金柏正蔣樂聰文
Abstract
WhatAretheDifferencesbetweenGB18565andGB7258
Thisarticleintroducesandexplainsthekeydifferencesbetweenthetwonewregulations:GB18565—2016TestMethodandRequirementforOverallCapabilityofHighwayTransportandGB7528—No.Order:RegulationsonTechnologyManagmentofHighwayTransportVehicles.
2016年3月1日實施的交通運輸部1号令《道路運輸車輛技術管理規定》的第十九和二十條規定：道路運輸經營者應當定期到機動車綜合性能檢測機構，對道路運輸車輛進行綜合性能檢測；道路運輸經營者應當自道路運輸車輛首次取得《道路運輸證》當月起，按照規定的周期和頻次，委托汽車綜合性能檢測機構進行綜合性能檢測和技術等級評定。6月22日，中國國家标準2016年第8号公告GB18565-2016《道路運輸車輛綜合性能要求和檢驗方法》的正式發布，為貫徹落實1号令關于車輛綜合性能檢驗工作有了更加明确的标準依據。
道路運輸車輛每年要進行公安部門監管的安全技術性能檢驗和交通運輸部門監管的綜合性能檢驗。對此，很多人有疑問，道路運輸車輛為什麼要進行二次檢驗？
衆所周知，道路運輸車輛具有鮮明的特點與特征，其運行強度、運營裡程、故障頻次遠高于普通社會車輛。在各類交通事故中，道路運輸車輛是構成重特大道路交通事故的肇事主體，除駕駛人、道路和氣候條件等因素外，車輛的機械故障和技術性能不良是造成重特大道路交通事故的重要成因。
道路運輸安全既是安全生産的重中之重，也是交通安全管理的重中之重。“交通事故綜合預防、構建安全和諧的道路交通環境”得到了政府和行業管理者的高度重視，“安全、節能、環保”已成為全社會關注的焦點，在影響道路運輸安全的“人、車、路、環境”等因素中，車輛技術狀況的保障作用日顯突出。有效保持車輛的技術狀況、降低安全事故的發生概率、最大限度地遏制重特大事故的發生、降低車輛燃油消耗、減少尾氣排放，是在我國道路運輸業安全發展、綠色發展和快速發展新形勢下，對道路運輸車輛技術管理提出的迫切要求。
國務院授權的政府職能中明确規定：公安交通管理部門負責對所有機動車安全技術性能的檢驗管理，而交通運輸部門負責拟訂經營性機動車營運安全标準，指導車輛維修、營運車輛綜合性能檢測管理，參與機動車報廢政策、标準制定工作。道路運輸車輛安全、節能、減排責任大，所以強化道路運輸車輛的安全技術性能和綜合技術性能檢驗必不可少。
表1示出了2個車輛技術性能檢驗标準的主要區别。GB18565《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》是我國道路運輸車輛技術管理和性能保持的重要技術法規和主要技術依據。修訂後的GB18565所規定的内容既是在用道路運輸車輛的綜合性能要求，也是申請從事道路運輸經營車輛應符合的基本技術條件。本次修訂更加注重交通運輸行業的發展特點，增強了與其他相關标準的關聯性、協調性和統一性，提高了标準的科學性、合理性和可操作性，更加有利于标準的貫徹與執行。
而GB7258《機動車運行安全技術條件》是我國機動車運行安全管理最基本的技術标準，是進行注冊登記檢驗和在用機動車檢驗、機動車查驗、事故車檢驗的主要技術依據，同時也是我國機動車新車定型強制性檢驗、新車出廠檢驗及進口機動車檢驗的重要技術依據之一。
GB18565-2016《道路運輸車輛綜合性能要求和檢驗方法》明确了該标準從2017年1月1日起執行，因此，相關專業技術人員必須學好法規和标準，從而更好地貫徹實施1号令。同時，道路運輸經營者要真正擔當起車輛技術管理的主體責任，推進道路運輸車輛的安全技術檢驗和綜合性能檢驗，确保道路運輸車輛安全、節能、環保、高效地運行。