煙台市作為山東新舊動能轉換綜合試驗區三個核心城市之一，做出了“培育千億級核電裝備産業，打造中國核技術自主創新集成基地”的部署。該市瞄準環渤海灣區域核電項目建設，正以陸上小型堆和海上清潔能源綜合供給平台示範工程為依托，加快培育集核電材料研發、核電裝備制造、核電站建設與運營維護等于一體的核電産業集群。
早在2016年，中國廣核集團有限公司、中國核工業集團有限公司、國家電力投資集團有限公司三大核電集團就分别與煙台市人民政府簽署了合作框架協議。今年3月29日，在北京第十五屆中國國際核工業展覽會上，三大核電集團共同表态“支持煙台市打造中國核能産業新城”，凝心聚力支持一個地級市發展核電産業。
煙台為何要瞄準核電，提出打造核電産業新城的目标？核電三巨頭又為何傾力支持？
煙台核電裝備占全省80%市場份額
在核能領域，煙台市是山東省名副其實的龍頭城市，具有較強的産業集聚規模和區域資源優勢。
2009年以來，煙台市依托海陽核電項目建設，初步建立了核電産業體系，在核電主管道、海水循環泵葉輪制造、核電安全殼、核島制冷設備等領域具備一定的研發生産能力。
“煙台發展核電産業的優勢，在山東省乃至全國來講，都是比較明顯的。近10年來，立足良好的工業基礎和制造業優勢，依托項目建設，初步建立了集研發、制造、推廣應用于一體的核電産業體系。”煙台市核電辦副主任張潔非向《中國經濟周刊》記者介紹說，2017年全市規模以上工業實現主營業務收入、利潤全省第一。目前，煙台市核電裝備企業占據山東省核電裝備産值80%市場份額，是山東省核電裝備制造業支柱城市。
圍繞核電産業的發展，煙台重點規劃建設了海陽核電裝備産業園區和萊山核電産學研聚集區。數據顯示，海陽核電裝備制造産業園共有投資過億元項目21個，已落地項目投資近40億元。今年上半年，萊山核電産學研聚集區實現營業收入18億元,利稅4.5億元。
經過幾年發展，煙台核電關聯企業的“含金量”不斷提升。
如今，兩個園區擁有山東核電裝備制造有限公司、煙台市台海集團有限公司（下稱“台海集團”）、煙台頓漢布什壓縮機有限公司（下稱“頓漢布什”）、煙台金潤核電材料股份有限公司（下稱“煙台金潤”）等30多家核電裝備制造及配套企業，産品涉及核電應用各領域，包括AP1000核電鋼制安全殼、結構模塊、一體化頂蓋組件以及核電制冷設備、核電儀控設備等。
其中，台海集團下屬的煙台台海瑪努爾核電設備有限公司（下稱“煙台台海核電”）制造的二代半和三代主管道、主泵泵殼、核級泵閥等各種大中小型核級鑄鍛件，可覆蓋核電站核島内約80%的鑄鍛件；
煙台金潤自主研發的電纜防火塗料是田灣核電項目防火塗料唯一指定産品；
煙台持久鐘表集團有限公司，為核電站提供基準時鐘系統；
頓漢布什生産的核島制冷設備等産品，已占國内同類産品70%的市場份額；
……
目前煙台市核能産業從業人員達2萬人,其中科研人員達900多人。
煙台台海核電相關負責人向記者介紹，主管道作為反應堆壓力容器、主泵、蒸發器等核島七大關鍵設備之一，被稱作核電站的“主動脈”，公司通過多年的技術引進、自主研發，已逐步形成了集精煉、鑄造、熱處理、機械加工、焊接、檢驗等關鍵技術于一體的自主知識産權體系、技術體系和工藝路線。
2016年下半年，國家三代核電主管道項目招标陸續啟動後，煙台台海核電先後中标了甯德5-6号機組、福建漳州1-2号機組、海南昌江3-4号機組等主管道及波動管供貨合同，是目前全球首先具備三代核電主管道全流程生産能力的制造商，核電主管道市場占有率超過50%。
“煙台發展核電産業的市場空間、區位優勢、工業基礎都是十分齊備的，還有一點就是技術優勢。”張潔非對記者直言，僅在煙台市周邊、山東半島末端地區，AP1000海陽核電站一期工程1号機組有望年内并網發電，2号機組裝料在即，二期工程3、4号機組等待核準，榮成石島灣高溫氣冷堆示範工程在建、CAP1400示範工程具備核準條件，利用我國自主三代“華龍一号”核電技術的招遠核電廠址已列入國家核電規劃。
據統計，整個環渤海地區将集聚7種不同堆型的核電機組，包括AP1000、CAP1400、“華龍一号”、高溫氣冷堆等國際國内先進的三、四代核電技術。
“無論什麼樣的技術研發和産業發展，都需要以項目為依托，否則就是無源之水無本之木。在煙台，我們有優良的廠址資源承載這樣的項目。”張潔非進一步談道，“煙台市發展核電背靠了很大的市場空間。未來在環渤海周邊地區，包括規劃建設、在建和在運在内的核電項目将達到9個，其中若有50%開發的話，至少可達5個核電基地。在看得到的将來可達30～50台核電機組的規模，有望超過長三角和珠三角。這樣一個核電的建設市場和運維市場，為煙台核電産業化發展提供了非常難得的機會。”
