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外交官眼中的中國形象

時間:2024-11-06 09:13:53

《環球時報》英文版上海編輯部自2013年底2014年初開始,由筆者策劃,啟動了對各國駐上海總領事的專訪項目,請總領事們回顧去年展望來年,同時對于上海乃至中國政府提出建議,以便在新的一年可以讓生活在這個國家、這個城市的居民過上更美好的生活。采訪内容會在來年年初最早出版的一期《環球時報》上刊登。

這一專訪項目已經持續5年,累計采訪了98位/次(有部分連任總領事持續參與到該項目中)總領事。值得一提的是,美國駐上海總領館是唯一連續5年都參加該項目的領館,雖然5年中換了3個總領事。到2018年初,順應大衆傳播新思路和新趨勢,該采訪項目從傳統的報紙和網站載體拓展到了視頻領域。2018年接受采訪的23位總領事中有13位接受了視頻訪談。根據4個不同主題,我們又制作了9個短視頻,這些視頻在包括微博、騰訊視頻、梨視頻、人人視頻、哔哩哔哩網站、優酷土豆各平台的“歪果仁在中國”專欄上發布。

通過梳理5年來各總領事不同的聚焦點,并對比研讀受訪外交官們對于中國(上海)美好生活建議的議政熱點轉移,筆者得出了中國形象(政府執政治理能力)在外交官眼中不斷提升的結論。他們從一開始的批評指正類建議為主,到逐年肯定中國政府在環境治理、交通整頓、安全環境(食品、生活)、宜居、創新、共享、電商、無現金支付等方面的進步。中國國家領導人在重大場合的發言也成為了外交官口中的金句名言,這說明新一代領導人在外交官心中、在國際舞台上的重要地位。

筆者試通過整理這5年的專訪核心詞以及其被提出時的前後語境,來解析這些變化産生的前因後果及其折射出的國際舞台上真實的中國形象。

一、希望自貿區能帶來更多貿易合作機會

2014年1月見報的9位總領事分别來自土耳其、新加坡、法國、美國、比利時、墨西哥、印度、愛爾蘭和羅馬尼亞。當年的專訪項目由筆者和另一位同事一起完成,我們向各國駐上海總領事公開的郵箱發送郵件,提交采訪邀請。第一年因為缺乏經驗,發送采訪郵件是12月中下旬,而彼時正值各國總領事休假高峰時段。因此隻有平時有過采訪互動,和領館中外工作人員有過對接的一批領館給我們有效答複,最終有9位總領事安排了當面采訪或者郵件應答。

接下去的幾年,編輯部在2014年首次嘗試的基礎上讓更多的同事參與到項目中來,并逐年提早制定采訪計劃。到2017年,考慮到視頻項目更耗時的特點,我們在11月中旬就啟動了跨年采訪工程,效果也是一年比一年好。後面幾年,接受采訪的總領事數量一直穩定在二十幾位的總數上。由于各國總領事在中國任職期限的規定導緻總領事和領館工作人員會有不斷調動,參與的國家也不盡相同。

2014年上海的熱點新聞無疑是自貿區政策的出台。來自新加坡、美國、比利時和羅馬尼亞的總領事都希望自貿區能給兩國帶來更多貿易合作機會,以促進兩國間進出口貿易。美國總領事告訴《環球時報》記者,他很驚訝于上海市政部門的高效行動能力,并舉例說,根據市政項目安排,總領事府邸周圍要重新鋪設煤氣管道。他早上出發時,家門口道路剛剛破土動工,他以為這個工程會給他的生活造成很多不便,沒想到晚上下班時這一路段已經井然有序地恢複了交通,根本看不出一項大工程已經開始并悄然結束了。他坦言這放在别的國家和城市肯定是做不到的。

除了一緻贊揚上海有序快速發展之外,外交官們也不諱言經濟和基建的快速發展給環境保護和治理帶來了極大挑戰。總領事們在采訪中直言中國快速發展的步伐不能以犧牲環境為代價。當被問及如何讓生活在上海的居民能夠享有更美好的生活時,來自土耳其、新加坡、比利時的總領事都提到了環境治理問題。時任土耳其駐上海總領事更是同時給出了空氣污染、交通擁擠和食品安全三張“紅牌”。比利時總領事指出,隻有環境保護好了,才能可持續發展。

各總領事還根據本國特點以及自己的工作重點,提出了一些個性化建議。上海是法國在亞洲最大的法國人境外居住地,法國駐滬總領事希望在上海的法國社區更有活力;墨西哥駐滬總領事希望上海有更多西班牙語學習基地,同時表達了在中國建立拉美研究中心的願望;美國駐滬總領事則希望兩國中小企業能在經濟領域發揮更多作用;來自同為人口大國的印度總領事對上海的公交、地鐵和基建的發展表達了好感,覺得這些公共設施給人們的生活帶來了極大便利。

