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河南省人社廳:加強法制建設 大力開展職業技能培訓

時間:2024-10-27 12:47:22

河南省人社廳副廳長李甄人社部與河南省政府簽署共建全民技能振興工程備忘錄以來,河南省職業培訓工作實現曆史性突破。截至目前,累計開展各類職業技能培訓3320多萬人次,全省技能人才總量達657.68萬人,高技能人才達179.41萬人。

一、着力法治引領,職業培訓法制建設實現曆史性突破

在人社部大力指導下,積極推動省級層面職業培訓立法工作,連續4年将立法确定為全省人社系統的“一号工程”。2017年12月1日,《河南省職業培訓條例》經省人大常委會審議通過,自2018年1月1日起施行。實現了職業培訓由政府主導推動向依法促進、由注重規模數量向強化内涵質量的重大轉變,具有裡程碑意義。

一是明确了職業培訓各方職責。用30個條款規定了縣級以上政府、企業、職業院校和培訓機構、勞動者個人在職業培訓及職業技能鑒定工作中的責任和義務,厘清了各主體的職責邊界。

二是明确了企業職工教育經費提取使用辦法。用3個條款規定“企業應當按照國家有關規定提取和使用職工教育經費,對勞動者進行職業技能培訓和繼續教育培訓”“職工教育經費的百分之六十以上應當用于企業一線職工的教育培訓”,并明确了罰則。

三是明确了技工院校畢業生相關待遇。專門用1個條款明确“全日制技工院校中級工班、高級工班、預備技師(技師)班畢業生分别參照中專、大專、本科學曆,在參加公務員招錄、企事業單位招聘以及确定工資薪酬、職稱評定、職位晉升等方面享受相關待遇”。

二、着力健全機制,構建大職業培訓格局

一是持續深化部省共建。人社部與河南省政府三次簽署備忘錄,明确了共建内容和共建機制,在共建全國農民工職業技能提升培訓示範區、全國技工院校改革實驗區、職業培訓法治示範區等方面對河南給予大力支持。

二是完善培訓體系。河南省省委、省政府對工程實行責任目标管理,成立了由人社、發改、财政、教育等16家單位為成員的工程領導小組,堅持每年召開一次全省工作會、組織一次現場推進會、出台一個年度工作方案、開展一次全省督導,先後出台近40份政策文件,形成了“政府主導、人社牽頭、部門配合、上下聯動”的工作機制,構建了職能部門齊抓共管、共同參與的大職業培訓格局。

三是大力推進項目建設。人社部支持河南1.18億元建設23個國家級高技能人才培訓基地和28個國家級技能大師工作室。省财政累計投入21.4億元,帶動各級财政和社會投入170多億元,規劃建設了385個基地型項目,完成1800多名師資境内外研修培訓、704名一線高技能人才“金藍領”技能提升培訓。

三、着力改革創新,充分釋放職業培訓活力

一是持續推進高技能人才體制機制改革。會同省委組織部等部門出台了《關于深化體制機制改革加快推進高技能人才工作的若幹意見》《關于深化職稱制度改革的實施意見》《關于貫通技能人才與專業技術人才發展通道有關問題的通知》等文件,推動技能人才與專業技術人才發展通道實現貫通,職業技能培訓與學曆教育有序銜接。

二是持續深化技工院校改革。提請省政府認定20所技師學院,進入高等職業院校序列,在班子配備、生均經費标準等方面享受同等待遇。組建20個技工教育集團,打造了“河南機電”“鄭州旅遊”“漯河食品”等一批具有河南特色的優勢專業品牌。

三是持續提升技能人才社會待遇。連續8年開展全民技能振興工程系列宣傳,連續4屆開展“中原技能大獎”評選表彰,穩步提高高技能人才參評政府特貼人選比例,鄭州、新鄉等市建立高技能人才崗位津貼制度,6名高技能人才光榮當選黨的十九大代表。鄭州市發布“智彙鄭州”人才政策,對世界技能大賽獲獎選手和“中華技能大獎”“全國技術能手”“中原技能大獎”獲得者,分别給予200萬元、50萬元、20萬元獎勵。
   

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