限得住大型商超，限不住邊邊角角
“限塑令”要求，自2008年6月1日起，在全國範圍内禁止生産、銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購物袋，在所有超市、商場、集貿市場等商品零售場所實行塑料購物袋有償使用制度。本刊記者在天津、武漢、石家莊、長春等地走訪發現，限塑措施在大型商超内一般落實較好，但在農貿市場或小型商鋪，塑料袋依然在廣泛使用。
在一些大型商超内記者發現，不合格塑料袋等制品難見蹤影，取而代之的是收費的可降解塑料袋，一些消費者也會購買可多次使用的布袋或其他材質環保袋。
但在農貿市場、小型商鋪等地，不可降解塑料袋等制品依然大行其道。一些地方的菜市場内各種顔色的塑料袋大量使用，消費者并不需要為塑料袋額外付錢。在天津市紅旗南路附近的一個早點攤記者看到，一位顧客買了兩根油條，用去3個袋子，買了兩份馄饨，又用去5個袋子，袋子同樣是不要錢随便用。
河北邯鄲一位蔬菜經營者楊勇說，不少人在農貿市場買東西都會讨價還價，自然不願意額外再花錢買塑料袋。如果市場上隻有他這裡強制收錢，肯定會影響生意。
不環保産品仍然占多數
“限塑令”對減少白色污染、保護生态環境起到了積極作用。但一些行業的快速發展對塑料袋的需求卻仍然非常旺盛。
本刊記者午餐時間在天津市南開區一家餐廳看到，不少外賣都采取“一盒一袋”包裝，多份同時訂購時還會套上數量不等的大号外包裝袋。以一份外賣至少一個塑料袋和一個塑料餐盒計算，全國每天可能産生上千萬甚至更多的塑料袋使用量。
日益壯大的快遞行業也是塑料袋使用“大戶”。統計顯示，2016年我國快遞塑料袋約68億個。武漢科技大學資源與環境工程學院副院長王黎介紹，一些快遞企業，盡管外殼為紙箱，但紙箱中仍大量使用塑料袋、膠帶等，包裝也多為一次性包裝，很難進行有效回收利用。有關業内人士指出，當前快遞包裝使用的塑料袋及相關制品大多數是不可降解的。
在日常消費領域，超薄塑料袋、不可降解塑料袋的需求也同樣旺盛。在長春市朝陽區一家綜合市場内，一家以銷售塑料袋等産品為主的商鋪内擺放着多種塑料袋制品，其中大部分塑料袋單價在0.1~0.2元。記者詢問得知，這些價格較低的塑料袋都是不可降解的，銷量非常好。可降解塑料袋一般價格較高，幾乎沒人買。
吉林省從2015年1月1日起施行“禁塑令”，在全省範圍内禁止生産銷售和提供一次性不可降解塑料購物袋、塑料餐具，但一些人仍在“鑽空子”。“有的人在買不可降解袋子的同時，也會買一捆可降解的，萬一有人來查的時候趕緊換上。”一位塑料袋經營者說。一位水果銷售攤主表示，市場上不少人用的袋子都是有人統一送貨上門，一般50個一捆隻要3元錢左右。
記者在采訪中發現，由于部門分工不同及機構調整等原因，一些地方發改、環保、工商等部門缺乏對市場的整體把握，不少地方甚至沒有一個完整的塑料袋産銷情況統計數字。
真抓嚴管底氣稍顯不足
在河北、吉林、湖北等地，近年來開展了一系列限塑、禁塑相關宣傳，提倡人們多用菜籃子、布袋等環保産品，少用、不用塑料袋，對生産和使用不合格塑料制品者給予了相應懲戒。但記者了解到，目前“限塑令”對市場的影響仍然有限，真抓嚴管的底氣稍顯不足。
針對超薄塑料袋屢禁不止的情況，邯鄲市工商局市場處負責人表示，農貿市場、小商店屬流動作業，通常與執法人員“打遊擊”。而小生産廠家，是一間廠房、幾台機器就可生産，常處“地下狀态”，并且大多是熟人生意，單線聯系銷售，隐蔽性較強。另外，消費者環保意識的淡薄，凡事圖方便，也加大了“限塑”治理的難度。
有市場監管部門工作人員表示，處理一起違規銷售使用不合格塑料袋的案件往往要經曆調查取證等多道程序，執法部門人員有限，對于普遍性違規行為難以根本性長效治理。有業内人士透露，在一些地方，小型塑料袋生産企業總是很“默契”地在執法前幾天關閉，風頭過去後再恢複生産。
專家指出，當前關于限塑的倡導性、鼓勵性措施多，缺乏嚴格執行的相關法規條款，效果很難保證。“‘限塑令’很有意義，但不能隻停留在倡導層面，也要更加注重強制性的要求，比如，進一步從法律法規層面細化相關規定，以及明确違反相應規定的懲處措施。監管部門，也要進一步強化監督與檢查。”王黎說。