一、習近平脫貧攻堅作風建設思想的内涵
（一）苦幹實幹
在思想意志方面，要立下愚公移山志，樹立苦幹實幹意識；在實際工作方面，脫貧工作必須務實，要有苦幹實幹勁頭；在工作作風方面，面對難題要敢抓敢管、敢于擔責，要弘揚真抓實幹作風。
（二）滿腔熱情
扶貧工作要有昂揚的精神狀态、頑強的拼勁兒和毫不懈怠的韌勁兒。習近平總書記要求各級領導幹部滿懷熱情為困難群衆辦事，保持頑強的工作作風和拼勁兒，毫不懈怠地做好脫貧攻堅工作，團結帶領廣大幹部群衆堅定信心、頑強奮鬥，奪取脫貧攻堅戰全面勝利。
（三）聚焦問題
2018年是脫貧攻堅作風建設年，要堅持問題導向，落實好黨中央關于脫貧攻堅各項決策部署，集中力量解決脫貧領域“四個意識”不強、工作措施不精準、責任落實不到位、資金管理使用不規範、工作作風不紮實、考核評估不嚴格等突出問題。
（四）清正廉潔
習近平總書記強調扶貧資金是貧困群衆的“救命錢”，一分一厘都不能亂花，更容不得動手腳、玩貓膩，做到陽光扶貧、廉潔扶貧。要注重廉政思想文化建設，切實增強廉潔自律意識；查找扶貧廉政風險點，啟動廉政風險防控機制；認真開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，加強扶貧資金管理，對挪用、貪污扶貧款項的行為嚴懲不貸。
（五）調查研究
習近平總書記以身作則，在全國多地多次開展調研，并指出各級幹部要把工作重心下移，深入開展調查研究，摸清情況，找到症結，做到心中有數，不能拍腦袋決策，真正把功夫下到察實情、出實招、辦實事、求實效上來。
（六）積極穩妥
要堅持唯物主義的态度，實事求是地貫徹精準扶貧、精準脫貧基本方略，不随意提前脫貧計劃，不随意降低扶貧标準，不急躁蠻幹，不消極拖延，積極穩妥地實現脫貧目标。
二、深入分析脫貧攻堅作風問題的表現
（一）形式主義
一種是算賬脫貧，不是幫助困難群衆培育增收門路，而是通過“巧算”收入賬，以拔高收入的方式實現假脫貧。一種是對産業發展靠拍腦袋決策，不進行調查研究，使扶貧項目和貧困戶的産業需求嚴重脫節。一種是面子工程，把扶貧資源集中到少數人甚至非貧困戶身上“打造亮點”；層層分解年度脫貧指标，年終脫貧銷号是“矮人堆裡選高個”；精準填表，大量時間消耗在各類登記表、調查表、明細表、記錄表上等。
（二）層層加碼
習近平總書記指出了層層加碼的現狀和危害，如部分省份提出提前實現脫貧目标，多的提前三年，少的提前一年；省裡時間提前了，市裡、縣裡就緊跟着層層加碼提前；有的地方提出的口号是：“白加黑、五加二，三年活要一年幹”“奮戰三百六十天，貧困帽子甩一邊”。層層加碼是違背客觀規律的急躁冒進，必然給扶貧工作帶來負面影響。習近平總書記要求，在确保脫貧質量、真實可靠的前提下，有條件的地方可以提前完成，但要量力而行，不要勉為其難、層層加碼，要防止急躁症，警惕“大躍進”。
（三）責任落實不到位
一種是沒有把扶貧工作擺在首位，重業績、重建設；一種是計劃不明，缺乏統籌思考，不注重探索創新，消極等待政策；一種是以貧困為名要政策要實惠，拿到資金、政策後搞“政績工程”；一種是追求短期政績，集中資金在領導容易看到的地方“壘大戶”“造盆景”；一種是基層工作薄弱，扶貧工作沒有專人抓、專人管。
（四）思想放松
習近平總書記指出，經過大規模持續作戰，一些地方、一些部門、一些幹部中出現了“疲勞症”和厭戰情緒，出現了放松一下、減減壓力、歇歇腳的想法。思想上的放松直接引發了行為上的懶散，從而導緻在脫貧攻堅工作中不積極履職、不認真負責，消極懈怠現象必然發生。
三、明确指出脫貧攻堅作風建設的路徑
（一）提升思想認識
