程項目工作過程中一定要依法依規，按招投标程序辦事，并且需報街工委會集體讨論決定。
街工委書記每月檢查談話記錄，并進行點評。既檢查談話次數，又檢查談話内容。次數是衡量态度的标準，内容是衡量質量的标準。街工委書記強調：首先，談話内容是對苗頭性、傾向性、潛在性問題進行約談提醒、批評教育，這是落實“第一種形态”的關鍵，否則，就流于形式，起不到作用。其次，談話數量較少，說明對“第一種形态”的認識不高，對工作深入的程度不夠，發現的問題不多。街工委書記多次強調，并對不符合要求的情況進行整改後，全街落實“第一種形态”的工作有了很大的改觀。
談話提高覺悟問責彰顯紀律
通過四個層級的談話，提高了全街黨員幹部遵紀守法的自覺性，街工委書記清醒的認識到僅靠“第一種形态”的談話不能杜絕腐敗、作風等問題的發生，還是要強化問責作為後盾，做到疏堵結合，教育和懲罰并重。兩年來，全街共立案8件，已結案5件，其中開除黨籍4人，黨内警告處分1人，達到了懲治少數、教育大多數的目的。
兩年來，六角亭街堅持抓鐵有痕、踏石留印，把作風建設向深裡抓實裡做，在執行“第一種形态”方面，取得了一定的成績，兩年來，共收到談話記錄319份，較好地防止了腐敗行為的發生，淨化了幹群關系，強化了工作作風，營造出風清氣正的幹事環境。“第一種形态”的工作成績，有力地保障了六角亭街各項工作的開展。兩年來，共協助完成稅收任務40952萬元，招商引資8.81億元，躍進片和利北片拆遷任務分别完成94%和87%，六角亭街連續兩年被市政府評為平安街道，一個嶄新、充滿希望的六角正向我們走來。
（作者單位為武漢市硚口區六角亭街黨工委）
編輯/文新