随着互聯網技術在教育領域的廣泛應用，開放大學的辦學模式呈現出多元類型的發展。本研究的目的在于探讨國際上并存的六種類型的開放大學辦學模式和質量保證機制，包括公立性質、由政府資助的開放大學，公立性質但财政自負盈虧的開放大學，私立性質、以營利為目的的開放大學，私立性質、不以營利為目的的開放大學，普通高校聯盟的私立開放大學，以及跨國共建、不以營利為目的的開放大學。本研究在每種類型的開放大學中選擇一所進行案例分析，包括英國開放大學、中國香港公開大學、美國鳳凰城大學、馬來西亞宏願開放大學、澳大利亞開放大學以及英聯邦小國虛拟大學。研究發現，國際上開放大學的發展具有四大特征：一是開放大學辦學主體多元化；二是開放大學辦學目标多元化；三是開放大學财政來源多元化；四是堅持開放大學質量保證的辦學生命線。
【關鍵詞】開放大學；網絡教育；辦學模式；質量保證；比較研究
【中圖分類号】G420【文獻标識碼】A【文章編号】1009-458ｘ（2018）9-0022-08
一、引言1877年南非好望角大學的創建開創了國際上開放和遠程教育的先河。從20世紀60年代開始，公立開放大學的發展迅速在全球鋪開，在以後的30多年中，以公立開放大學為核心的開放教育體系為因種種原因不能進入校園學習的人們提供高質量的開放和遠程教育，對于各國建立公平和全納的終身學習社會發揮了重要作用。
20多年來，随着信息交流技術的飛速發展和在教育中的廣泛使用，遠程教育從第一代的函授教育、第二代的多媒體教育進入到第三代的網絡教育，在我國稱為“現代遠程教育”。随着網絡教育的發展，開放和遠程教育不再是公立開放大學的專利，普通高校和民辦企業也廣泛加入遠程教育行列，不同類型的開放大學開始出現并快速發展，遠程教育的市場得到重新調整。從1938年建立的全球規模最大、在開放大學中最具影響力的國際開放和遠程教育理事會（In⁃ternationalCouncilforOpenandDistanceEduca⁃tion,ICDE）的數據來看，開放大學長期以來一直是核心成員，但直到2017年，在來自60個國家的164個成員機構中公立開放大學隻有42所，僅占總數的26%，大多數成員機構是其他類型的開放大學和普通高校的開放和遠程教育機構（ICDE,2017）。
那麼，長期以來以公立開放大學為核心的遠程教育機構在國際上發生了怎樣的變化？與公立開放大學并存的開放大學有哪些類型？開放大學是否與普通高校有着同樣的質量保證機制？本文的目的是探讨國際上先後出現和并存的六種類型的開放大學，并通過案例分析的方法，對每一類型的開放大學的辦學模式和質量保證機制進行比較分析，以期幫助我國遠程教育工作者擴大視野并對我國開放大學未來的發展有所啟發。
二、研究樣本
（一）開放大學的類型多元化
文獻研究結果顯示，全球開放大學的發展呈現出多樣化的特征，目前的開放大學可以分為六種類型：公立性質、由政府資助的開放大學，公立性質、财政自負盈虧、不以營利為目的的開放大學，私立性質、以營利為目的的開放大學，私立性質、不以營利為目的的開放大學，普通高校聯盟的私立開放大學，以及跨國共建、不以營利為目的的開放大學。六類開放大學的特征和舉例詳見表1。
（二）開放大學的案例選擇
本研究在六類開放大學中各選擇一所進行案例分析，具體包括英國開放大學、中國香港公開大學、美國鳳凰城大學、馬來西亞宏願開放大學、澳大利亞開放大學以及英聯邦小國虛拟大學。六所開放大學的名稱、建校時間和所屬機構詳見表2。
（三）資料來源
本研究選擇和采用的文獻資源來自四個方面：一是開放大學網站上的信息，包括機構的介紹、年度報告、财務報告、學校章程、教師手冊、學生手冊、質量保證手冊等；二是管理機構和質量保證機構公布的院校報告，如英國質量保證署發表的《英國開放大學高等教育質量審核報告》；三是開放大學的财務和運行報告，如阿波羅教育集團向美國證監會提供的年度合并财務報表中有關鳳凰城大學财務狀況的章節，英聯邦學習共同體提供的有關英聯邦小國虛拟大學運營狀況的報告；四是有關開放大學研究的專著和期刊論文以及聯合國教科文組織和歐盟發布的文件等。
三、六所開放大學的辦學模式和特色
（一）英國開放大學
