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梁君彥:粵港深度合作20年的利與困

時間:2024-10-21 06:17:52

梁君彥,2016年當選為新一屆立法會主席。他由從商之路走向從政之路,在香港回歸20年中見證着粵港的融合與競争。目前,粵港澳大灣區與一帶一路戰略備受關注,在梁君彥看來,香港在當中有其優勢與發展機遇。

1997年6月30日,回歸前一晚的香港風雨大作。現任香港特别行政區第6屆立法會主席梁君彥回想起20年前猶如昨日一般。他回憶道,6月30日晚上,英國人在香港作了告别儀式。23時59分,随着英國國歌的旋律,港英時期的旗幟緩緩垂落。而在下一分鐘的7月1日0時0分0秒中華人民共和國國歌奏響,鮮豔的五星紅旗冉冉升起,标志着香港正式回歸中國。

“當時的感觸很深,因為香港終于從港英時期回到國家的懷抱。”梁君彥說。1951年生于香港的梁君彥2003年起擔任香港生産力促進局主席,職業訓練局主席。自2004年以來,已連續四屆當選為香港立法會議員。2012年10月,梁君彥與6名建制派議員成立香港經濟民生聯盟(以下簡稱“經民聯”),成為創始聯盟主席。2016年10月12日,他當選為新一屆立法會主席。

由從商到從政

據了解,梁君彥是紡織學會資深會員,制衣業與鞋類學會資深會員。他大學時修讀毛織專業,并從1973年在英國學成歸港後擔負起家族的紡織工廠事業。本來一直從商的梁君彥,是什麼契機開始了從政之路?

“從商對于當時我來說是很重要的,但另一方面我認為商業要發展好參與政府的政策也很重要。而且在商界本身就有很多行業的協會、活動可以參與,例如說紡織業就有紡織咨詢委員會等可以參與。那當我參與行業的事務比較多後,政府又詢問說,要不要參與勞工顧問委員會?我也很樂意參與。因為在我看來,這些都是關乎業界利益,也關乎社會整體利益。就這樣,這些公職就一直做下去了。”梁君彥說。

他認為,作為香港人也希望更好地建設香港,建設祖國。一個地區要繁榮,不隻是政府做事而已,也需要更多人一起出力。

從2004年開始擔任立法會議員到現在成為立法會主席,梁君彥認為有角色的改變。“在第五屆立法會時,我擔任立法會内務委員會主席。當上一屆立法會主席曾钰成主席有其他事情處理時,我也要代替他主持立法會會議。因此,我也可以說已經‘學師’了一段時間。當然,當立法會主席之後還是有很多改變的。例如,立法會主席說話和處理事情方面要更中立。并且,主席與議員之間也需要更多的溝通,讓議會運作更加順暢。”

香港立法會主席梁君彥接受《小康》雜志采訪。圖/陳遠鵬粵港深度融合20年

作為立法會主席,梁君彥在回顧香港與廣東方面看到兩地有許多的合作與交流。而更早的合作可以追溯到上世紀80年代改革開放的時候。

“當時,粵港合作主要表現為香港有很多制造業工廠轉移到廣東,特别是鄰近的珠三角地區。可見那時候的融合是從第二産業開始的。而發展到現在,第三産業方面也在開始融合。”

而回歸的20年裡面粵港更是密不可分的。他認為,首先是經濟發展方面密不可分。“如今也不是說香港和廣東誰先誰後的問題了。例如說,深圳的發展是非常好,在科技、設計、服務業等領域都非常突出。而且兩地地理非常接近,因此與香港有不同的配合,有良性的合作和互動。”

在廣東省的其他地方,香港也與當地有不少合作,而當地也有使用到香港的平台與資源。梁君彥舉例:“我最近去了佛山市的順德區,在順德北滘就有兩個中國著名企業——美的、碧桂園。其中,碧桂園是在香港上市的,有利用到香港的金融平台發展。”

在他看來,20年以來廣東和香港既有互相合作的地方,也有互相競争的地方。一方面廣東省的經濟總量高速發展,另一方面香港也受惠,打造成了國際金融中心。“兩地的這些聯系将會越來越緊密,将來會發展得更好。”梁君彥說。

灣區與一帶一路的香港優勢

2017年3月5日召開的十二屆全國人大五次會議上,國務院總理李克強在政府工作報告中提出,要推動内地與港澳深化合作,研究制定粵港澳大灣區城市群發展規劃,發揮港澳獨特優勢,提升在國家經濟發展和對外開放中的地位與功能。

粵港澳大灣區的提出,意味着廣州、深圳、佛山、東莞、惠州、珠海、中山、江門、肇慶9市和香港、澳門兩個特别行政區共同組成繼美國紐約灣區、美國舊金山灣區、日本東京灣區之後的世界第四大灣區。梁君彥怎麼看待這個最新的國家戰略?

