摘要：不斷的完善的法律法規指導以及相應的政府監管等政府監管、幹預措施，能夠全面的帶動我國跨境電子商務事業的健康、可持續發展，且提升我國跨境電子商務的國際競争力和海外市場的信譽度，從而在确保該行業健康發展的同時，帶動相關産業的崛起與發展。本文重點分析跨境電商發展和政府監管策略。
關鍵詞：跨境電商；政府監管；小額跨境網絡
近年來，跨境電商迅速崛起與發展，而且在全球經濟一體化的時代背景下，跨境電商具有廣闊的市場、先進的技術支持、強大的政策扶持等，逐漸成為中小型企業的發展方向，同時，在促進國際商品流通的過程中，傳達出一種區别于我國傳統消費觀念的消費理念，有利于我國商業結構的調整。另外，跨境電商的崛起，能夠有效的帶動相關産業的崛起與發展，如物流業。基于此，本文基于小額跨境網購探讨我國跨境電商發展及政府監管策略，期望能夠産生一定的積極效用。
1、我國跨境電商發展中的發展性問題
1.1跨境物流存在的問題
小額跨境網購環境下，多批次、小批量、采購周期短、訂單分散、貨運路程長是目前我國跨境電商發展特點，難以滿足小額跨境網購需求。目前，我國跨境電子商務物流形式主要有：國際快遞、海外倉儲、中國郵政的國際小包，當下的這些跨境電子商務物流形式各有利弊，共同的弊端為：運輸成本高、時間長、缺乏跟蹤體驗、難以保障運輸安全等，然而，小額跨境網購環境下，跨境電子商務的健康、可持續發展，需要充分的考量運輸成本的低廉、運輸速度的快捷、運輸的安全性以及消費者對追蹤體驗的需求等，盡可能的滿足小額跨境網購需求。因此，當前我國的小額跨境網購物流問題比較凸顯，需要盡快高效的解決物流問題。
1.2跨境支付存在的問題
目前，我國的跨境支付處于起步階段，相比成熟規範的傳統外貿支付而言，缺乏完善、健全的支付争端處理機制，而且具有較高的支付風險，如：支付系統缺乏穩定性、網絡未達到安全的運行狀态、電子貨币的發行以及使用存在的問題、缺乏相應的法律監管、難以高效的解決支付争端等等。小額跨境網購環境下，目前我國的跨境支付問題不容忽視，而且其支付問題是影響跨境電子商務事業健康、可持續發展的基礎性問題，亟待解決。
1.3缺乏完善的信用體系以及相應的争端解決機制
小額跨境網購環境下，跨境電子商務由于世界各地文化和語言的差異，容易導緻交易信息不對稱現象的發生，而且由于國内消費者對國外電子商務企業的信任度不高，往往容易導緻現有的跨境電商信用體系受到質疑，且逐漸的暴露出各種各樣的信任危機，發生各種各樣的信任争端，另外，由于缺乏完善的信任争端處理機制，相關工作人員采取漠視的态度，不及時的處理問題，導緻問題惡化，矛盾升級，阻礙我國跨境電商的健康發展，損害其利益。除此之外，缺乏完善的信用體系以及相應的争端解決機制，往往會間接的增加流通成本，增強流通的不安全性，而且跨境電商牽涉到多個國家的交易主體，一旦發生争端，便會造成國際性争端，難以保障跨境電子商務事業的健康、可持續發展。因此，需要緻力于完善信用體系，并且構建完善的信任争端處理機制，将安全隐患降到最低（或者扼殺在搖籃裡），從而改善跨境電商發展現狀。
1.4缺乏完善的法律法規指導以及相應的政府監管
