鑒于南中國海問題的發展令人不安,其周邊國家應在解決該地區問題上保持主導角色。
事實很明顯,不管南中國海發生的事件是好是壞,隻有在該地區的國家才是受其影響最大的,也隻有這些國家才能做出最符合他們“鄰裡”利益的決定,而不像那些遠離事件中心的國家。
該地區的和諧與繁榮正受到威脅,主要是由于區域外各方的幹預。鄰居們是時候聯起手來謀求“社區”共同福祉并牢牢掌控地區事務以防止其成為“第二個中東”了。
數千年來,南中國海總體是和平的,僅有過一段被日本軍隊侵占的短暫曆史。沿岸各國和平、和諧地共存,讓世界上沖突“熱點”地區的人民羨慕不已。雖然偶爾出現小摩擦,但總能得到快速、友善的解決。
這一和平氛圍被某些來自該地區以外的國家打亂。他們以“維持航行和飛行自由”這樣冠冕堂皇的借口為理由,公然在南海增派戰艦和轟炸機,而這些“自由”從未受到過威脅。
衆所周知,南中國海依然是全球最安全、最自由的航路之一。該地區國家高度依賴這條運輸路線,從沒有任何國家企圖封鎖它。
某些國家加強其南海軍事力量的其他理由還包括,沿岸國家在他們控制的島礁上展開填海造島和軍事設施部署的競賽。
即使該地區國家的活動可能引起關切,但他們并未、亦不會導緻任何重大事件的發生,這一點從這些國家處理糾紛的成功紀錄便可判斷出來。而且這并不意味着外來者有權深度參與南海事務。
地區以外國家在南中國海不斷增加的重量級武器和有偏見的言論引起了沖突。相較之下,地區内國家間的任何糾紛都顯得微不足道。
在外部力量的煽動下,幹預已産生了切實的負面影響——已有幾個區域内國家開始大規模購入武器,可能在該地區造成廣泛的軍備競賽并引起不穩定。在某些情況下,有幾個國家甚至企圖要求得到即使經過流血沖突也無法滿足的利益。
當前,該地區外部力量采取的行動令人不安,這強烈提醒着作為核心利益相關方的地區内國家要認真思考他們在重要地區性事務中的角色,尤其是和平與繁榮。
該地區國家已和諧地共存了數千年。隻要他們堅持采取和平的方式解決争端并顧全大局,這種友善關系肯定可以延續更久。
考慮到該地區的整體利益,中國積極推動地區和平與穩定,比如成立中國—東盟海上合作基金。迄今為止,該基金已資助了40多個項目。
中國外交部長王毅說:“中國積極推進南海行為準則的磋商,已産生兩份共識文件,推動商談進入到一個‘重要和複雜問題’的新階段。”
中國已提出海上風險管控預防性措施,包括設立兩條熱線,分别用于海上緊急事态外交和海上聯合搜救。
“這些都充分地展示了中方的誠意。當然,這些努力由于個别國家的幹擾阻撓,進展得不是那麼迅速,”王毅說。“但是我想中國完全有能力,也有信心同東盟國家一道,共同維護好南海的和平發展大局。”
但願王毅外長的這些話以及中國在南海表現出的顯著克制能夠得到該地區其他成員的贊同,他們可與中國一道尋求解決當前問題的合适途徑。
給希望主導南中國海事端的域外國家提一點建議:域外國家一個明智的選擇是讓南海本地區國家掌控自己的事務,并推動地區和諧。這樣,人人都可以從一個和平繁榮的亞洲獲益。
南海地區愈加繁榮和重要,吸引了越來越多來自外部的關注。“亞洲再平衡”戰略是沒問題的,如果它能帶來更多投資、合作和機會,并能促進地區和諧,而不是帶來沖突和災難的話。