英國開放大學建立于1969年。早在1926年英國就有人提出建立一所“無線大學”（TheOpenUni⁃versity,2017），但直到第二次世界大戰以後，擴大高等教育規模成為歐洲各國政府的重要戰略任務，且英國由緻力于社會福利和公民教育的工黨執掌政權，為此以采用信息交流技術、擴大高等教育規模、促進教育公平為特征的英國開放大學得以建立。英國開放大學以其辦學使命命名，凸顯對人開放、對地點開放、對方法開放、對理念開放的四大特征。學校通過“提供學習支持的開放學習”實施遠程教學，為無法進入普通高校校園學習的群體提供大學層次的教育，主要面向在職人員，是英國唯一一所政府授權開展非全日制教育的大學（Halsey,2011,p.226-232）。
目前，英國開放大學向英國和外國的在職人員提供包括基礎學位（兩年制，相當于我國的大專）、學士學位、碩士學位和博士學位在内的多層次學曆教育和各類非學曆教育培訓。截至2015—2016年度，學校已累計培養學生201萬人（其中海外學生50多萬人），2015—2016年度注冊學生人數超過17萬人（TheOpenUniversity,2016），是英國注冊學生人數最多的大學。建校48年來，英國開放大學始終緻力于運用信息交流技術促進教與學的創新，緻力于以開放入學促進教育公平，使得學校在教學水平、科研能力以及為社會創造高等教育機會方面赢得了良好的社會聲譽，在全英高校的學生調查中英國開放大學的學生滿意度連續幾年排在前兩位。英國開放大學是多學科的綜合性大學，尤其是其設計、藝術史、英語、地球與環境科學、計算機科學、發展研究、社會政策及社會工作、社會學等學科在英國高校排名中位居前列。在《時代高等教育》（TimesHigherEducation,THE）2017年世界大學排名中，英國開放大學在全英高校中綜合排名第52位（THE,2017a），進入世界大學排名500強（THE,2017b）。長期以來，英國開放大學是許多國家建立開放大學的榜樣，其辦學模式、管理模式、教學模式、信息交流技術應用成為開放和遠程高等教育機構的典範，“開放大學”這一名稱也被不同國家的開放和遠程教育機構所采用，并使得“開放大學”從一所大學的名稱發展成為高等教育的一個類别。
（二）美國鳳凰城大學
美國鳳凰城大學創立于1976年，是美國一家私立和營利性大學，總部設在亞利桑那州鳳凰城，學校因此得名。鳳凰城大學是阿波羅教育集團的全資子公司，也是其旗艦機構，集團和大學的創立者是約翰·斯德林博士。20世紀70年代美國接受高等教育人口的重心逐步從年輕人轉向在職人員，為此斯德林創設這所開放大學為在職人員提供接受高等教育的機會，為其專業和職業發展服務。1994年，集團在納斯達克證券交易所上市。2017年，由于生源大幅下降，阿波羅教育集團被投資集團收購并退市。
美國鳳凰城大學實施開放入學政策，在職人員隻需具有普通教育發展證書（簡稱“GED”），即美國高中同等學曆證書，就可入學。學校起初開展面授教育，1989年開設首個網絡教育項目。目前87%的學生是通過在線學習，面授教學占很少一部分。學校提供100多個專業的副學士（相當于我國的大專）、學士、碩士、博士等學位，是一所多學科的綜合性大學。截至2015—2016年度，學校已累計培養學生95萬人，2015—2016年度注冊學生人數超過16萬人（ApolloEducationGroup,2016）。
（三）中國香港公開大學
中國香港公開大學的前身是1989年成立的香港公開專修學院，學校以開放和遠程教育為本，緻力于為香港在職人員提供優質和靈活的高等教育。1996年，經過香港學術評審局（後改名為“香港學術及職業資曆評審局”）的評審，獲得學術自我評審的資格，即可以開展本科、碩士和博士各個層次的學曆教育。為此，1997年5月，香港政府通過立法把學校正式升格為大學，更名為“香港公開大學”。這是香港唯一一所由政府創辦但财政獨立的大學，政府提供最初三年的辦學資助基金，三年後實現财務上自負盈虧。
