一、加強頂層設計，制定《技能提升行動計劃》
上海人社局緊緊抓住籌辦第46屆世界技能大賽的契機，對接中央關于大規模開展職業培訓和加快技能人才隊伍建設的要求，會同有關部門拟定了《技能提升行動計劃（2018-2021年）》，近期，上海市委辦公廳、市政府辦公廳将印發施行。計劃明确到2021年，勞動者整體技能素質明顯提升，技能人才待遇明顯提高，技能人才政策環境和社會氛圍明顯改善，具有國際競争力的技能人才高地基本建成，使上海成為注重技能培養、鼓勵技能成才的技能之都。
《行動計劃》着眼新時代技能人才隊伍建設，提出服務科創中心建設的高技能領軍人才培養選樹計劃，服務自貿區建設的開放型高技能人才培養計劃，圍繞打響上海服務、上海購物品牌的現代服務業技能提升計劃，圍繞打響上海制造品牌的先進制造業和戰略性新興産業技能提升計劃，圍繞打響上海文化品牌的文創和非遺保護技能提升計劃以及城市精細化管理、養老護理、農民職業技能提升和世賽選手培養選拔等10項計劃。
二、開展分類指導，精準開展大規模職工技能培訓
一是分類扶持企業廣泛開展職工培訓。對有培訓能力的大企業，鼓勵自主開展職工培訓；對缺乏培訓能力的中小微企業，建立企業職工培訓公共服務平台，整合企業培訓需求，對接優質培訓機構，提供課程開發技術支持等個性化服務。針對農民工技能特點，實施“農民工技能提升行動計劃”，全面落實“春潮行動”。
二是開展企業新型學徒制試點等專項培訓。按照試點方案，上海啟動65家試點單位的近百個項目，受到企業廣泛歡迎。目前已培養學徒2271人，其中新錄用人員1170人。實施“養老護理人員技能提升專項行動計劃”，2017年完成養老護理員培訓2.2萬人。
三是加強高技能人才隊伍建設。依托重點領域的企業、協會、園區建立高技能人才培養基地，并輻射帶動上下遊企業高技能人才培養。目前已發展基地102家，建成實訓項目147個；推進首席技師、技能大師工作室建設，到2017年底，已資助首席技師1417人、技能大師工作室145個。職工年均培訓經費達到1140元。
三、拓寬資金來源，多渠道加大職業培訓經費投入
一是統籌用好失業保險基金和就業專項資金開展社會化和專項培訓。失業保險基金主要用于勞動者自主參加培訓補貼；中央就業補助資金主要用于農民工培訓；市級就業專項資金主要用于畢業學年學生、企業新型學徒制等培訓補貼。
二是充分運用地方教育附加專項資金支持企業開展職工培訓。自2011年起，上海開征地方教育附加稅，每年投入約20億用于支持企業開展職工培訓，資助高技能人才培養基地的實訓裝備、師資培養、項目開發以及競賽組織、師資進修等。
三是加強資金監管，建立職業培訓信息管理系統，實施實名制、全過程、動态化管理，開展補貼培訓督導檢查，委托第三方銀行實施對資助資金的跟蹤監管。定期開展培訓資金專項審計，确保資金使用安全。