對重點領域和薄弱環節加大支持，金融服務實體經濟能力提升
浙江嘉興聞泰通訊股份有限公司專門生産銷售移動電話及其配件、移動通信交換設備等，目前每年手機制造出貨量達6550萬台。“今年，銀行對我們這類制造業企業的支持很給力，公司獲得5.14億元貸款，比去年增加了4500萬元。”公司副董事長肖學兵說。
越來越多的銀行資金流向以制造業為代表的實體經濟，對重點領域和薄弱環節支持力度顯著增強。銀保監會督促銀行業金融機構優化貸款結構，增加對戰略性新興産業的信貸支持，同時降低實體經濟融資成本，壓縮通道業務，縮短融資鍊條。推動銀行加大不良貸款處置力度，騰出信貸空間更好助力經濟發展。5月末，銀行業金融機構本外币資産250萬億元，同比增長7.2%，本外币貸款133萬億元，同比增長12%，用于小微企業的貸款同比增長14.2%。保險業服務經濟社會的能力也不斷提升，5月末保險業總資産17.5萬億元，保險資金運用餘額15.5萬億元，其中為實體經濟提供融資餘額超過10萬億元。
為實體經濟服務是金融的天職，也是防範金融風險、确保金融自身健康發展的根本舉措。“年初以來，人民銀行繼續實施穩健中性的貨币政策，加強預調微調和預期管理，為供給側結構性改革和高質量發展營造适宜的貨币金融環境。總體看，當前貨币信貸和社會融資規模适度增長，市場利率運行平穩。”人民銀行調查統計司司長阮健弘說。
小微金融服務加大升級力度。上半年人民銀行三次定向降準，引導金融機構将新增信貸資金更多投向小微企業，近期人民銀行等五部委又出台了《關于進一步深化小微企業金融服務的意見》，精準聚焦的措施初見成效。6月末，單戶授信500萬以下的小微企業貸款（含個體工商戶和小微企業主）由以往的低增長轉為趨勢性回升，餘額7.35萬億元，同比增長15.6%，增速比上年末高5.8個百分點，上半年增加5743億元，接近去年全年的增量水平。
整治市場亂象成效顯現。以銀行業為例，截至5月末，在保持12%以上信貸增速的同時，同業資産和非債券投資同比各降2.6%和7%，同業理财在上年減少3.4萬億元的基礎上，繼續縮減1.2萬億元，已累計削減2/3以上。經過半年多來的重拳出擊，銀行業各類市場亂象得到初步遏制，高風險金融業務持續收縮，金融市場秩序得到修複，呈現穩健運行的良好态勢。
未來杠杆率将總體趨穩，保持流動性合理充裕
上半年社會融資規模增速出現回落。“資金緊不緊”“借錢貴不貴”，是備受市場關注的熱點話題之一。
工銀國際首席經濟學家程實說，上半年，配合金融去杠杆的監管基調，貨币政策邊際趨緊，廣義貨币增速和社會融資規模增速中樞下移。6月末以來，流動性供給從“合理穩定”調整為“合理充裕”，這是一個比較積極的信号。
自去年起，我國宏觀杠杆率上升勢頭明顯放緩。今年一季度杠杆率增幅比去年同期收窄1.1個百分點。去杠杆成效初顯。“推升杠杆率的因素正在出現重要變化。”中國發展研究基金會副理事長劉世錦認為，我國由高速增長轉向高質量發展，更多地關注就業、企業盈利、發展的穩定性和可持續性等指标，不應再通過人為擡高杠杆率追求過高增速，這将在宏觀上帶動杠杆率下行。同時，金融監管日趨加強，金融市場逐步完善，影子銀行等導緻杠杆率上升的狀況會有較大改變；地方政府債務約束強化，特别是對地方政府隐性債務的清理、整頓和規範力度加大；去産能取得重要進展，供求缺口收縮，企業盈利能力和可持續性增強。“在上述因素的共同作用下，我國杠杆率将總體趨穩，并逐步有序降低。”劉世錦說。
把防範化解金融風險和服務實體經濟更好結合起來
向好源于穩，求進基于穩。穩金融，重點要抓好哪幾件事？
堅持實施穩健的貨币政策，把好貨币供給總閘門——
人民銀行近日召開的2018年下半年工作電視會議提出，加強預調微調，保持流動性合理充裕。鼓勵金融機構加大支持實體經濟的力度，降低實體經濟融資成本。交通銀行首席經濟學家連平認為，在當前和今後一個階段，大幅寬松和大幅收緊都不應成為貨币政策的選項，而應在總體上保持基本穩定。
在流動性總量保持合理充裕的條件下，面對實體經濟融資難、融資貴問題，必須更加重視打通貨币政策傳導機制。程實認為，在宏觀層面，積極的财政政策和精準的産業政策要适時發力，以緩解市場避險情緒，明确經濟長期機遇，增強信貸投放意願，推動短貸向長貸轉換；在微觀層面，要平衡風險防範與激勵相容，提高基層業務人員的動力和能力，使信貸資金向補短闆領域積極流動。
把防範化解金融風險和服務實體經濟更好結合起來——
中國人民大學重陽金融研究院高級研究員董希淼說，金融管理部門要堅持防風險的決心和定力，也要把握好嚴監管、強監管的力度和節奏，堅決防範“處置風險的風險”。此外，應充分考慮金融市場的敏感性和外部性，實行區别對待，在結構性去杠杆過程中保持金融市場穩定，保持服務實體經濟力度不減，并加速提升為實體經濟服務的能力和水平。
防風險的方向沒有改變，作為防風險的重要内容，去杠杆的基調也沒有大的轉變。人民銀行貨币政策委員會委員馬駿認為，在未來一段時間内，監管層将更多注重結構性去杠杆，避免過度使用在總量層面“一刀切”的去杠杆措施。
結構性去杠杆需穩字當頭，過快過慢都不行。新時代證券首席經濟學家潘向東認為，既要保持政策的穩定，避免因政策過度寬松或過度收緊而加劇經濟風險，協調好各項政策出台時機，又要借力深化改革去杠杆，比如加快國有企業改革、大力發展直接融資、完善财稅制度等。
繼續改善小微企業金融服務，将各項政策舉措落到實處——
小微企業是經濟新動能培育的重要源泉，在推動經濟增長、促進就業增加、激發創新活力等方面發揮着不可或缺的作用。銀保監會主席郭樹清近日表示，金融機構要加快構建有效調動基層積極性的激勵機制，積極推動降低小微企業融資成本。大中型銀行要用足用好“頭雁效應”，加大信貸投放力度，合理确定普惠型小微貸款價格，帶動銀行業金融機構小微企業實際貸款利率明顯下降。做好分類施策，為發展暫時遇到困難的企業“雪中送炭”。
人民銀行行長易綱認為，小微企業金融服務是一項系統性工程，亟須全社會共同努力。對于小微企業，要增加貸款戶數，擴大貸款投放，适度降低其貸款成本，并有效控制風險，建立為小微企業貸款的商業可持續長效機制，堅持不懈把金融服務小微企業工作推向深入。
編輯：牛绮思美編：孟凡婷