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“加減法”打造經濟增長新引擎

時間:2024-10-21 05:38:49

昌江黎族自治縣,一座位于海南島西海岸的傳統工業城市,正不斷加快産業轉型升級步伐:芒果、蜜瓜帶動熱帶特色高效農業,以核電等為代表的綠色低碳工業推動工業升級,打造山海黎鄉大花園的全域全季旅遊吸引衆多海内外遊客……昌江的轉型發展在各方面取得了令人矚目的成績。

昌江作為一個以鐵礦石采掘加工和水泥為主導的傳統工業縣,存在經濟産業結構單一的問題。近年來,鐵礦石和水泥價格和銷售量持續低迷,全縣規模以上工業生産增速同比放緩。面對市場和環保的雙重壓力,傳統産業遇到了發展瓶頸。為此,昌江堅持“旅遊興縣”,大力發展以旅遊業為龍頭的現代服務業,加快培育和發展旅遊新業态,把發展旅遊業作為轉方式、調結構的主攻方向。

2017年,昌江實現地區生産總值114.6億元,同比增長8.3%,增速高居海南省第一。産業結構的變化體現出昌江轉型的成就,全縣三次産業比例從1987年的26.9:59.9:13.2,調整為2017年的26.4:43.1:30.5,在第一産業穩定的情況下,第二産業比例大幅下降,第三産業比例大幅上升。

從開發資源轉向回收利用

昌江縣屬海南省礦産資源比較豐富的市縣之一。目前,全縣已發現礦種27種,已開發的12種,礦産地49處,其中大型7處,中型15處、小型27處。主要礦産有鐵、銅、钴、金、水泥用石灰岩、白雲岩、玻璃用砂等,大多為昌江縣乃至海南省的優勢或特色礦産,其中鐵、水泥用灰岩等礦産開發利用已形成産業化優勢。

“在作為資源枯竭型城市轉型考量中,鑒于生态環境保護要求越來越高,而昌江老礦山存量圍岩石料又較多的特點,結合去庫存保增長的市場需要,昌江将逐步從開發新資源轉向充分利用和綜合回收利用舊資源為主。”昌江縣國土資源局相關負責人告訴《小康》記者,根據海南省建設12個建築用砂石料骨幹基地工作部署,昌江縣的石碌鐵礦礦區圍岩石料堆場将作為其中的一個選區進行規劃和利用。

據《小康》記者了解,該礦區内有五個堆場,其中北部1号堆場面積約1.47平方公裡,查明的北部圍岩石料量為4712萬立方米,南部可挖掘資源約4000萬立方米。

“對該區域圍岩石料進行綜合回收利用,可作為海南中部大型石料資源基地,在滿足當地需求,促進經濟發展的同時,也可通過鐵路及海運支持三亞新機場建設,為海南石料保障工作作出貢獻。”該負責人說。昌江黎族自治縣,一座位于海南島西海岸的傳統工業城市,正不斷加快産業轉型升級步伐。大力培育發展替代産業

“推動資源枯竭型城市轉型發展,既要做減法逐步擺脫對采礦業等資源型産業的依賴,又要做加法大力培育發展替代産業。”2017年8月2日,海南省省長沈曉明在昌江黎族自治縣開展百日大研讨大行動調研時強調,昌江要擺脫對采礦業等資源型産業的依賴,加快推動資源枯竭型城市轉型發展,打造經濟增長新引擎。

近年來,昌江通過産業轉型升級,綠色低碳工業發展勢頭強勁。2017年,昌江核電一期兩台機組發電75億千瓦時,有效扭轉了海南省内電力長期短缺的局面。同時随着鐵礦石選礦技術改造、光伏農業一體化發電等一批綠色低碳項目的相繼竣工投産,昌江的綠色發展引擎正在開動。

随着昌江轉型升級的推進,昌江循環經濟工業園區基礎設施不斷完善、工業旅遊釋放出的新效應,讓昌江在去年實現工業增加值39.07億元,同比增長14.0%,拉動生産總值增長4.4個百分點,規模以上工業增加值位居全省第五。

昌江自然資源豐富且獨具特色,擁有海南省四大林區中保存最完好的熱帶原始森林,霸王嶺是世界最瀕危靈長類動物之首的海南長臂猿的唯一栖息地,棋子灣醉人的海岸風光每年吸引了不少遊客前來觀光。在人文資源方面,昌江是海南島最早有人類活動的地方,黎族文化氣息濃郁,擁有黎陶黎錦等非物質文化遺産,在海南省内乃至全國十分具有吸引力。目前,昌江全域全季旅遊格局初步形成,已顯成效:2017年昌江實現接待過夜遊客91.4萬人次、旅遊收入5.58億元。

民生投入提升居民獲得感

昌江近年來的發展取得了矚目的成績,特别是2017年啟動國家衛生縣城創建、省級文明城市創建和生态修複、城市修補即“雙創雙修”工作以來,昌江城鄉環境經過大整治,已經取得階段性成果,昌江的“雙創雙修”進入了新的階段。

昌江以改善生态環境、人居環境、提升“山海黎鄉·純美昌江”的知名度和美譽度為目标推進“雙創雙修”工作,通過提升城區的植被覆蓋率、啟動城鎮内河河道整治工程、投入1200萬元進行城市“亮化”工程等工作,昌江城市面貌煥然一新。

昌江在民生上的“大手筆”也讓居民感受到了實實在在的獲得感。2017年,昌江共安排民生支出資金25.1億元,占全縣一般公共預算支出的79.2%。資金投入見成效,惠民事項如期兌現,投入1.7億元辦成16件民生實事;特困人員救助供養标準由每人每月450元提高到600元、完成新生兒遺傳代謝病與聽力免費篩查7275例、為2000名老年人購買意外傷害綜合保險、為3400名重度殘疾人購買商業保險、開展“兒童眼健康關愛行動”免費救治18名視障兒童……

此外,昌江的基礎設施也在不斷完善。僅2017年就新建和擴建市政道路14公裡、農村公路90公裡,成功獲評海南省首批“四好農村路”示範市縣。“大水網”建設下的渠系連通配套工程也基本完成,為昌江新增了農業灌溉面積達10萬畝。偏遠鄉村打通光纖寬帶“最後一公裡”,昌江也被海南省政府認定為第一批全光網市縣。

依托豐富的自然人文資源和多年來的不懈努力,昌江逐步擺脫了對采礦業等資源型産業的依賴,從一座鐵礦之城成功轉型,已經擁有“中國芒果之鄉”、“中國木棉之鄉”等美譽。

編輯/張玉榮
   

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