堅持問題導向爪落實
衆所周知，安全生産關系着勞動者生命安全、企業的生存發展。2017年度，國内仍發生多起重特大安全生産事故，再次敲響“企業安全生産主體責任”警鐘。
《中華人民共和國安全生産法》明确規定要強化和落實生産經營單位的主體責任，黨中央、國務院和安徽省委省政府《關于安全生産領域改革發展實施意見》對企業全面落實安全生産主體責任均提出明确規定，要求企業健全安全生産保障體系，保證安全生産投入有效實施，堅持安全生産教育培訓到位，把安全生産各項法定職責貫穿企業生産經營建設全過程。
安徽省安監局全面貫徹黨的十八大、十九大精神，深入學習貫徹習近平總書記“7·26”重要講話和視察安徽重要講話精神，全面落實中央及省委、省政府決策部署，堅守發展決不能以犧牲安全為代價這條不可逾越的紅線，以嚴防較大生産安全事故、堅決遏制重特大生産安全事故為重點，堅持安全發展、改革創新、依法監管、源頭防範、系統治理的原則，突出強化企業安全生産主體責任落實，着力完善安全生産監管監察體制，健全安全生産支撐體系，構建安全風險管控“六項機制”，加快推進安全風險分級管控和隐患排查治理雙重預防機制體系建設，夯實安全生産基層基礎工作，增強安全保障能力，大力提升全省安全生産整體水平，确保人民群衆安康幸福、共享改革發展和社會文明進步成果。
在具體的舉措上，安徽省堅持問題導向，以企業履行安全生産主體責任方面常見的問題為突破口，有針對性加以解決：
——針對企業主要負責人履行職責不到位的問題，新修訂的《安徽省安全生産條例》明确對相關企業的“一票否決”規定，杜絕企業“一把手”的僥幸心理；
——針對企業分管安全生産的副職領導責權不對等的問題，安徽省明确要求企業設置安全總監，賦予其明确的管理權限，保證其履職的必要條件；
——針對企業安全投入不能滿足安全生産實際需要的問題，安徽省加大對企業安全投入的督查、檢查力度，把對企業安全投入落實的要求以文件的形式下發到各級安檢部門的工作要求中，并在考核中加以體現；
——針對企業安全培訓教育不重視、員工安全操作能力與意識欠缺的問題，安徽省加大培訓、持證上崗專項整治工作力度，發現一例查處一例，加大推進安全生産考試體系建設力度；規範考核發證，實行全面的計算機網絡考試，年參加考試人數突破13萬人次；
——針對應急管理流于形式、尤其是“無預案、無隊伍、無資源”的違規企業，加大執法查處的力度，及時下達整改指令書，限期改正，并于安全生産行政審批工作聯動，督促責任落實；
——針對企業存在重大安全隐患不積極整改或者其它安全生産違法行為仍時有發生的現狀，安徽省出台安全生産舉報獎勵辦法，開通多個舉報平台接受全民的舉報，最高的獎勵額度為50萬元，為全國最高标準。2017年10月份到12月底，新政策實施以來，3個月的隐患舉報數量超過2016年全年的舉報總量，安徽省下定決心要打一場安全生産的“人民戰争”。
多措并舉抓落實
一是落實安全生産改革意見，進一步加強和改進安全生産工作
為認真學習宣傳、貫徹落實中央《意見》和省委精神，統籌推動安全生産領域改革發展，安徽省安監局堅守“發展決不能以犧牲安全為代價”這條不可逾越的紅線，促進完善了“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全生産責任體系，督促企業落實安全生産主體責任。不斷完善隐患排查整改督辦制度，建立安全生産監管執法人員依法履行法定職責制度，加大對企業的執法檢查力度，實行重大安全風險“一票否決”，建立健全安全生産責任保險制度；加強職業危害預防治理。
二是要求全省企業充分認識《意見》出台的重大意義，強化抓好貫徹落實的政治自覺和責任自覺性
安徽省要求企業樹立依法生産經營的理念，以習近平總書記關于安全生産系列重要指示精神為指導，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，牢固樹立五大發展理念，堅持安全發展，順應全面建成小康社會的客觀要求，總結實踐經驗，吸收創新成果，堅持目标導向和問題導向，嚴守安全生産這條“紅線”。省安監局要求各地企業從健全落實安全生産責任制、強化企業三級安全生産培訓教育、大力推進依法經營、建立安全預防控制體系、加強安全基礎保障能力等方面，着重解決企業安全生産深層次問題，提出加強和改進企業安全生産工作的一系列重大改革舉措和任務要求。三是加強組織領導，強化責任落實
