因為學習盲人按摩,來自三穗縣深山裡貧困家庭的盲人張小娟,不僅有機會提升學曆,還有穩定收入,從曾經家裡的負擔,成了現在全家脫貧的依靠。
盲人是實現同步小康目标較為困難的群體,貴州省殘聯針對盲人的特殊困難,大力發展盲人按摩業,幫助盲人實現同步小康夢。如今,像張小娟這樣通過從事盲人按摩實現一人就業、全家脫貧的在全省有8000多人,通過他們的勞動已帶動超過20000人脫貧。
為了構建完善的按摩培訓體系,貴州省各級殘聯積極創造條件,建立了2個國家級、5個省級盲人按摩培訓基地,讓貧困盲人都能免費得到按摩培訓。全省每年培訓盲人400多人次,培訓合格一個就業一個。5年來,全省新增盲人按摩人員1600多人。
為了鼓勵盲人積極創業,貴州省各級殘聯采取了更加優惠的政策,更加有力的舉措,幫助殘疾人創業。凡是盲人開辦按摩院的,在全省“百千萬”殘疾人同步小康創業就業行動中都納入殘疾人創業示範戶給予扶持。
為了幫助盲人提升學曆,2014年省殘聯與貴州盛華職業學院聯合開辦了盲人康複治療大專班,2015年又開辦了中專函授班,填補了貴州省盲人學曆教育的空白。2016年,貴州中等職業技術學校成立後,當年又招收了全日制康複治療中專班。目前,已有197名盲人免費獲得大中專教育,有10人創辦的按摩機構獲評為省、市、縣級殘疾人創業就業示範點。
為了加強盲人按摩品牌建設,省殘聯先後下發《貴州省盲人保健按摩服務規範》《關于全面開展盲人按摩機構規範化建設的通知》,從證照、設施設備、人員管理、制度、标識等方面進行了規範,全省共投入600多萬元,幫助600多家盲人按摩機構達到規範化建設标準。各地還積極探索按摩機構星級評選、聯合經營、連鎖經營等形式,不斷做大做強盲人按摩業。
為了大力推進盲人保健按摩向高層次的醫療按摩發展,省殘聯積極組織貴州省盲人參加有關考試、接受繼續教育。據統計,目前全省已有98名盲人通過全國盲人醫療按摩從業人員考試并取得了盲人醫療按摩資格,有800多人次接受盲人醫療人員繼續教育。
随着貴州仁德推拿醫院的建立,貴州省盲人醫療按摩機構從無到有,并開始納入省市醫保定點醫療機構。目前,全省醫療按摩機構已發展到28家,醫療按摩正成為盲人按摩業發展新目标。
安順西秀區：探索“一村七崗”脫貧攻堅模式
2018年年初，在安順市西秀區村村寨寨,都可以看到一群特殊人群在打掃道路、清理河道、巡查森林,他們是村寨裡的貧困戶,如今成為保潔員、護林員、護路員等。這是西秀區2017年10月以來探索的“一村七崗”脫貧攻堅模式,在全區193個行政村設置村保潔員、河道保潔員、交通護路員、生态護林員等7個公益性崗位,每人每月800元,由區财政承擔,幫助貧困群衆家門口就業,實現脫貧緻富。
“我是村裡的河道保潔員,有穩定的收入,再也不用東奔西跑打零工,脫貧有底氣啦!”2017年12月29日一大早,西秀區新場鄉紅橋村村民吳富波和往常一樣,左手提着塑料袋,右手拿着四五米長的竹竿,沿着8公裡的河道上來回打撈垃圾。吳富波家有6口人,3個孩子分别上初中和高中,每個月需要生活費1000多元,以前兩口子在外打工,勉強支撐家庭。今年為了照顧年邁的母親,他隻能在周邊打零工,生活捉襟見肘,成了貧困戶。2017年10月28日,被聘為村河道保潔員後,他負責清理村裡河段垃圾,每月獲得800元收入。他說:“現在收入穩定,孩子讀書也有教育扶貧資金幫扶,操心少了!生活越來越有盼頭。”
在紅橋村村委門口,27歲的焦元敏揮動竹掃帚,清掃通村硬化路,整條道路幹幹淨淨。看到記者前來采訪,她挺直腰杆笑哈哈地說:“從結婚到現在,家裡主要靠種植包谷,2017年11月初我成了保潔員,一個月有800元收入,我得加油幹,甩掉貧困帽子。”
