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“部長通道”

時間:2024-10-23 03:37:21

新形勢、新需求、新舉措……部長們直面熱點難題,回應社會關切。攝影萬全/人民畫報3月3日14時,距離全國政協十二屆五次會議開幕會還有一個小時,北京人民大會堂北大廳通往會場的通道中,記者們已經就位。

從2014年起,“部長通道”為人們所熟知。從被圍追采訪到排隊等待接受采訪,部長們的“答記者問”變為了必答題。

“部長通道”曆程

每年全國兩會期間舉行全體大會時,國家各部委辦局主要負責人從北門進場,出席、列席或旁聽大會。2014年以前,大會堂北門這條百米通道經常上演記者追訪部長的“追逐大戲”,數十家媒體在這裡各出奇招,“圍堵部長”,希望他們對熱點話題說些什麼。

從2014年起,全國人大新聞中心成立專門工作小組,提前與各部委進行溝通,确定采訪意願及順序。2016年2月,國務院總理李克強指出,現代政府必須及時回應公衆關切,保持與社會各方密切溝通,要求部長們積極回應記者提問。至此,“部長通道”逐漸成為官方認可的溝通機制。2017年初,在專題讨論《政府工作報告(征求意見稿)》的國務院全體會議上,李克強亦提及“部長通道”,特别強調:“今年的‘部長通道’一定要比去年搞得更好!”

今年,兩會“部長通道”專門設置了二維碼,請媒體記者掃碼上傳問題,并由工作小組選擇共性大、鮮有作答的問題向部長提問。

“世上本沒有‘部長通道’,可走的人多了,也便成了‘部長通道’。”一位參加了十年全國兩會報道的記者說。如今,人民大會堂北大廳那條鋪有紅地毯、長約百米的通道,成為兩會期間部長權威信息發布的重要窗口。部長們停下匆匆的腳步,記者們也有序地等待部長前來。

“部長通道”新面孔

2017年,在“部長通道”亮相的“一把手”中不乏新面孔。

2016年7月履新的教育部部長陳寶生已經算是“老資曆”。此外,還有新任國家發改委主任何立峰、新任司法部部長張軍、新任商務部部長鐘山、新任交通運輸部部長李小鵬等。

其中,鐘山上任約一周,是3月3日首批回答記者提問的部長之一。鐘山表示:“這是我就任商務部長以來第一次和媒體見面,我非常高興,我也願意和大家交流”。随後,這位有着37年外貿工作經驗的“老将”對記者說:“未來我們将更加重視外貿發展,但發展方式必須調整,要從量的擴張轉向質的提高。”

交通運輸部部長李小鵬是“部長通道”上的新人,他對接連抛過來的交通擁堵費、小汽車搖号、共享單車等話題,一一作答。國家發改委主任何立峰也是今年首秀“部長通道”,連說3次“非常不容易”,以詳實的數據回答了中國經濟穩中求進、平穩健康發展的特點。和何立峰履新時間相差無幾的司法部部長張軍,就如何看待“律師執業權益受到侵害”“天價司法鑒定費”等問題回答了記者提問。此外,國家中醫藥管理局、國家信訪局、國家外彙管理局、中國氣象局等9個部門的負責人,是第一次亮相兩會“部長通道”。

鐵打的“部長通道”,流水的部長和記者。據統計,2017年全國兩會期間的“部長通道”上,46位部委辦局主要負責人,回應了共95個熱點問題,相比去年38人次接受采訪、回應70多個熱點問題,又創新高。

接受采訪的部長人數逐年增加,但“部長通道”開啟的時間依然是全體會議前後約50分鐘。以3月5日的“部長通道”為例,不到50分鐘時間内,8位部長平均每人回答了2至3個提問,總共回應了媒體至少20個問題。照此計算,部長們不到兩分鐘就要答完一個問題;每5分鐘就有一名部長站到了發布席上。這也創造了“部長通道”的新速度。

