形勢特點
美國“戰略東移”已成鐵定方針
無論民主黨、還是共和黨,無論是在朝、還是在野,做法不同,目标一緻。
伊核協議“一箭三雕”
奧巴馬簽此協議,旨讓歐盟在中東多一點作用,以集中力量重返亞太。特朗普撕毀協議,主要盤算:打壓俄羅斯、伊朗、叙利亞;牽制歐盟;扼制中國石油命脈。
美石油戰略“一舉兩得”
一度曾試圖通過低油價(跌破26美元/桶)先給俄羅斯緻命一擊,但這一招是雙刃劍,對自身也不利。2016年OPEC限産協議後,美調整石油戰略,由壓價轉為推動油價不斷上漲,既為其擴增産能搶占市場,又利用油價增加中國成本。過去10年,美國原油産量從日産不足500萬桶增至1,000萬桶,截至2018年4月底,原油出口創紀錄達到每日230萬桶,今明兩年原油期貨價格很有可能突破每桶90美元。高企的油價,對中國很不利。
美貿易戰深藏玄機
貿易争端是現象,遏制中國是實質。生意讨價還價有可能時緊時松,但根本上的搏弈不會松。為了長期遏制中國,美國出手組合拳,包括經貿、美元、政治、軍事和台灣問題,多管齊下。油價上漲、美元強勢,擠壓人民币;經貿制裁、技術限制,打壓中國産品;印太戰略、半島薩德,挑撥周邊關系;在南海頻繁闖入我島嶼12海裡範圍,在台灣問題上頻繁觸犯我“一個中國”底線。美國企圖尋找更多籌碼,增加中國統一和發展成本,阻止中國崛起,我們必須做好最壞的打算和持久戰的準備。
主要原因剖析
新興國家崛起客觀上必然對現行國際格局産生影響
在美國精英看來,俄國和中國一直就是美國的戰略對手。俄在普京領導下有複興之勢,但美歐緊握“入歐門票”、“基督教與東正教關系”、“經濟制裁”等手段,抓住了對俄的主導權,且可借以時日解決俄問題;中國GDP緊逼美國,高鐵等越來越多方面成為世界最一,美國人擔心中國占據更多優勢地位,構成更大挑戰,因而尋求牽制甚至遏制中國。
中美政治體制、社會制度不同
對人類社會發展一體化與多元化相結合的特點和趨勢認識不足,對世界格局變化的準備和估計不足,因此,比較容易把經濟問題和一般問題泛政治化,甚至敵對化。其實,随着全球現代化深入發展,混合所有制、混合經濟有長足發展,各種思潮你中有我、我中有你,各國發展你離不開我、我離不開你,全球價值觀越來越有共識。但由于國體不同、利益不同、成見太深、互信不夠,也有宣介不夠,中美矛盾一個時期還可能激化。近些年,中國一些富二代、土豪和企業在國外不良表現也增加了國際社會的反感。
中美文化差異比較大,相互了解不夠
美國文化具有“兩面性”:既充滿開拓性,又富有侵略性;既充滿科學性,又富有野蠻性;既充滿民主性,又富有霸權性;既充滿現實性,又富有理想性。
中國如何應對
應對複雜、敏感、詭異的形勢,需要知己知彼,用太極拳對付組合拳。近年,我們體量增大,但仍有許多關鍵方面受制于人,原始創新不如于人。正值中興準備帶領市場進入第五代無線技術時代,美國一禁芯就導緻中興幾近癱瘓。在我們複興路上,70%石油依靠進口,一旦石油動脈被人扼住,會出現什麼情況?怎樣才能确保國家安全?
正确定位,沉着應對
一切服從國家統一和發展,不争領頭,求同存異,分類釋疑。21世紀,全球在競争中發展,中國仍是發展中國家,是現行國際秩序的維護者和建設者。正确宣傳“一帶一路”:政治上是開放的;戰略上是有選擇的;技術上是嚴謹的;項目上是有條件的。中共黨内讨論和社會輿論不能混同,中國國内做法和國際做法要有差别,政府行為和企業行為不必雷同;對黨員幹部要強調自信、自律、自覺,對廣大群衆應強調公平、正義、法治,對國際社會多講包容、互鑒、學習、合作。
縱橫捭阖,相機抉擇
力争避免成為“後冷戰”主要矛頭對象,加強亞非拉發展中國家合作,充分發揮金磚組織和上合組織作用,高度重視“制造議程”和“交易的藝術”,分析利用大國矛盾,建立廣泛聯合戰線,抱團應對危機,互為發展條件,創造良好外部環境。
穩固西北,捍衛東南
通過上合組織和東北亞合作,密切與俄印關系,改善與韓日關系;在半島既要戒核,又不能轉向太急,更要防範按一方意圖的政治、經濟、軍事急轉彎;推動成立東北亞開發銀行,加強區域基礎設施合作建設,穩定東北亞局勢;堅決捍衛南海主權,堅持合作開發,死盯台獨勢力,不遺餘力加快統一進程。
以外促内,以内應外
可考慮,供給側與需求側雙向互動,加強市場信用體系建設,深入開發完善中國國内市場;集中力量加快基礎研究能力、原始創新能力、精工操作能力建設;在堅持對外開放和市場多元化原則适當進口的同時,加快中央、地方、企業能源儲備能力建設,大力開發新能源和節能技術,提高石油利用效率,大幅降低石油進口依賴,确保能源安全;大力實施鄉村振興戰略,提高糧食安全度;集中嚴管稀有金屬,确保國家戰略物資安全;支持有條件的單位企業适當建職工宿舍、衛生室、幼兒園、開班車,作為市場的補充,緩解住房難、看病難、托兒難、出行難;在國際視野中抓緊解決中國國内問題,挖掘潛力,提升能力。國内問題解決得越妥當,越有利于應對國際複雜鬥争。
總之,改革開放40年中國所處的比較有利的國際環境正在發生深刻變化,美國政治精英反思對華政策得失,聯手他國正将掣肘中國發展的願望及其舉措付諸于行動。改變思維模式是很難的,既競争、又合作是可能的。我們需要保持清醒認識,加強統籌協調,綜合集成,進一步完善新時代中國外交方略,把挑戰變為加快國家統一和民族複興的契機。争取平局,合作共赢。