“說(入世)隻有中國獲利,别人都吃虧了,這完全不符合事實。”中國商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文6月28日在介紹《中國與世界貿易組織》白皮書時表示。
這是中國首次就這一問題發表白皮書。白皮書将中國入世稱為“中國深度參與經濟全球化的裡程碑。”
世界受益,而非吃虧
“沒有一個WTO成員因為中國加入世貿之後經濟惡化或者吃虧。”王受文在新聞發布會上表示。
王受文還以知識産權保護為例,指出2001年中國對全世界支付的知識産權使用費為19億美元,而在2017年,中國僅對美國支付的知識産權使用費就達到71.3億美元。
中國的開放也給很多發展中國家帶來機遇。王受文表示,中國對與其建交的最不發達國家給予97%的稅目免關稅待遇,中國成為最不發達國家最大的出口市場,占到這些國家出口的20%。“國際組織有一個測算,2002年以來,中國經濟的增長對世界經濟的平均貢獻率接近30%。”王受文說。
多邊,還是單邊?
入世以來,中國始終堅定遵守和捍衛世貿規則,支持以WTO為核心的多邊貿易體制。
王受文表示,中國絕不是單邊主義者。遇到貿易摩擦,中國沒有用單邊的力量去對對方施壓,而是通過WTO的規則進行磋商和訴訟。
白皮書統計顯示,截至今年4月,中國在世貿組織起訴案件17項,已結案8項;被訴案件27項,已結案23項。
“中國沒有一個案子因為不履行WTO的裁決被其他成員起訴。”王受文說。
入世以來,中國全面參與多哈回合各項議題談判。中國提出和聯署談判建議百份以上,推動貿易便利化、農業出口競争等多項議題達成協議,推動多邊貿易體制不斷完善。
近年來,反全球化、保護主義和單邊主義浪潮湧動,對多邊貿易體制構成嚴峻挑戰。
“中國與多邊貿易體制休戚與共。”白皮書指出,中國将繼續踐行承諾、遵守規則,積極參與多邊貿易體制建設,堅定支持世貿組織在全球經濟治理中發揮更大作用。
可靠的踐行者
加入世貿後,中國大規模開展法律法規清理修訂工作,中央政府清理法律法規和部門規章2300多件,地方政府清理地方性政策法規19萬多件,覆蓋貿易、投資和知識産權保護等各個方面。
王受文指出,在貨物貿易領域,早在2010年,中國降稅承諾就已全部履行完畢,關稅總水平由2001年的15.3%降至9.8%。中國又多次以暫定稅率方式大幅自主降低進口關稅稅率。2015年中國的貿易加權平均關稅已降至4.4%,非常接近美國2.4%和歐盟3%的水平。
同時,中國顯著削減非關稅壁壘,減少不必要的貿易限制,促進貿易透明暢通。截至2005年1月,中國已按加入承諾全部取消了進口配額、進口許可證和特定招标等非關稅措施,涉及汽車、機電産品、天然橡膠等424個稅号産品。
“可以說,中國不僅實打實履行了應該履行的加入世貿組織承諾,還‘自我加壓’,開放程度遠遠超出承諾的廣度和深度。”中國社科院世界經濟與政治研究所研究員宋泓說。
更開放的市場經濟
中國的對外開放不會止步于履行加入世貿組織承諾。“更加開放的中國将為世界發展提供更多投資機會,”國家信息中心經濟預測部副主任牛犁說,“預計未來5年,中國将進口8萬億美元商品、吸收6000億美元外來投資,對外投資總額将達7500億美元,出境旅遊将達7億人次。”
“經濟全球化是不可逆轉的時代潮流,中國開放的步伐不會減慢,更不會停止。”商務部研究院世界經濟研究所所長梁豔芬說。
責編:譚震