安徽省上下緊緊圍繞中央和省委提出的一系列改革舉措和工作任務，着力在狠抓落實上下功夫。一是加強組織領導。組織專門力量，建立統一領導、部門聯動、齊抓共管的工作機制，形成推進安全生産領域改革發展的有效合力。二是強化責任落實。緊密結合實際，抓緊制定細化工作方案，對中央和省委提出的改革制度措施和工作任務進一步細化分解，并逐項落實責任單位、責任人和任務要求，建立責任清單，明确時間表和路線圖，開拓創新、攻堅克難、統籌推進。三是制定配套制度措施辦法。各地區要抓住主要矛盾和突出問題，着力在抓落實上出實招、硬招，研究制定本地區安全生産領域改革發展各項具體實施政策措施。各有關部門要按照中央和省委的要求，切實落實責任，抓緊研究制定各項配套制度措施，加快形成制度化成果。四是強化典型引路。省安監局提出，充分發揮基層首創精神，針對改革涉及的一些重點難點問題，選取一批有代表性、基礎較好的地區和部門作為聯系點，直接指導、先行先試、積極推進，為《意見》的全面貫徹落實提供可借鑒的經驗做法。經統籌考慮，全省選取了26戶企業作為推進企業主體責任落實試點單位，涵蓋了高危企業、非高危企業，涉及國有企業、民營企業、外資企業，具有廣泛的代表性。試點企業領受任務後，狠抓落實、紮實推進，2018年一季度，全省生産安全事故起數、死亡人數同比分别下降35.8%、14.5%；非煤礦山、道路交通等重點行業事故均有大幅下降,試點已見初步成效。
守住底線抓落實
為強化督導檢查，省安委會要求各地市縣區、各有關部門和企業單位要切實加強對中央和省委要求貫徹落實情況的督促檢查，主要負責同志要履行安全生産第一責任人的責任，強化組織領導和責任落實，以工作的創新解決不斷出現的新情況、新問題。一是建立督查督辦機制，把貫徹落實中央和省委要求情況作為各地區黨委、政府的重大督辦事項，按照責任清單和時間表，定期檢查、全程跟蹤。對工作不力、落實不到位的，要通報批評、嚴肅問責。二是建立工作落實考核機制，把中央和省委要求貫徹落實情況納入安全生産巡查、考核的重要内容，作為檢驗下級政府和各有關部門履行安全生産責任制的重要依據，嚴格考核獎懲。三是建立工作落實情況通報制度，及時通報進展情況，加強情況交流，總結推廣各地市縣區、企業等有關部門好的經驗做法，努力推動各項改革目标任務全面落實。四是加大安全生産投入、提升科技支撐能力。依托清華大學合肥公共安全研究院、中科大火災科學國家重點實驗室等高等院校、科研院所，開展重點行業領域事故防範技術研究、安全生産關鍵技術裝備研發。依托國家煤礦瓦斯治理國家工程研究中心，推進瓦斯治理，形成适合我省煤礦特點的瓦斯綜合治理體系。強力推進信息技術與安全生産深度融合，重點推進安全生産信息化平台、安全風險管控系統、高危企業在線監督聯網系統3大系統建設。
“2018年，全省安全生産工作将以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以推進安全生産領域改革發展為主線，以推進安全生産‘鑄安行動’常态化、實效化和安全生産風險管控‘六項機制’制度化、規範化為重點，切實樹牢人命關天、責任如山的擔當意識；切實強化事故可防、事在人為的進取精神；切實健全常态長效、實用管用的工作機制；切實錘煉有責必盡、執法必嚴的務實作風；切實鞏固齊抓共管、合力鑄安的良好局面；強力推動安全生産領導責任、監管責任、主體責任的落實；盡最大努力減少一般事故、有效防範較大事故、堅決遏制重特大事故，牢牢守住發展決不能以犧牲安全為代價的紅線和平安為基、安全發展為底線，奮力為決勝全面建成小康社會、建設現代化五大發展美好安徽，創造良好的安全生産環境。”談到今年全省安全生産的總體思路和工作重點，安徽省安委會副主任、省安監局黨組書記、局長張海閣如是說。
從張海閣局長的談話中不難看出，安徽在貫徹落實《中共中央國務院關于推進安全生産領域改革發展的意見》信心和決心。“安監人”堅信，在省委省政府的堅強領導下，安徽企業的安全生産面貌将煥然一新，全省力争實現安全生産治理體系和治理能力現代化，全民安全文明素質全面提升，安全生産保障能力顯著增強，為建設五大發展美好安徽奠定穩固可靠的安全生産基礎，安全生産的階段性目标一定會如期實現。