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朝核危機,撇不開朝鮮

時間:2024-10-25 07:47:17


    □萬宇

2016年一開始,朝鮮半島就吸引了世界的目光。雖然半島南北的領導人都在新年之際表示希望為改善關系而進行對話,但形勢很快急轉直下。1月6日,朝鮮宣稱首次進行了氫彈試爆,南北雙方重啟擴音器喊話,并展開傳單“大戰”,美國出動B—52轟炸機展示實力,2月的韓美軍演還可能動用美軍核動力航母參加。韓國國内有議員提出韓國“擁核論”,而韓國總統樸槿惠首次松口考慮部署美國“末端高空防禦系統(THAAD)”。

外交領域,韓國更是奔走于聯合國和六方會談其他四國之間,希望建成“對朝統一戰線”。韓外交部稱,将推行“施壓外交”,促使聯合國安理會通過“史上最嚴厲制裁朝鮮決議”,加強韓美日、韓美中、韓中日等三方合作機制,“引導”中俄在朝核問題上發揮建設性作用。

樸槿惠聽取外交統一安全部門新年工作彙報後表示,六方會談已停擺8年多,即使重啟六方會談,是否能對朝鮮棄核起到作用也存疑問。目前應舉行除朝鮮之外的五方會談,讨論朝鮮棄核問題。樸槿惠強調,不急于與朝鮮對話,堅持原則才是改善韓朝關系的捷徑。韓聯社稱,這是樸槿惠首次質疑六方會談的有效性,意味着韓國将停止“朝核對話”,構建五方一緻對朝施壓的格局,直到朝鮮表現出無核化意願。韓國此前一直推行“胡蘿蔔加大棒”的軟硬兼施策略,但朝鮮此次核試驗後,韓國認為朝鮮主動棄核的可能性幾乎為零,處理朝核問題的重心将轉向“大棒政策”。樸槿惠說,在營造迫使朝鮮變化所需環境的過程中,争取中國的配合最關鍵,并表示,中國曾多次闡明絕不允許半島有核的堅定決心,希望中國采取有效措施令朝鮮意識到發展核武器百無一用,并效仿伊朗重返國際社會。

朝鮮第四次核試驗後,六方會談美日韓三方團長最先會談,韓方團長黃浚局表示,三方商定集中力量促使安理會通過強有力的一攬子制裁決議,并強調将繼續與中俄保持密切溝通與合作。但中俄在對朝制裁上和美日韓仍存在“溫差”。在制裁力度和方式上,中俄認為應該适當。

對于朝鮮第四次核試驗,韓國國内有兩種觀點:一種認為應加強制裁,如果徹底進行制裁就能“懲罰”朝鮮,迫使其放棄核計劃。這是韓國政府正努力推進的方法。韓《中央日報》認為中俄也應積極制裁朝鮮。《東亞日報》稱韓國應加強與美日合作。《朝鮮日報》則對美國對朝“戰略忍耐”進行批判,認為其回避責任。

另一種意見認為,期待一味加強制裁迫使朝鮮放棄核計劃,實際很難實現。《韓民族報》社論認為,制裁是必要的,但僅僅制裁無法解決朝核問題。如果要對話,就需要美國的積極态度和中國的有效調解。韓美對朝強硬,隻會使中俄的調解空間越來越小。尤其現在韓國這種沒有戰略判斷的洩憤式強硬隻會加劇半島緊張,激化核問題。

不管其真實性有多高,朝鮮一直宣稱其核試驗目的是要求朝美對話,締結和平協定。《勞動新聞》在美軍B—52飛臨朝鮮半島上空後發表文章稱,朝鮮試爆氫彈是因美國的對朝敵對政策。美國動辄将核航母和戰略轟炸機開到韓國及其周邊地區,頻繁進行針對朝鮮的演習,其目的無疑是将對朝核打擊計劃付諸實施。文章稱,朝鮮2015年曾提議,“若美方暫停侵朝核戰演習,朝鮮願意暫停核試驗”以及“若美方願意,朝鮮随時可以坐到談判桌前”,但美方拒絕了這些提議。面對美國的對朝敵對政策與核威脅,朝鮮“不得不使用新的手段加強戰争遏制力”。

朝鮮半島問題從來就不僅僅是南北之間的問題,相關國家坐下來談是解決問題的開始。完全将朝鮮排斥在外,恐怕也不現實。從這個角度說,樸槿惠的五方會談提議,目前可能僅僅是一個提議而已。
   

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