自創立以來，香港公開大學緻力于提供遠程高等教育。采用寬進嚴出的方法，不設入學門檻，年滿17歲中學畢業的在職人員都可以報讀。為降低辍學率，學校為報讀學生提供專業選擇咨詢。遠程學曆教育采用學分制，學生靈活選課，通過課程考試即能獲得相應的學分。在理念上不設畢業年限，一旦達到所要求的學分數便可獲得相應的學曆。但在實施過程中，由于專業和課程的開設随着教育市場的需求而變化，許多專業也會随着知識的更新而變化，甚至被淘汰，沒有永久開設的專業和課程，所以一般規定學曆教育學生的學分在8年内有效，以免時間太久有的專業已經停辦。2001年，由于在職遠程學習者人數急劇下降，香港公開大學開始舉辦全日制副學士課程，招收應屆中學畢業生。2007年，香港公開大學首次通過“大學聯合招生辦法”，招收全日制本科生。截至2015—2016年度，學校累計培養學生37萬人。2015—2016年度，遠程教育注冊學生人數10,000人，開設的專業達到160多個；全日制注冊學生人數9,000人，開設的專業達到80多個（TheOpenUniversityofHongKong,2016a）。經過28年的發展，香港公開大學已經成為多學科的綜合性大學。近幾年，學校在科學研究上取得了長足進步。2016年，學校獲得香港研究資助局資助款項1,700萬元港币，在12家參與競争的财政獨立院校中名列第二。學校在空氣污染、水污染、排污及都市廢物的監察和管理、多媒體流動科技、雲計算電腦運算提升教學、信息技術與文化傳承等多個應用型學科研究領域取得了豐碩的研究成果（TheOpenUniversityofHongKong,2016b）。
（四）澳大利亞開放大學
澳大利亞開放大學是澳大利亞最大的遠程高等教育機構，其前身是成立于1993年的澳大利亞開放學習企業有限責任公司（OpenLearningAgencyofAustraliaPtyLtd）。為了給更多的人提供接受高等教育的機會，澳大利亞聯邦就業、教育和培訓部面向澳大利亞全國高校發起競标，競争公司所有權，政府提供最初三年的啟動資金（Latchem&Pritchard,1994,p.18-26）。公司最初由競标獲勝者——蒙納士大學（MonashUniversity）全資擁有，後發展到由科廷大學（CurtinUniversity）、格裡菲斯大學（GriffithUniversity）、麥考瑞大學（MacquarieUni⁃versity）、蒙納士大學、皇家墨爾本理工大學（RMITUniversity）、斯溫本科技大學（SwinburneUniversi⁃tyofTechnology）和南澳大學（UniversityofSouthAustralia）七所大學共同出資。學校還與11所大學建立了緊密的合作夥伴關系。2004年，公司正式更名為澳大利亞開放大學，利潤在七家出資的大學中分配。
澳大利亞開放大學實施開放入學，目前提供澳大利亞多所普通高校的162個專業的課程，涵蓋本科、碩士、博士各層次，涉及理科、工科、商科、社會科學、藝術設計等學科。學生以學習單元為最小單位選修課程，完成相關課程的全部學習單元即可獲得課程所屬大學的學曆。學生也可不以獲得學曆為目的選修自己感興趣的學習單元進行學習。截至2015—2016年度，累計注冊學生近40萬人，學生來自澳大利亞和其他98個國家（TheDepartmentofEducationandTraining,2017）。2015—2016年度，注冊學生41,297人（OpenUniversitiesAustralia,2016）。
（五）馬來西亞宏願開放大學
馬來西亞宏願開放大學是宏願教育基金會依據馬來西亞《1996年私立高等教育機構法》（法案第555條）于2006年發起成立的，是馬來西亞第一家私營的非營利性質的開放大學。宏願教育基金會由馬來西亞多家知名企業共同出資創建。宏願開放大學緻力于通過開展開放和遠程教育向全國公民特别是成人學習者提供靈活的負擔得起的高等教育。
宏願開放大學采用遠程教育的模式，對成人學習者采用開放入學政策。從2013年開始，學校招收少量全日制面授學生。自建校以來，學校注冊學生人數每年都實現了兩位數百分比的增長。經過11年的發展，目前學校設置本科專業25個、研究生專業9個，涵蓋工商管理、科學技術、藝術人文和教育語言等多個學科。截至2016年年底，學校累計注冊學生人數為16,958人，2014—2015年度注冊學生人數為2,397人（WawasanOpenUniversity,2015）。