一是高度講政治。各級黨委和政府要把打赢脫貧攻堅戰作為重大政治任務。要加大宣傳力度，進一步明确打赢脫貧攻堅戰，對全面建成小康社會、實現“兩個一百年”奮鬥目标的重要意義。二是增強“四個意識”。黨中央強調要增強“四個意識”，這不是一個口号，不是一句空話，要落實在行動上。各級黨委、政府要堅決落實黨中央決策部署，堅定不移地做好脫貧攻堅工作。深度貧困地區的黨委和政府要堅持把脫貧攻堅作為“十三五”期間的頭等大事和第一民生工程來抓，堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局。三是密切聯系群衆。從鞏固黨的執政基礎的高度出發，在脫貧攻堅工作中保持頑強的工作作風，珍視保持黨同人民群衆的血肉聯系的重要機遇，做好群衆的脫貧工作。
（二）建強基層組織
基層黨組織是帶領群衆脫貧緻富的堅強戰鬥堡壘。要建強鄉鎮黨組織和村級黨組織，打造脫貧攻堅的強大主體力量。抓好鄉鎮黨組織和村級黨組織的配套建設，加強領導班子建設，認真選任貧困鄉鎮一把手，選好配強村兩委班子。鼓勵和選派思想好、作風正、能力強、願意為群衆服務的優秀年輕幹部、退伍軍人、高校畢業生到貧困村工作，帶動群衆自主自力脫貧，提高群衆脫貧緻富的能力。推進抓黨建促脫貧攻堅工作，把扶貧開發、脫貧攻堅同基層黨組織建設有機結合起來。
（三）建設扶貧隊伍
習近平總書記強調：“打赢脫貧攻堅戰，關鍵在人，在人的觀念、能力、幹勁。”一要注重選人派人。要把選派扶貧工作隊作為加強基層扶貧工作的有效組織措施，充實一線扶貧工作隊伍，發揮貧困村第一書記和駐村工作隊的作用，做到每個貧困村都有駐村工作隊、每個貧困戶都有幫扶責任人。二要強化責任落實。扶貧幹部要真正沉下去、撲下身子到村裡幹，一心撲在脫貧攻堅工作上，同群衆一起幹，用心用情用力做好幫扶工作。三要加強培訓鍛煉。加強對基層幹部的培訓，培育懂扶貧、會幫扶、作風硬的扶貧幹部隊伍，在實戰中多為幹部提供培養鍛煉的機會，切實提高其扶貧能力和水平。
（四）規範資金管理
一是科學合理增加投入，加強資金整合，提高資金使用效益，改進資金支出範圍，确保扶貧投入同脫貧攻堅目标任務相适應，防止資金閑置、浪費和損失。二是嚴厲查處違規違紀違法行為，加強對扶貧資金使用情況的巡視、檢查，集中整治和查處扶貧領域的職務犯罪，對擠占挪用、層層截留、虛報冒領、揮霍浪費，甚至貪污扶貧款項、扶貧資金的行為要從嚴懲處。三是健全公告公示制度，堅持對省、市、縣扶貧資金主動、全面、分級、分類、真實、及時公告公示，對專項扶貧資金分配結果進行公告，接受群衆和社會監督。
（五）加強督查考核
習近平總書記強調：“完善督戰機制，壓實責任，改進考核監督，整頓脫貧攻堅作風。”一是建立年度脫貧攻堅報告和督查制度，實行從上到下的層層督查問責機制，簽訂脫貧攻堅責任書，形成五級書記抓扶貧、全黨動員促攻堅的局面。二是嚴格督查驗收，督查巡查要以落實為根本、以問題為導向，做到制度實、規則實、監督實，抓好正反兩方面的典型，推動工作深入，對不嚴不實、弄虛作假的要嚴肅問責。三是實行最嚴格的考核評估制度。考核評估制度是打赢脫貧攻堅戰的重要保障。進一步健全和完善考核機制，嚴格對待考核程序、考核過程、考核結果，不斷完善考核辦法，堅持考核日常化、全過程、全領域，通過較真碰硬的考核，促進真抓實幹，确保脫貧工作務實、脫貧過程紮實、脫貧結果真實，讓脫貧成效真正獲得群衆認可，經得起實踐和曆史檢驗。
習近平脫貧攻堅作風建設思想，充分體現了習近平總書記以人民為中心的發展理念，充分體現了習近平總書記心系困難群衆的為民情懷，源于對脫貧攻堅工作實踐的深邃洞察，源于對脫貧攻堅現實問題的深入思考，進一步豐富和發展了扶貧開發和脫貧攻堅思想，進一步豐富和發展了黨的作風建設理論，為全面打赢打好脫貧攻堅戰、全面建成小康社會提供了方法論指導和實踐論遵循。在深入學習貫徹習近平脫貧攻堅思想、全面貫徹落實脫貧攻堅各項決策部署的過程中，必須同步深入學習貫徹落實習近平脫貧攻堅作風建設思想，補短闆、強弱項、堵漏洞，求真務實、真抓實幹、持之以恒，全力打赢打好脫貧攻堅戰，團結帶領群衆一起奮鬥緻富奔小康。
（作者單位：中共河南省委黨校）