他說:“粵港澳大灣區是國家一個新的戰略,而其實早兩三年就有給粵港合作先行先試等政策,現在是更上一層樓。我期待中央能給一些好的政策,因為這會影響到未來幾十年大灣區的整體的發展,以至于輻射到全國其他省份的發展。”

梁君彥還認為,大灣區各市有很多不同的地方,需要做一些整合,讓廣州、深圳、香港、澳門甚至其他的幾個城市都有不同的發展。“我覺得,特别可以讓粵西的地方發展更快。因為,我們可以看到香港、深圳、廣州地的資源有限,而粵西那邊地的資源豐富很多,将來可以更好利用。所以說,我看到有三個龍頭,但也看到需要資源、人力、土地來配合才能讓這個戰略發展成功。”

另外,基建是粵港合作發展順暢的基礎之一。梁君彥表示,無論是港珠澳大橋、廣深港高鐵還是深中通道都在修建中,可預見交通會越來越好。

除了大灣區的戰略,一帶一路戰略中香港也是處于重要地位。梁君彥認為,一帶一路是很長遠的戰略,需要一步一步去落實的。“香港有自己的優勢,我們是國際金融中心,而且有健全的法律體系,可以讓融資更方便。因此,如果說到香港在一帶一路中可以有哪些幫助?是否可以讓亞投行在香港建一個分行幫助融資,或者說利用香港的專業以及金融服務、融資的平台配合國家、其他國家的基建建設。”

香港屯門文娛廣場上擺放着香港回歸20周年大型紀念擺設。圖/麥婉華跨境的粵港合作之困

由于粵港澳大灣區包括香港、澳門兩個特别行政區,因此是一個跨境的大灣區。在交流融合當中,難免會遇到一些困難。梁君彥以舊金山灣區為例與粵港澳大灣區的情況作了一個對比。

“舊金山灣區裡人們進入舊金山這座城市是不會說要過關的,灣區的人能自由進入;或者說舊金山大灣區裡的人不會說進入舊金山隻能停留183天,要不然就要交稅;而在舊金山大灣區中也不會說手機必須漫遊才能使用。但是,這些問題在粵港澳大灣區中都是可預見會發生的。”梁君彥說,如果這些問題不解決,大灣區的人流、物流、資金流都沒辦法進行深度的融合。

他認為,雖然有兩種制度,但城市都是位于同一個國家,因此還是能夠解決某些融合中的問題。例如說,第一件事情是大灣區可以取消漫遊。具體措施需要三地政府溝通,讓居住在大灣區的人們在灣區任何地方的手機溝通不受影響。

第二件事情,梁君彥認為是建立專業互認标準。他舉例,有一個人是建築師,在香港有證照。但是,到了深圳之後需要跟一個深圳的建築師合作才能完成項目,因為專業不互相認證。這樣一來就用了兩套專業,成本會增加。因此,專業互認很重要。

另外,梁君彥還提到了關于跨境通勤的問題。他提到:“有一些專業人士早上在香港開會,下午又在廣州或深圳。但是他們的跨境通勤有一定的限制。在歐洲就有一些類似的情況,他們的政府就協商邊境通勤。”

他認為,大灣區裡也可以參考類似的做法。例如說,可以讓廣東戶籍人口先行先試,讓其邊境通勤。“所以說,有很多體制方面的問題,如果要成功解決就首先要改變。”

香港科學館為慶祝回歸20周年舉辦展覽活動,市民熱情參與。圖/陳遠鵬鼓勵香港議員到廣東看一看

今年4月,香港特别行政區第四任行政長官梁振英曾率團赴廣州、佛山、中山、珠海以及江門等大灣區内地城市考察。那麼,就粵港合作方面,香港立法會有沒有組織議員到廣東做一些考察?

“當然我希望,如果同事有這樣的共識,我們是應該要去的。我們的同事應該整體聽一聽整個大灣區背後是做什麼?因為現在隻是知道大灣區這個概念,中央也是在搜集意見,還沒有更具體的做法。還有我也希望議員們都能夠看一下在經濟、文化、科技、設計等方面在不同城市有哪些優勢,可以讓我們香港知道如何與這些城市互動發展。例如粵西在打造機器人生産方面有成功的例子。又例如深圳的高新科技發展很好,廣州的文化産業做得好,不同的城市有不同特點與優勢。”梁君彥說。

另外,他也坦言希望有中央官員下來,解釋一下整個大灣區的策略,香港有哪些優勢可以付出。珠三角地區有哪些優勢,有什麼可以合作的地方。“讓我們能明白,而不隻是聽。而且,20年也有一個事實是證明粵港合作是對整體都是有利的。

據了解,兩個月前,立法會的議員一起到東江看東江水。梁君彥說,最重要是立法會的同事要肯去。“當然,立法會的議員要去廣東考察,不用每一次都讓立法會主席帶去看的。因為每一個委員會都有它自主的參觀權。例如說資訊科技的議員可以去看高新科技,關注食物衛生方面的議員可以去看食物安全、魚肉供應等,讓市民更加安心。其實不需要什麼都把政治放在第一位,而是應該把需要做的事情做好。”

編輯/陳遠鵬
   

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