□文/湖南省民宗委
新晃侗族自治縣位于湖南省最西部，全縣轄7鎮16鄉297個村，總面積1508平方公裡，居住着侗、漢、苗、回等26個民族。多年來，在黨的民族政策光輝照耀下，全縣26萬各族群衆和睦相處，互幫互助，奏響了民族大團結的最強音，用勤勞和智慧不斷改寫着新晃貧窮、落後的曆史，共同譜寫了一篇篇經濟社會發展的新華章，先後兩次被評為“全國民族團結進步先進縣”和“全國科技進步先進縣”，2005年被中華詩詞學會授予“中華詩詞之鄉”稱号。
“堅持教育優先發展，大力推進城鄉合格學校建設，使農村寄宿學生全部能睡上單人床，吃上熱飯菜，洗上熱水澡，用上衛生安全的廁所，使每個孩子都能安心讀書，健康成長；加強師德師風建設，提高教師隊伍整體素質，加大農村教師周轉房建設力度，強化教師工作生活保障……”新晃侗族自治縣縣委書記梁永泉在該縣2013年底第十一屆代表大會第二次會議及經濟工作會上提出了教師安教、學生安學的“雙安工程”。
高度重視“雙安”集中投入财力
2014年初，新晃大力實施“雙安工程”，啟動農村中小學教師周轉房、學生宿舍、食堂、浴室、廁所改擴建與學校運動場“土改塑”工程。通過一年半的建設，教師待遇提高了，有了配備完善的周轉房，得到了更多的學習機會；學生住宿條件發生了翻天覆地的變化，多人共擠的大通鋪、路遠破舊的廁所、冷水洗澡成為了曆史，安心學習不再是難事……
啟動“雙安工程”一年半以來，已投入7534.76萬元，新建步頭降學校等14所學校教師周轉宿舍、學生綜合樓、幼教樓；投入834.33萬元，對茶坪小學等14所學校大門、圍牆、擋土牆、教學樓及運動場等場所進行維修，為洞坪學校等26所學校新建學生宿舍……目前，新晃38所合格學校建設任務完成37所，建設進度和質量位于全市前列。
“雙安工程”實施後，新晃教師隊伍素質和教學質量都得到進一步提升。
優化内外環境教師安心教學
新晃489套教師周轉房建設任務，目前已完成319套。同時，新晃認真落實邊遠山區教師津貼政策，按照學校所在村委會所在地、鄉鎮政府所在地（不含城關鎮）情況，分别發放了每月500元、300元人才津貼，補貼共計235萬元，惠及教師1313人，農村教師工作積極性極大提高。
新晃在全面推進課程改革的契機下，創新教學模式，加大師資隊伍的學習培訓力度，定期組織校（園）長、班主任、教師骨幹開展專題培訓。同時，通過舉辦校長沙龍、青年教師沙龍以及與來自發達地區的教師比武、與名師面對面溝通交流、校長自發組織學校校級聯盟交流等形式，讓教師有所收獲，安心教學。
據統計，2014年至今，新晃教師流失人數僅10人，遠少于往年流失人數，教師隊伍的穩定性得到保障。同時，已有在外地工作的新晃籍特崗教師14人回到新晃執教。“以前考出去就是因為外面的待遇好，但現在家鄉對教育和教師的關心與投入那麼多，各方面都已經與外面沒有差别甚至更好了，我也能安心回家鄉教書，奉獻自己的綿薄之力。”從永州回到家鄉扶羅小學任教的胡彩豔老師說。
夯實軟硬基礎學生安心學習
作為率先在全國實施免費午餐，榮獲“免費午餐全國第一縣”稱号的新晃，也成為全國唯一一個實現了農村義務教育階段學校免費午餐、營養改善計劃全覆蓋的縣，“新晃免費午餐模式”在全國推廣。“校長試吃制”從而衍生，學生每天的食物都由校長試吃後才會給學生食用，充分保障學生的飲食安全。
“我們力争兩年内，完成中小學教師周轉宿舍建設和農村寄宿制學校食堂、宿舍熱水浴室和安全衛生廁所等配套設施标準化建設，确保每位農村教師有一套宿舍，寄宿制學校學生一人一床，熱水洗浴，飯熱菜香。”楊配泉說。
多年來，新晃一直以“愛的教育”為理念，全面實施“以整潔的環境陶冶人，以豐富的活動凝聚人，以紮實的學習促進人，以滿意的質量鼓舞人”的工作思路，“雙安工程”的實施，更是讓全縣教育工作者擰成一股繩，奮力拼搏，取得不俗的成績。
（責編牛志男）