跨境電子商務講究時效性，十分注重快速通關，然而，随着跨境電商的快速發展，大量的貨物物流企業選擇快件流通渠道以及郵遞渠道進行海外商品入境，這無疑對海關的監管以及征稅工作帶來巨大的挑戰，而且目前，我國缺乏完善的跨境電商法律法規體系，且疏于相關法律法規建設，長期以來執行傳統的人文監管機制，必然導緻各種各樣的人為性質的問題産生，如偷稅漏稅，另外，海關相關工作人員的綜合素質差是不争的事實，對網絡營銷的監控技術的掌控力不足，且忽視長期學習，導緻監管力度不足。除此之外，在政府監管上，我們常常看到其執行力不足，往往政策是好的，但是在執行的過程中，便流于形式，導緻部分物流工作人員鑽法律空子，誘發各種各樣潛在的安全隐患，嚴重制約着跨境電子商務事業的健康、可持續發展。
2、政府監管在我國跨境電商發展中的應用
2.1強化物流效率及質量，全面的執行物流服務與監管
在小額跨境網購環境下，為了促進跨境電子商務事業的健康、可持續發展，需要将其物流服務與管理上升到國家政府層面，利用國家政府強大的支持力，做好第三方物流的全局規劃——重新洗牌傳統第三方物流行業，然後通過并購重組的方式，有機的整合傳統物流資源，積極的發展現代物流，改變傳統物流的分散性，形成規模大、物流服務水平高、信息化水平高、科學管理能力強、物流工作人員綜合素質高的大型物流企業，并且大型物流企業要秉持跨境電商快捷安全、低價等優勢發揮，在國内市場得以拓展的基礎上，積極的探索海外市場拓展渠道，并且追求跨境電商物流的低成本。除此之外，在國家政府的支持下，統籌各方資源、力量、人才等盡可能多的建造更多的海外倉儲基地，盡可能的強化物流效率及質量，全面的執行物流服務與監管，從而推動我國跨境電商也就是跨境電子商務事業的健康、可持續發展。
2.2完善跨境電子商務的支付體系，并且加強支付安全監控
支付安全是廣大消費者關注的熱點，雖然目前，我國的跨境電子商務交易支付方式比較多樣且靈活，但是具有較高的支付安全隐患，因此，需要不斷的完善跨境電子商務的支付體系，并且加強支付安全監控。在完善跨境電子商務的支付體系，并且加強支付安全監控的過程中，需要資助研發支付安全技術，該技術應當充分的彰顯出：能夠确保支付系統的穩定性，且能夠及時的防治網絡安全事故。另外，在國家政府的支持下（國家政府大力的扶持第三方支付機構根據自身特點，開展一系列的跨境支付業務），繼而進一步的拓展跨境支付市場的占有份額，全面的提升跨境電子商務發展的核心競争力。除此之外，完善跨境電子商務的支付體系，并且加強支付安全監控的同時，要不斷的強化跨境電子商務監管機制，如：跨境支付的管理統計制度，并且第三方支付需要定期的向國家政府有關部門及時的彙報人民币與外币的跨境資金往來情況（确保彙報信息的準确性、完整性），并且國家政府的相關部門（如商務、工商、央行、海關等）需要共同努力構建出完善的跨境電子商務信息平台，從而有效的實現多部門間的信息共享，與此同時，多部門之間形成相互監督機制，加強對異常交易的監測與審核，從而全面的推動我國跨境電子商務的健康、可持續發展，維護廣大消費者的合法權益。
2.3不斷的完善信用體系以及相應的争端解決機制
為了全面的推動我國跨境電子商務事業的健康、可持續發展，需要與時俱進的、不斷的完善信用體系以及相應的争端解決機制，也就是構建一個完善的第三方信用中介體系，并且不斷的加強市場調查，包括商家的資質審查、交易評價反饋、機構評估以及買家的信用狀況等，進行電子商務交易的綜合評估和審判，從而有效的防止不良行為的産生（包括惡意訂單、惡意拒絕收貨、信用卡支付收貨後撤回資金等），從而形成良好的跨境電子商務交易環境，确保我國跨境電子商務事業的健康發展。另外，針對賣家視角，賣家在跨境電子商務交易的過程中，要加強自律，并且以優質的商品以及服務樹立良好的海外市場信譽度，逐漸的樹立自身的海外品牌，大大的發揮品牌效應，全面的提升跨境電子商務企業的核心競争力。除此之外，對于跨境電子商務平台而言，需要研究去僞存真機制，杜絕一切“假冒僞劣”行為的發生，确保跨境電子商務平台商品質量，且全面的提升跨境電子商務平台的社會聲譽以及出口海外形象，形成強大的後續力量，且在國家政府相關部門的支持與監管下，積極的參與國際協商、了解和掌握發生争端時所适用的國際法律法規，及時的解決相應的問題，從而增強我國的跨境電子商務國際競争力。
