廣州和香港，南中國的兩個大城市，同為珠江口的經濟重鎮。但近百年來，這兩個城市卻走上了不同的發展道路。随着“一國兩制”方針的貫徹落實，泛珠三角框架協議、《内地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排》(CEPA)的深入落實，兩地合作迎來新機遇，交流交往更趨頻繁，經貿合作、金融合作、科技合作、旅遊合作、社會管理及民生合作方面均取得豐碩成果。
其中，CEPA簽署初期，廣州率先與香港建立“落實CEPA市場準入協調小組”，着力解決港商通過CEPA進入内地市場時所面對的困難；在粵港合作聯席會議框架下，兩地正式成立穗港合作專責小組，密切穗港政府交流，實現穗港政府間溝通機制化、常态化。同時，廣州有關部門和香港五大商會及貿發局等機構搭建穗港非政府組織、民間組織及機構的合作平台。如此頻繁的互動，也讓兩地從民間到政府，均可謂水乳交融，為穗港兩地注入諸多活力。
穗港合作得到全面發展
在港籍廣州政協委員、香港建滔集團執行董事長張廣軍的眼中，回歸二十年，香港經濟發展中的内地影響因素日漸增多，香港與内地的經濟聯系愈發密切。
張廣軍認為，回歸後，香港作為一個自由港、一個獨立的關稅區，保留了原有的經濟制度長期不變，資金和管制實行自由、開放的貿易政策，這是香港特别行政區經濟制度的基本特點，也是香港經濟持續繁榮發展的原因之一。
張廣軍以金融為例，分析了目前廣州與香港之間的不同優勢。“廣州的優勢在于處在大灣區和珠三角片區的核心位置，其技術力量和決策力量以及資金投入很快得到落實，這一點我覺得比香港快，香港相對來說做決策比較被動，而廣州的執行力很快。”張廣軍說，對比廣州，香港的優勢則體現在，其繼續保持着無外彙管制的自由金融體制及獨立的貨币流通體系，稅制簡單且稅率較低，營商環境獨立、寬松，有很高的透明度。
談及兩者不足，張廣軍認為，廣州自身營商環境需要改善，香港則需要加大創新力度在創業就業加大投入，雙城融通方面，張廣軍說兩座城市需要的不單是道路的互聯互通，人才和金融體系也要建立互通。
“香港的創業就業扶持方面資金上沒有那麼多投入。香港跟國内的深度合作應該要加強，尤其是人才交往，營商環境，需要互相學習抱團，在發展中，香港離不開祖國，而國内雖然現在發展很好，但也不要忘記香港澳門曾經的經濟貢獻。”
來自商務部門的數據顯示，20年間香港在廣州直接投資企業約1.2萬家，合同外資額累計超過620億美元，實際利用外資接近420億美元；同期廣州企業累計在香港投資企業548家，協議投資額達97億多美元。
除此之外，服貿自由化是粵港兩地重點推動的工作之一，據統計，廣州現有香港服務企業共466家，占香港在粵服務企業的42%；2016年，廣州對香港服務貿易總額為104.3億美元，超過全市服務貿易總額四分之一。在南沙自貿片區，已形成了關于投資貿易便利化的142項創新成果。其中，借助商事服務“香港通”，港人港企以及海外投資者以後投資南沙，“足不出港”就可以享受便捷、免費的“一站式”商事服務，各項便利政策引來香港的科技創新、法律服務、金融、航運物流等傳統優勢産業紛紛落戶廣州南沙。
藝術為媒，穗港兩地青年不斷加強交流。穗港青少年交流合作不斷深入
廣州政協港澳台僑委員會辦公室主任王曉甯向《小康》記者介紹，港澳籍廣州政協委員在廣州的城市建設和發展中一直扮演着不可或缺的角色。無論是關系到群衆切身利益的醫療、教育、交通問題,還是關于深化改革、文化産業、建設服務型政府的戰略問題,港澳委員都結合自己的所觀、所想,發揮自身比較優勢,為廣州科學發展積極建言獻策,在促進穗港交流中,發揮了獨特作用。而在過去五年，廣州政協的港澳籍政協委員提案立案共300多件，立案率高達80%以上的表現，也預示着港澳籍人士已經在穗港融合中發揮作用。
“港澳青少年對内地的了解比較少，甚至在交通如此便捷的今天還有很多港澳學生從來都沒有來到廣州，所以為了加強香港年輕一代對祖國的歸屬感和認知，我們很多精力也集中在推進兩地青少年的交流上。”王曉甯表示，新形勢下港澳團結聯誼工作有了更加重要意義。
從2014年開始，廣州政協港澳台僑委會與香港、澳門、台灣等多個單位聯合舉辦了多屆“穗港澳青少年足球賽”和“穗港澳台青年文化節”，這些活動有穗港澳三地20多支青少年足球隊250多名學生參加，在穗港澳社會引起了很好的反響。
除此之外，《小康》記者還注意到，近些年，穗港在加強兩地青年人交流上，通過構建交流平台，也不斷拓寬了穗港青年創新創業的陣地。依托粵港澳青少年交流基地、粵港澳（國際）創新創業高校聯盟、“千人計劃”南方人才創業中心等平台以及廣州市46個粵港澳青年交流活動（合作）基地，廣州曾多次組織舉辦“穗港大學生創業訓練營”、“穗港青年文化創意論壇”等系列交流活動，内容涵蓋職業規劃、創業論壇等，惠及穗港兩地青年近千人。
同時，在南沙還建設了“創彙谷”粵港澳青年文創社區、粵港澳（國際）青年創新工場等創新創業平台，組建了由香港科技大學教授、國家“千人計劃”專家及知名企業家構成的科研及商業顧問導師團，舉辦了“兩岸四地大學生科技創新實訓營”等主題活動，為800多名粵港澳三地青年學生提供創業培訓，吸引工商企業界、投資界參觀調研超過500人次，引起港澳業界廣泛關注，取得較好效果。
張廣軍就自身履職經曆談到，在廣州政協工作的十年時間裡，他與其他港籍廣州政協委員在促進穗港兩地青少年溝通交流方面做了大量工作。
“現在粵港青少年交流合作的推進過程中，經常遇到的困難是，香港有些教育團體來内地學習參觀，他們比較忌諱擔心回港後被标簽化，同時也以為我們會對他們進行政治感化，再加上認識溝通比較少很多對内地的認識上存在誤區，很多港澳學生不願意參與溝通交流。”張廣軍談到了今年年初帶團赴北京參觀文化交流學習的經曆。“團隊裡面的都是香港五六年級的小學生，他們對内地的了解很少，但是我們帶學生去人民大會堂參觀、去金色大廳表演。孩子們都很興奮很開心，覺得在北京的見聞都很難得，他們出發前本是顧慮，但加深了解内地之後，想法發生了很大改變。”張廣軍說，多年來的履職經驗讓他認識到，加強港澳交流尤其是青少年間的溝通方面，不能刻意且硬性的推進。
據悉，未來廣州政協港澳台僑委員會将繼續打造好穗港澳台青年交流品牌活動，力促交流融合，增強青少年愛國愛鄉情懷。
編輯/張玉榮