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澳門:珠三角與世界聯系的重要橋梁

時間:2024-10-21 06:44:54

随着粵港澳大灣區城市群發展被提升為國家層面的發展戰略,澳門這座32.8平方公裡的小城市正積攢着巨大的能量,深入粵澳合作,實現跨越式發展。

澳門西灣,338米的澳門旅遊塔與珠海國際會展中心隔海相望,同享一片藍天。而今,連接珠海,香港,澳門三地的港珠澳大橋正在修建,開通在即。專家稱,港珠澳大橋是大灣區最重要的骨架,将會促進粵港澳大灣區核心城市群之間的經濟聯系、交通聯系、人員往來。

地處中國大陸東南沿海的澳門,四百年來這裡一直是中西文化的交彙點。随着粵港澳大灣區城市群發展被提升為國家層面的發展戰略,32.8平方公裡的小城市正積攢着巨大的能量,深入粵澳合作,實現跨越式發展。

粵澳合作不斷深入

澳門回歸祖國以來,中央高度重視澳門發展。2004年起實施“内地與澳門更緊密經貿關系安排”(CEPA),并先後簽署10個補充協議,澳門産品基本都能免關稅進入國内。内地已成為澳門最大貿易夥伴和進口來源地,也是澳門的第三大出口市場。

澳門與内地特别是粵澳合作不斷深入。2009年,國務院先後批準《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要(2008—2020)》《橫琴總體發展規劃》。2011年,粵澳雙方簽署《粵澳合作框架協議》,國務院批複同意珠海橫琴實行比經濟特區更加特殊的優惠政策。目前,澳門大學橫琴新校區建成啟用,港珠澳大橋等大型跨境基建加緊建設,中醫藥科技産業園等重點合作項目穩步推進;同時,經貿、旅遊等領域的合作勢頭良好。

今年3月,國務院總理李克強在全國兩會上作政府工作報告時指出,要推動内地與港澳深化合作,研究制定粵港澳大灣區城市群發展規劃,發揮港澳獨特優勢,提升在國家經濟發展和對外開放中的地位與功能。至此,粵、港、澳三地已形成共識多年的大灣區建設,上升為國家層級的發展戰略。粵港澳區域的發展與整合正式邁入灣區經濟的新階段。

3月20日,澳門行政長官崔世安在政府總部會見廣州市市長溫國輝,雙方共同探讨了在《粵澳合作框架協議》下繼續深化穗澳合作等議題。崔世安表示,穗澳兩地人文相近,合作關系悠久,在《粵澳合作框架協議》下,兩地開展了青年創業、電子商務、金融業、會展、旅遊和文化等多層次的合作,希望合作不斷向前發展。

崔世安談到,在《粵澳合作框架協議》下,澳門也參與了廣東自貿區的建設,其中廣州南沙自貿區的地理環境有條件讓雙方拓展更廣闊的合作空間。

推動澳門經濟多元發展

作為粵港澳大灣區中的一員,澳門有着特殊的地緣區位優勢和自由貿易港的特征。作為珠三角與世界各地之間的重要橋梁,澳門便利了兩岸的往來,是兩岸經貿活動中最具競争力的後勤支援中心。此外,澳門還是國際休閑旅遊中心,旅遊資源可以與夏威夷媲美,無論在區域或是世界範圍上都有很大優勢。

業内人士稱,粵港澳大灣區城市群的發展,區域内城市融合協調發展的戰略思路,将有助于澳門延伸産業鍊、實現經濟結構的優化,通過與周邊城市群的良好互動,改善居民的生活質量。作為粵港澳大灣區中的一員,澳門有着特殊的地緣區位優勢和自由貿易港的特征。“澳門是個小微經濟體,産業相對單一,城市發展空間有限;但另一方面,澳門具有一國兩制制度優勢,是貿易自由港和獨立關稅區,國家賦予澳門一個中心、一個平台的功能定位。如果澳門與9個城市及香港在灣區的建設中各有一個有特色的合作項目,對任何一方來說,都應該是很大的利好。”澳門基金會研究所副所長楊道匡說。

建設有特色的合作項目,澳門多年來積極在做這方面工作。2014年4月,澳門特區政府向橫琴新區管委會推薦了首批33個項目進入橫琴“粵澳合作産業園”發展。2016年底,澳門再次推薦有意入園發展的50個項目入園。入園項目涉及行業包括旅遊休閑、物流商貿、科教研發、文化創意、高新技術及醫藥衛生等。

澳門特區政府相關負責人透露,澳門将按照“粵澳合作産業園”的進度,與橫琴新區管委會方面保持溝通和協調,繼續推薦有利澳門經濟多元化發展的項目到“粵澳合作産業園”,希望能發揮項目“以大帶小”作用,帶動澳門中小企業及青年創業人士積極參與區域經貿合作,推進澳門“一中心,一平台”建設及經濟适度多元發展。

作為《粵澳合作框架協議》首個落地項目,粵澳合作中醫藥科技産業園是澳門特區政府促進經濟适度多元發展的重要載體和平台之一。自2015年以來,産業園在園區硬件建設、優勢平台搭建、促進項目落地和深化招商,特别是國際交流合作方面快馬加鞭,并取得一定進展。據了解,産業園GMP中試大樓、檢測大樓及科研總部辦公大樓預計2017年下半年可投入使用,産業園孵化區成片開發也預計于2017年底局部完工,2018年全部竣工。澳門工商界和青年的發展契機

澳門參與和助力國家“一帶一路”

建設、粵港澳大灣區發展,已由概念層面進入到實質階段,未來的發展空間将更廣闊。澳門中華總商會青年委員會主任莫志偉認為,澳門經濟适度多元及粵港澳大灣區發展等,對澳門工商界和青年來講是很好的發展契機。

“2017年推進中山與澳門合作專責小組會議”近日在廣東省中山市召開。就攜手參與粵港澳大灣區城市群建設,雙方專責小組達成共識。專責小組澳門方組長、澳門特區政府經濟财政司司長梁維特表示,澳門将借助“一國兩制”、國家貿易自由港、建設世界旅遊休閑中心和中葡商貿合作服務平台等優勢,與中山優勢互補,攜手參與粵港澳大灣區城市群建設。期望繼續推進落實“粵澳全面合作示範區”建設,紮實加強青年創業創新等領域合作,通過“粵澳全面合作示範區”融入粵港澳大灣區城市群發展。

近年來,澳門一直在加強青年創新創業與大陸的銜接與合作。2016年7月,穗澳合作專責小組第五次會議在廣州舉行。會議共簽署了《加強跨境貿易電子商務合作協議》《文化交流合作意向書》《關于共同推進廣州南沙、澳門青年創業孵化合作協議》等三項協議。穗澳雙方全面深化各領域緊密合作,其中就涉及南沙與澳門青年攜手創業孵化。

受限于澳門地域、人口及經濟結構等因素,工商界和青年學生的創新性與創業方向受到了極大限制,因此澳門工商界和青年急需加入到一個更廣闊的平台中。而粵港澳大灣區城市群的建設,給了澳門與廣東之間非常大的合作空間,可以充分發揮人才和智力優勢,形成良好的創新創業教氛圍,為實施創新驅動發展戰略作貢獻。

編輯/韓靜
   

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