2.4不斷的完善法律法規指導以及相應的政府監管
在國家政府的支持下，相關先進科學技術的支持下，跨境電子商務相關法律法規要與時俱進，積極的融入現代元素，積極的發展海關創新監管模式，并且嚴格的執行監管查驗，依托電子口岸，有效的解決一系列的問題，如：報關、收彙、報驗、結彙、核銷、退稅等問題，與此同時，需要不斷的強化相關法律法規指導，盡可能的避免跨境安全隐患，維護廣大消費者的權益。另外，為了避免各種各樣的人為問題的發生，需要不斷的強化相關工作人員的綜合技能和綜合素質，并且相關工作人員均要養成良好的長期學習的習慣，養成“終身學習”的意識和能力，并且在監管的過程中，強化政府幹預，做好相應的督導工作。與此同時，要進行科學的市場調查，并且彰顯出跨境電子商務交易多方的共同利益，追求多方利益的供應，且尊重多方的意見和建議，可以将他們建設性的意見和建議融合到相應的法律法規的制定中，充分的體現出與時俱進的特性，從而為提升我國的跨境電子商務國際競争力提供法律、政策支持。除此之外，不斷的完善的法律法規指導以及相應的政府監管還需要整合多方資源，構建完善的人才培養體系，為其發展打好人才儲備的根基，且不斷的提升我國的跨境電子商務國際市場信譽度和競争力，從而确保跨境電商的健康運營，保證其健康發展，且帶動相關産業的崛起和發展。
總而言之，為了促進我國跨境電子商務事業的健康、可持續發展，需要正視其發展現狀，認識到其發展不足，針對性的探索問題的解決策略，做到：強化物流效率及質量，全面的執行物流服務與監管；完善跨境電子商務的支付體系，并且加強支付安全監控；與時俱進的、不斷的完善信用體系以及相應的争端解決機制；不斷的完善的法律法規指導以及相應的政府監管，也就是不斷的強化政府幹預，彌補發展缺陷。另外，在政府幹預下，在小額跨境網購背景下，積極的探索并且自主研發适應我國物流環境的跨境電子商務運作模式也是推動我國跨境電子商務事業健康、可持續發展，提升其國際競争力的關鍵，因此，還需要不斷地強化技術的自主研發，為跨境電商的可持續發展打好堅實的基礎。
結語
在小額跨境網購背景下，積極的探索并且自主研發适應我國物流環境的跨境電子商務運作模式同樣能夠有效的推動我國跨境電子商務事業健康、可持續發展，提升其國際競争力的關鍵，因此，在整合多方資源的基礎上，加大技術自主研發力量，且在政府相關部門資金、技術、法律、政策等支持下，優化我國跨境電子商務運營模式，盡可能的降低成本，實現多方利益的“共赢”，帶動跨境物流企業的健康、可持續發展（且保證利益最大化）。本文的分析闡述可能存在一定的片面性，需要進一步深入研究，但是不能忽視其研究價值，本文的一系列探究，旨在為我國的跨境電商事業健康、可持續發展提供一定的參考與指導，同時期望本文的分析闡述能夠對其發展起到一定的積極推動作用。
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作者簡介：
黎旭宏，廣東交通職業技術學院，研究方向：電子商務、物流管理。