最近有兩項重要的信息化政策出台——《教育信息化十三五規劃》以及《國家信息化發展戰略綱要》，兩者都提到雲，但側重點不一樣，國家信息化注重的是對雲的科研、研發、創新，而教育信息化更注重的是應用。
關于雲，我認為首要的問題是關于雲服務的理念，也就是我們必須要了解：我們以透明的方式對用戶提供便捷的服務，哪些雲應用是師生們需要的應用？我們要充分考慮他們現階段以及稍遠一個階段内他們的需求。
對于用戶來說，他們不會關注基礎設施，不會關注應用是來自公有雲還是私有雲。他們隻會關注應用本身對他們自己的價值。用戶投票是我們做信息化應用的原則。打造任何信息化應用，都需首先深入問題，了解趨勢，判斷師生的動機和價值，挖掘出用戶潛在的需求。同時，應用應是簡單的、友好的，能夠被用戶快速理解。
對于雲，我們要做的是“築巢引鳳”。營造一個環境，搭建一個雲的基礎的架構，這個平台和架構有一定的開放性和隐私保護，讓更多的人和社會組織參與進來，最後使得我們一線的師生從中受益。
所以，我們要開放。開放也是十三五教育信息化的一個重要内涵。在雲的基本架構上，你願不願意把内容開放出來？可以開放哪些内容？開放這些内容可以如何推動培養人才？這需要想象力，總之，在統一的标準下，我們要讓有興趣的學生、教師、第三方團隊都能參與到系統建設中來。