（六）英聯邦小國虛拟大學
英聯邦小國虛拟大學的建立起源于2000年第14屆英聯邦教育部長會議上部分小國教育部長的動議。動議提出，為充分利用信息交流技術提高本國高等教育水平，小國應聯合起來共同發展開放和遠程教育，從整體上提高小國的高等教育水平。2003年，在第15屆英聯邦教育部長會議上此動議獲得批準，并由英聯邦學習共同體負責協調各國推進動議的實施。因此，2003年被視為英聯邦小國虛拟大學的創立年。基于對當時信息技術發展狀況和創建國意圖的調研，英聯邦學習共同體的專家采取自上而下而非自下而上的方式建設這所大學。也就是說，不是從建設基礎設施開始建立一所實體大學，而是建立一個虛拟的聯合組織，幫助成員國提升現有高等教育機構的辦學能力，建立成員國之間的資曆和學分互認機制，促進學習者在成員國之間流動，在成員國之間運營開放和遠程高等教育項目（West&Daniel,2009,p.85-95）。
截至2015年，英聯邦小國虛拟大學已有32個成員國、86所高等教育機構參與，通過訓練營、工作坊和網絡教育課程的方式，已經對52,000名教師和管理者進行了網絡教育能力培訓；合作共建了13門網絡教育課程，作為開放學習資源供免費使用；在32個小國搭建了統一的終身教育資曆框架，銜接和溝通各成員國的資曆和學分，促進跨國的資曆和學分互認以及人才流動；建立了英聯邦小國虛拟大學網絡學習平台，開發了一系列學曆教育課程，包括4個授予學士學位的課程群、1個授予碩士學位的課程群以及1個授予證書的網絡課程群；目前注冊學生700多人（Kanwar,2015）。英聯邦小國虛拟大學開創了一個政府間合作發展遠程教育以促進高等教育人才培養的範例，其做法被其他國際組織所效仿。
四、六所開放大學的質量保證機制
質量保證是任何高等院校辦學的生命線，開放大學也不例外。要保障開放大學的教育質量和普通高校一緻，開放大學應從三個方面建立質量保證制度和落實質量保證措施：一是遵循國家或者地區統一的高等教育質量标準；二是建立開放大學内部的質量保證機制；三是落實全國或者地區建立的終身教育資曆框架。以下從這三個方面對六所開放大學的質量保證體系進行描述和分析。
（一）統一的高等教育質量标準和評估
本研究中的六所開放大學都遵循本國和地區統一的高等教育質量标準，并接受第三方質量保證機構的評估。英國開放大學遵循英國質量保證署的高等教育評審标準。中國香港公開大學遵循香港學術和職業評審局的質量評審标準。美國鳳凰城大學遵循美國高等學習委員會的教育項目認證标準。澳大利亞開放大學頒發的是聯盟成員高校的學位，各校遵循澳大利亞高等教育質量和标準署（TEQSA）的評估标準和監管機制。馬來西亞宏願開放大學遵循馬來西亞資曆署學術績效審計和馬來西亞高等教育機構基準系統評估。在2011年和2013年，馬來西亞宏願開放大學在高等教育機構基準系統評估中獲得了第五級（優秀）的評估結果。這是馬來西亞高校至今質量評估達到的最高等級，因為還沒有一所高等教育機構符合最高等級六級（傑出）的标準。英聯邦小國虛拟大學遵循《英聯邦小國跨國資曆框架質量保證指南》，這是基于國際高等教育質量保證機構聯盟的《質量保證實踐指南》、歐洲高等教育質量保證委員會的《高等教育質量保證标準和指南》和聯合國教科文組織的《高等教育質量保證指南》而制定的國際化質量保證标準（張偉遠,謝青松,王曉霞,2018）。
（二）開放大學内部的質量保證機制和實施
本研究中的六所開放大學都建有機構内部的質量保證機制，并設有落實質量保證工作的決策委員會或專職部門，對于專業和課程設置、課程開發、學習支持服務、學習成效評價、教師聘用與考核等方面的流程都有詳細的要求和規定，以保證質量标準得到落實。英國開放大學制定了機構内部的《質量保證手冊》，建立不同層次的學術委員會，設有專門的質量保證部門負責統籌、協調和溝通，對内負責質量保證體系的制定，對外聯系質量評審機構和有關單位。中國香港公開大學設有不同層次的學術委員會，由學術副校長主持質量保證工作。美國鳳凰城大學由專門的質量保證委員會負責落實質量保證工作。澳大利亞開放大學的會員高校都有内部的質量保證體系和質量保證學術委員會，同時也采用澳大利亞開放和遠程網絡學習協會提出的八項質量标準。馬來西亞宏願開放大學由内部的質量保證委員會負責質量保證機制的開發和實施，并由質量保證和對外關系理事會負責落實和監督，學校另設質量保證與對外聯絡辦公室，由負責學術和教育技術的常務副校長直接負責。