二、培育健康衛生環境,各國一起做大事

2015年,筆者所在團隊一共采訪到了20位總領事,他們來自盧森堡、瑞典、美國、巴西、阿根廷、澳大利亞、愛爾蘭、瑞士、保加利亞、斯洛文尼亞、德國、意大利、比利時、挪威、丹麥、新加坡、印度、日本、哥倫比亞和土耳其。

受訪者總體上肯定了中國在各方面取得進展,但瑞典總領事提出了空氣、水和食品的安全問題;巴西總領事在提到交通擁擠這個痛點時,指出中國的機動車主應該學會尊重行人和自行車主;阿根廷和澳大利亞總領事提到了環境治理;瑞士總領事在環保這方面着重強調了機動車引起的環境污染,并由衷希望來年馬路上戴口罩的人數能減少些;德國總領事關注自貿區所帶來的機遇;意大利總領事希望中國提高食品質量和安全系數,兩國在美食方面可以更多合作;比利時總領事提到醫保和環境可持續發展;挪威總領事關注食品安全和污染;丹麥總領事在自貿區之外提到了綠色城市發展(環保);新加坡總領事提到了污染、交通和環保;哥倫比亞總領事期望孩子們能在醫療衛生條件良好的環境中快樂成長;土耳其總領事也提到了空氣質量和交通擁堵;美國總領事建議兩國一起做大事;愛爾蘭、保加利亞和斯洛文尼亞希望加強在文體事業上的合作;印度和日本駐滬總領事表達了兩國之間增加訪問交流、促進相互理解與合作的意願。

三、與外界分享中國快速發展的成果

在2016年見報的跨年專訪中,筆者所在的團隊成功約訪到了來自英國、丹麥、比利時、澳大利亞、美國、印度、巴西、荷蘭、愛爾蘭、意大利、阿根廷、埃及、盧森堡、墨西哥、德國、芬蘭、法國、印尼、挪威、厄瓜多爾、秘魯、日本、巴基斯坦和加拿大共計24國總領事。

2016年專訪的明顯特征是,總領事們在談到污染這個話題時都是先肯定上海政府已經采取積極措施并且成效卓著,但是同時也強調保護環境的措施需要強化和持續。第一次參與到這個專訪項目中來的英國駐上海總領事在提到交通管理和空氣質量之外,還希望上海能提升網絡速度,這一點也得到了法國總領事的附和,法國總領事說更快速的網絡有助于生活在中國的外國人更及時有效地與外面的世界分享中國快速發展的成果。另外,法國總領事也提到了環境問題。

丹麥總領事肯定了中國在治理污染方面的成績并長期看好這種努力;比利時總領事建議大家放棄汽車,回歸使用自行車這種既有利于環境也有益于公衆身體健康的代步工具;澳大利亞總領事首先提出了創新力度、人才支持、培育創業孵化環境這些議政熱詞;巴西總領事談及污染,希望提供更便捷的公共交通體系和更多的親近大自然的戶外健身場所,并再次呼籲機動車司機文明對待行人,這得到了愛爾蘭總領事的應和;荷蘭總領事提到來自荷蘭的郁金香展會,她自信地說,這個全市範圍的花卉展有助于美化上海市容;意大利總領事提出了良好的空氣質量對孩子的成長至關重要;阿根廷總領事呼籲保護上海的老建築;埃及總領事希望兩國加強文化交流并對開羅和上海姐妹城關系的确定表示樂觀;挪威、盧森堡、墨西哥和芬蘭的總領事都提出,隻有保護好環境,才能使城市發展更有可持續性;美國和德國的總領事強調深化雙向合作交流;美國希望商務、投資、教育和文化方面能使兩國彼此受益;印尼總領事認為中國軟實力、硬實力兩方面都很強大;厄瓜多爾總領事則表示有意參與到中國的環保行動中,并會采取切實措施;巴基斯坦總領事當年提到了創新、技術,以及中國商用飛機有限責任公司的大飛機項目;秘魯總領事希望上海加強國際交流,使更多的外國人來上海。

四、“一帶一路”概念深入人心

參與2017年專訪的有埃及、瑞士、斯洛文尼亞、波蘭、英國、印度、愛爾蘭、法國、荷蘭、韓國、盧森堡、以色列、美國、斐濟、巴西、印尼、南非、挪威、加拿大、古巴、德國和日本共計22個國家的總領事。