同樣,在甯谷鎮林哨村,負責保潔的郭正剛精神煥發,信心十足,他說:“黨和國家政策好,讓我有機會就業,我感到很溫暖。但我也要積極努力,讓生活慢慢變好起來,争取脫貧奔小康,不拖後腿。”
郭正剛的妻子2016年患重病去世,一家人背上10多萬元債務,生活頓時陷入困境。為擺脫困難,他除了上班,還貸款3萬多元買了5頭母牛,現在已有4頭下崽,他算了一筆賬：每個月800元的保潔勞務費,一年9600元；4頭牛犢到2018年年底每頭可賣8000元左右,再加上兩個兒子在外打工收入,一家人年收入可達10多萬元,明年就把債務還清。
“設立工作崗位給貧困戶,一個人每個月有800元勞務收入,一年就是9600元。再幹點别的,一家人脫貧不是問題。”甯谷鎮人大主席吳登林說,該鎮有11個村,“一村七崗”共幫助77個人就業。
“‘一村七崗’是西秀區針對脫貧攻堅工作的創新之舉。2017年10月29日至31日崗前培訓,10月31日簽訂勞務協議,11月1日正式上崗……”西秀區就業局局長楊紅豔介紹說,目前,全區“一村七崗”工作人員一共有1362人,已全員到崗,真正實現就業一人、脫貧一戶,為西秀區脫貧攻堅“最後一公裡”奠定了堅實的基礎。
“一村七崗”帶來的效應遠不止于此,該模式在提升貧困戶内生動力、實現脫貧緻富的同時,還推動了鄉村治理、森林防火、河道治理等,讓農村面貌煥然一新。安順市委常委、西秀區委書記郭偉誼說:“‘一村七崗’是大扶貧、大生态與鄉村振興的有益探索,既能加強對森林資源、生态環境的保護,也能帶動部分貧困人口實現脫貧緻富,更能推動鄉村治理,改善人居環境,實現生态美與百姓富的有機統一。”
清鎮市：系統培訓困難群衆近12000人實現就業創業
在扶貧攻堅“春風行動”中，清鎮市通過就業創業幫扶，目前已有11991人實現就業創業。
根據清鎮市“春風行動”計劃，該市采取“一清二調三督導”方式，對全市建檔立卡貧困戶和低收入困難戶進行系統培訓，确保他們均能掌握一門脫貧緻富的技術。
按照工作計劃，該市首先對建檔立卡的貧困人口基礎數據，按照“精準登記、精準幫扶、動态管理”的原則，多渠道、多方式查實建檔立卡貧困戶和低收入家庭人口數量、年齡結構、文化程度、家庭收入、就業需求、培訓需求、創業需求等，建立《貴州省貧困勞動力就業創業信息台賬》實名制動态管理台賬，确保數據入庫率和準确率達到100%。
同時，組建“清鎮市農村勞動力全員培訓農民夜校”，出台《關于全面實施農村勞動力全員培訓促進就業脫貧攻堅工作方案》，提出對農村勞動力全員培訓攻堅目标，鼓勵農村勞動力充分利用農閑和空閑時間自覺主動學習技能，着力激發他們學習技能的熱情，提高建檔立卡貧困勞動力和低收入家庭勞動力的就業技能。
與此同時，清鎮市結合農旅項目需求和市場要求，有針對性地開設了前廳服務、客房服務、中式烹饪等專業培訓和家政服務員、育嬰員等緊缺勞務人員培訓，鼓勵農村貧困勞動力主動實現就業。
據統計，在“春風行動”工作中，清鎮市共組織舉辦42次4500人農村勞動力培訓講座，2537人參加了各類培訓，其中包括建檔立卡貧困戶1235人、低收入人群1302人。采取入戶走訪、調查等方式，共核實勞動年齡段人群16386人，其中包括低收入人群14916人、建檔立卡貧困戶1470人、有勞動能力且有就業意願12721人，通過就業創業幫扶，目前累計實現就業創業人數達11991人。
（來源：貴州省扶貧開發辦公室網站）