核電三巨頭承諾煙台：五年投15億元搞研發
總規模100億元人民币的核電（新能源）産業基金、國内核電領域首家新型科研機構煙台核電研發中心、30多家核電裝備制造及配套企業……在良好政策的支持下，煙台市的核電産業正快速發展壯大。
據了解，煙台核電研發中心彙聚了我國三大核電集團優勢資源力量，采用民辦非企業模式建設，已列入國務院批複的《山東新舊動能轉換綜合試驗區建設總體方案》。
“通過成立這個平台，希望能打通三大核電集團的人才、技術、資金、市場4個通道。”張潔非表示，通過成立核電關聯企業聯盟，建立良好的企業培育平台，使企業可以參與到潛力巨大的未來核電市場中，乃至随着中國核電“走出去”。三大核電集團承諾将連續5年每年各出資1億元科研經費，在煙台搞研發，實現産業化，支持研發中心建設。
事實上，由于核電的特殊性，雖然我國民營企業申請核電設備制造資質的制度平台是開放的，但由于技術門檻高，具備資質的企業鳳毛麟角。我國對核電供應企業實施嚴格的許可證制度，從事核設備設計、制造和安裝的企業都要按照法規向核安全局提出申請，提交申報材料并接受評審，最後才能得到為期5年的許可證，期滿重新申請。
“許多民企做的是相關領域的課題，但是找不到出路，核電領域的門檻太高了。”張潔非向《中國經濟周刊》記者坦言，煙台市支持煙台核電研發中心打破現有科研體制機制束縛，将加速核能領域科技成果轉化應用。
煙台核電研發中心相關負責人對此舉例介紹說，“研發中心旗下的企業技術孵化成熟後，可以通過與三大核電集團的供應商合作，實現技術産業化，進而間接切入核電市場。”研發中心扶持的一家江蘇的民營企業，在民營電纜方面全國排名前十，但是難以涉足核電市場。通過煙台本地核電裝備制造企業實施并購，将會實現該企業進入核電領域的訴求，同時盤活了煙台當地企業。
據悉，目前煙台核電研發中心旗下已有8家取得營業執照的研究院有限公司，另有4家公司正在辦理營業執照，4家公司待注冊，1家公司待增資和更名。
這些研究院企業的研發方向瞄準了核能綜合利用、核級裝備材料、輻射防護與大容量儲能、物聯管控與數據智能、核電水處理、工業設備熱管理、快堆結構材料、海洋能源綜合利用、钍基熔鹽堆（TMSR）基礎研究等領域。
“核電關聯産業不同于傳統産業，由于核電對産品的要求較高，所以間接帶動企業創新、産品升級，由涉核産品撬動企業多方面發展。”張潔非說。
“海上清潔能源綜合供給平台”正式啟動
今年6月底，海陽核電1号機組首次裝料正式開始，向并網發電邁出關鍵一步。
“随着海陽核電項目的投産，中廣核的核電新廠址的開發，煙台核電産業在未來5到10年當中，必然會進入一個快車道。”煙台核電研發中心負責人對記者說。
張潔非向《中國經濟周刊》記者介紹，未來5到10年，山東半島将開工建設AP1000、CAP1400、“華龍一号”等三代技術核電項目。到2030年，山東省建成核電裝機将達到2065萬千瓦，這将對山東省能源結構的調整做出巨大貢獻。
在“華龍一号”、高溫氣冷堆、CAP1400等核電熱點揭開市場潛力的同時，煙台市還以陸上小型堆和海上清潔能源綜合供給平台示範工程為依托，加快培育集核電材料研發、核電裝備制造、核電站建設與運營維護等于一體的核電産業集群。
今年3月，中核集團、台海集團、煙台藍天控股集團共同投資成立了“中核台海海上清潔能源(山東)有限公司”，标志着煙台海上清潔能源綜合供給平台及泳池式低溫供熱堆項目正式啟動。
海上清潔能源綜合供給平台主要是指利用浮動平台建造的小型核電裝置，可用于發電、海水淡化、供熱，可為沿海城市、臨港工業區、海島、海上鑽井平台提供能源支持。
在張潔非看來，海上清潔能源綜合供給平台潛力巨大，可以解決燃煤供暖、緩解節能減排壓力，促進能源結構調整。
據介紹，煙台海上清潔能源綜合供給平台示範項目主要将為萬華集團供應高溫蒸汽和濃鹽。首艘平台總投資約75億元，計劃2021年建成投産，預計每年可實現總産值20億元，利稅9億元。
“目前，清潔能源綜合供給平台已簽訂用戶協議項目達12條船，根據目前的價格成本核算的話，每條船放兩個小堆投資約為75億元，12條船加上拉動相關産業的總投資将超過千億。”張潔非說。
編輯：牛绮思美編：孫珍蘭