3月3日,全國政協十二屆五次會議開幕會前,“部長通道”率先開啟.新任商務部部長鐘山在“部長通道”亮相。攝影秦斌/人民畫報

3月5日,新任交通運輸部部長李小鵬在“部長通道”回應擁堵費、共享單車等熱點問題。攝影萬全/人民畫報

3月15日,新任司法部部長張軍在“部長通道”就如何看待“律師執業權益受到侵害”、“天價司法鑒定費”回答了記者提問。攝影萬全/人民畫報直面熱點

“部長通道”之所以年年受關注,很大程度上與部長們直面“痛點”有關。今年,面對一個個或複雜或尖銳的問題,部長們回答得坦率真切。

黃樹賢是“部長通道”老面孔。去年,作為監察部部長,他回應了中央巡視組為何要殺“反腐回馬槍”的問題。今年,以民政部部長身份出現的黃樹賢承諾,将加快養老院建設,放開養老市場,全面提高養老院質量。從黃樹賢手中接過監察部部長接力棒的是楊曉渡。面對“反腐力度減弱”的論調,他送出铿锵有力的回答——“無稽之談”。他強調中央将繼續保持反腐敗高壓态勢,把“打老虎”和“拍蒼蠅”放在同等重要的位置。

對于人們關切的問題,部長們自是不吝作答——國土資源部部長姜大明在不到20分鐘内,回應了農村土地改革中保障農民财産權、70年産權房、房地産市場三個熱點問題。人力資源和社會保障部部長尹蔚民承諾今年城鎮新增就業1100萬人目标“完全可以完成”,并列出了做好重點群體就業工作、搞好職業技能培訓等五項措施。國家工商行政管理總局局長張茅對“買買買”也做出回應,稱網購絕不是法外之地,已采取多項手段加強網購消費者權益保護。

除了含金量高,部長們今年與記者的互動也更加輕松。民航局局長馮正霖直面航班晚點,坦言自己“以前不滿意,現在也不滿意”,并稱航班正常率還有空間可挖。教育部部長陳寶生,對于有關詩詞大會的問題,“點了個贊”,說是“好問題”,“正好和我最近關心的興奮點對接了”。“部長通道”的“老熟人”、農業部部長韓長賦則對“大家争着當農民的新現象”,直接使用了一個新詞——“城歸”。國家衛計委主任李斌則直言全面二孩确實給家庭帶來了“甜蜜的負擔”,并由此引出了解決方案。

“部長通道”上,“排隊”的不僅有翹首以盼的記者們,還有準備“登台亮相”的部長們。攝影萬全/人民畫報

2017全國兩會期間,位于人民大會堂北大廳的兩會“部長通道”再次成為“新聞熱線”。3月5日,農業部部長韓長賦在“部長通道”表示,要為返鄉人員營造良好的創業環境。攝影萬全/人民畫報“明年再見!”

3月15日8時50分許,十二屆人大五次會議閉幕會前的部長通道上,中國氣象局局長劉雅鳴解答完關于“人工降雨”的問題後,主持人朱恒順宣告本次兩會“部長通道”結束。

對于今年的“部長通道”,記者們的普遍感受是更加實在,傳遞出的信息也更加簡潔、重要。部長們離麥克風越近,離媒體和公衆就越近。美國威爾遜中心全球問題研究員、政治學家安妮-瑪麗·布雷迪說,中國展示一種政府負責任并回應公衆及媒體評論請求的體制,“部長通道”為此提供了機會。

美國美中時報社副社長陸昱則用“實實在在”4個字來評價今年“部長通道”上的部長表現:“記者問什麼,部長們就答什麼。”在他看來,“部長通道”拉近了各部委與媒體間的距離。面對面地交流互動,不僅使政策更透明,“也将在一定程度上拉近民心。”從當初的“圍追堵截”,到如今規範有序,甚至更多部長主動走上通道答疑,百米通道向世界開啟了一扇了解中國的重要窗口。

其實,“部長通道”已不是媒體和公衆接觸部長們的唯一渠道。中國政府網年初開通了“部長之聲”欄目,部長的熱點回應、訪談、座談、發布會等實錄也一并“曬”到網上。2017年全國兩會前,國務院新聞辦公室的各大部委新聞發布會密集召開,幾乎都是“一把手”亮相。

如今,外界了解中國政務信息的渠道越來越多,主動發聲則漸成官方回應民衆關切的常态。有專家認為,中國兩會正從一個觀察中國崛起的窗口,逐漸變成透視世界未來走向的風向标。部長通道的真實、透明,也體現了中國政務的公開和健康發展。3月8日,海關總署署長于廣洲表示,今年以來外貿形勢開局明顯向好;今年将努力實現全國通關一體化。攝影萬全/人民畫報

3月12日,文化部部長雒樹剛回應,公共文化服務要實現政府“送菜”和群衆“點菜”相結合。攝影萬全/人民畫報

3月3日,國務院僑辦主任裘援平向媒體介紹了今年的重點工作,包括推動建立“一帶一路”跨境電商的合作聯盟和示範基地建設等。攝影秦斌/人民畫報
   

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