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中國高速鐵路成功之路(下)

時間:2024-10-25 05:02:17


    ■孫永福口述

■高芳整理

記得20世紀90年代末,很多媒體記者采訪我時都會問:中國高鐵采用哪一個國家的制式?是日本的新幹線、法國的TGV,還是德國的ICE?我說中國不會照搬哪一個國家的高鐵技術,一定是中國模式。

規模之大、速度之快絕無僅有

1999年至2000年,鐵道部在研究編制“十五”規劃時就提出一個想法:不能隻搞五年規劃,應該把眼界放長遠一些,對未來20年鐵路網有個總體考慮。于是有了2020年鐵路網規劃,即《中長期鐵路網規劃》,2004年經國務院批準正式公布。

這是我國第一個中長期鐵路網規劃。規劃明确中國鐵路發展的主要目标是:擴大路網規模,完善路網結構,提高路網質量。同時,确立了“客運高速化,貨運重載化,管理信息化”這一戰略方向。在研究高速鐵路規劃時特别強調,根據國家經濟社會發展需要在運能緊張的繁忙幹線實現客貨分線,在經濟發達、人口稠密的地區修建城際鐵路,加強區域之間便捷客運通道建設,使高速鐵路網與其他運輸方式協調、銜接,在綜合客運網中發揮骨幹作用。我們研究了高速鐵路網總規模,确定以北京、上海、廣州、武漢、成都、西安這六個城市作為路網性客運中心,以100萬人口以上的城市和省會城市為路網區域性客運中心,城市群内城際鐵路可以連接人口超過50萬的大城市。

中長期鐵路網規劃公布後引起了強烈反響。各地修建鐵路積極性特别高,很多省都要求修建高速鐵路。有的省長、省委書記看到别的地方有高速鐵路規劃就急了,紛紛找鐵道部要求增加新線,并表示省裡可以出錢,在征地拆遷等方面全力支持。于是,2007年對這個規劃進行了修改。2008年經國務院批準頒布了調整規劃,最為顯眼的是鐵路網規模大幅度增加了,其中客運專線從1.2萬km增加到1.6萬km。

從2020年鐵路網規劃可以看出,我國高鐵建設規模大、标準高。從規模上講,新建幹線高速鐵路達到1.2萬km以上,城際鐵路7000km左右,規模達1.9萬km/h。從标準上講,規劃新建長大幹線高速鐵路按350km/h建設,部分以客為主兼顧貨運的鐵路幹線按200~250km/h建設。這樣宏偉的發展規劃在世界上是絕無僅有的。

高速鐵路規劃突出“四縱四橫”大通道建設。“四縱”就是北京—哈爾濱(350km/h)、北京—上海(350km/h)、上海—深圳(250~350km/h)、北京—廣州(350km/h)。“四橫”是指青島—太原(250km/h)、徐州—蘭州(350km/h)、上海—成都(200~350km/h)、上海—昆明(350km/h)。這“四縱四橫”構成了高速鐵路網主骨架。在這個基礎上,進一步擴大高速鐵路覆蓋範圍,新建有效縮短大城市間距離的高速鐵路,如蘭州—烏魯木齊、大同—西安、西安—成都、成都—貴陽、重慶—貴陽、昆明—南甯、北京—沈陽、合肥—貴陽、貴陽—廣州、南甯—廣州等,以促進區域協調發展。

在經濟發達和人口稠密地區的城市之間建設城際鐵路,這也是規劃的一個特點。如環渤海城市群、長三角城市群、珠三角城市群、海峽西岸城市群、武漢城市群、成渝城市群、長株潭城市群、關中城市群、鄭州城市群、北部灣城市群、海南環線等。此外,新建和改造省會等大城市鐵路客運站,與地鐵、公共汽車、民航等交通實現無縫銜接,構建現代化綜合交通樞紐。

“十一五”期間,我國建成客運專線4322km。目前,我國高鐵運營裡程達1.18萬km,超過世界其他國家高鐵運營裡程總和,另有在建高鐵1.1萬km,現在全路每日開行動車組列車達2600多列,成為世界上高鐵運營裡程最長和列車開行數量最多的國家。2013年動車組旅客發送量達6.7億人次,同比增長32.1%;2014年1月至7月,動車組旅客發送量達5.0億人次,同比增長33.7%。2015年,預計我國高速鐵路運營裡程将達到2.0萬km。


   

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