更多國家的總領事看到了上海在治理污染方面的成績以及對于交通大整治産生的正面影響,同時對于“城市讓生活更美好”提出了與時俱進的新要求。随着中國對外國人簽證政策的調整,盧森堡總領事提出應該保持開放,善待外國人。社區概念、可持續經濟發展、推廣新能源、更健康的生活方式、幫助困難人群等均被大家提及。而“一帶一路”取代了“自貿區”成為本年度的采訪熱點,多位總領事提到本國境内哪些地區和哪些項目可以在“一帶一路”框架下與中國共同發展。

五、共享模式和科技創新引領潮流

2018年來自新西蘭、美國、以色列、土耳其、意大利、印度尼西亞、埃及、阿根廷、厄瓜多爾、英國、挪威、德國、斐濟、盧森堡、日本、荷蘭、瑞士、瑞典、法國、澳大利亞、愛爾蘭、斯洛文尼亞和新加坡的23位總領事受訪。其中有13位總領事以更開放和支持的态度接受了我們的視頻訪談邀約,通過視頻形式向我們的讀者傳達信息,這些總領事來自新西蘭、美國、以色列、土耳其、意大利、印度尼西亞、英國、挪威、斐濟、愛爾蘭、日本、盧森堡和厄瓜多爾。

共享經濟、共享單車、技術革命、創新創業、“一帶一路”、無現金支付、全球研發中心、人才中心等熱詞被總領事們不斷提及。從歐美發達國家到各洲發展中國家的總領事對于上海在很多領域引領世界潮流表示肯定,并期待這些先進技術和服務可以對接他們的國家,給外國人民的生活也帶去更好的體驗。雖然環保話題繼續被幾位總領事提出,但是大家也表示,中國在空氣和水污染治理方面取得的成績有目共睹。

美國2017年新任駐滬總領事譚森先生在采訪中的表述也反映了國際舞台上中國上海的客觀形象:“上海是國際上最棒的大都市之一,在這裡人們得以享有世界一流的教育機會、世界頂級的醫療服務、最好的基礎設施和公共交通,無論你是中國人、美國人還是外國人,都能真切感受到這些。上海還有自己獨特的文化和曆史。”在回答如何讓上海人民生活得更幸福這一問題時,美國駐滬總領事接着指出:“當你環顧四周時,你會發現還是有一些人并不是很幸運、很成功。我希望這個偉大城市裡面的成功人士能夠多關注那些不幸的人們,設法幫助他們,從而使他們也能享受到這個城市的福利。”

英國駐滬總領事吳僑文認為,中國的共享單車經濟模式毫無疑問是引領世界潮流的,但是大城市中給自行車開辟的道路還不夠多。與機動車相比,自行車在戶外實際占用的車道還很少,期待更多自行車專用道的開辟能夠使人民生活更便利。

愛爾蘭總領事何莉女士較為關注社區意識、醫保、城市規劃等問題;意大利總領事裴思泛把上海和矽谷相提并論,他希望上海在建設全球創新和研發中心的過程中對外國專家及其家屬放寬簽證政策;土耳其總領事安銅說,他周末有乘地鐵逛上海的習慣,他注意到上海有些地鐵線路晚上十點半就停止運行了,他希望延長地鐵運營時間,那樣人民的生活會更便利;其他諸如盧森堡駐滬總領事呂可為、新西蘭駐滬總領事葛甘楠等還提到了上海的技術革新和創新合作。

筆者發現,這些總領事們在采訪中提出的有關中國人民2018年美好生活的建議已經不限于前幾年的“物質基礎”層面,而是觸及共享、互助、創新以及潮流引領,其中一個特征就是以前的建議通常是中國要向其他國家學習,而今年,中國在很多方面給各國樹立了榜樣,這可以說是一個“新時代”的特色。基于自己的觀察和體會,總領事們由衷認同中國的快速平穩發展,并對其持續性持積極态度。不論總領事來自發展中國家還是發達國家,都表達了與中國的發展共進步、共同謀求兩國人民美好生活的意願。他們對本地居民生活更美好的建議的升級換代,顯示了中國人民生活水平的不斷提升,以及整個中國形象在各國外交官的眼中不斷改善的真實轉變。

習近平主席在各大會議論壇的發言金句也成了各國外交官挂在嘴邊的名言,這些軟實力的提升也印證了中國越來越正面的國際形象。

從總領事這批有國際視野的外交官眼中所折射出的上海乃至整個中國的變化中,我們不難得出結論:中國特色社會主義進入了新時代;中國的确處在不斷富起來、強起來的過程中;人民追求美好生活的目标在不斷實現。小康、富裕并不是停留在字面上,而是植入了人們日常生活的方方面面。

在欣然接受肯定的同時,我們也要直面保護環境的重大挑戰,金山銀山和綠水青山不矛盾。國際社會既是中國發展的參與者,也是中國發展的見證者,中國每一步的發展都會在人類曆史長河中留下印迹。

責編:吳奇志
   

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