（三）終身教育資曆框架下的質量保證機制
搭建銜接和溝通各級各類教育的終身教育資曆框架是國際終身教育發展和改革的重心。根據聯合國教科文組織的統計，在全球193個主權國中已經有159個國家或者地區建立了終身教育資曆框架，占82%。為實現跨國的資曆和學分互認，全球已經建立了7個跨國的資曆對接框架，包括歐盟資曆框架（對接39個國家）、東盟資曆框架（對接10個國家）、南部非洲發展共同體資曆框架（對接15個國家）、太平洋資曆框架（對接10個國家）、加勒比共同體資曆框架（對接15個國家）、英聯邦小國資曆框架（對接35個國家）、海灣資曆框架（對接6個國家）（CEDEFOP,2017）。在實施終身教育資曆框架的過程中，各國要求通過嚴格的質量保證體系保證資曆和學分互認的對等性、公平性和透明性，因此開放大學的質量保證機制及其實施是進行校際之間學分互認的前提。在資曆和學分互認方面，英國開放大學遵循歐盟資曆框架和質量保證要求。中國香港公開大學遵循香港資曆架構和香港學術及職業評審局的質量保證要求。澳大利亞開放大學的各成員高校遵循澳大利亞資曆框架和質量保證要求。馬來西亞宏願開放大學遵循馬來西亞資曆框架和質量保證要求。美國實行聯邦制，建立國家統一的資曆框架有困難，因此美國尚未建立資曆框架，鳳凰城大學的質量保證體系也并未和資曆框架相對接。特别值得一提的是，英聯邦小國虛拟大學從創建之初就以歐盟終身教育資曆框架為基礎，并建立了資曆框架下的質量保證體系，為35個小國提供資曆和學分互認平台，并逐步實現與歐盟和其他國家的資曆框架對接。
（四）六所開放大學質量保證機制的比較
為清楚顯示六所開放大學質量保證機制的異同，從外部質量評審機制、内部質量保證機制、資曆框架機制、公開年度報告機制四個方面對各開放大學進行綜合比較，結果見表3。
從表3可以看到，所有開放大學都有國家或地區層面的質量标準和外部質量評審機制。為達到國家或者地區統一的質量标準，每所大學都建立了内部質量保證機制，設有專門的質量保證部門、不同層次的質量保證委員會以及全校員工必須遵循的質量保證手冊。随着終身教育資曆框架的構建和實施，開放大學必須同時遵循資曆框架各等級的标準和相應的質量保證機制，學習者獲得的學分才能在本國甚至跨國得到認可和進行轉換。由于美國采用聯邦制度，難以如同全球大部分國家一樣建立國家層面的資曆框架，因此鳳凰城大學采用高校之間學分互認的途徑。英國開放大學和中國香港公開大學是政府舉辦的高校，雖然中國香港公開大學在财務上自負盈虧，中國香港特别行政區政府依然要求中國香港公開大學向公衆公布年度報告和年度财政報告，向全社會負責。美國鳳凰城大學、馬來西亞宏願開放大學、澳大利亞開放大學屬于私立大學，隻公布年度報告，沒有公布财政報告。英聯邦小國虛拟大學處于開創階段，主要依靠英聯邦國家的項目資助。
五、讨論
以上對國際上并存的六種類型的開放大學的辦學模式和質量保證機制進行了描述和分析。基于此，下面從開放大學辦學主體多元化、辦學目标多元化、财政來源多元化以及質量保證機制的重要性四個維度，對開放大學的發展趨勢進行綜合性讨論。
（一）開放大學辦學主體多元化
随着互聯網技術的飛速發展，開放大學的遠程教育進入網絡教育時代。由于網絡教育的豐富多彩和資源共享等優勢，普通高校也廣泛采用網絡教育的形式提升面授教育的成效，同時利用網絡教育無邊界的優勢和普通高校的學術影響力大規模發展遠程教育。與此同時，随着各國建立終身學習社會的需求不斷提升以及高等教育普及化的發展趨勢，開放大學靈活彈性的學習方式特别适合在職人員接受高等教育，由此形成了廣闊的教育和培訓市場，出現了政府辦學、普通高校聯盟辦學、跨國聯合辦學、私營機構辦學等多元化的開放大學辦學模式。從這個角度來說，互聯網技術的發展和應用以及高等教育普及化的社會需求促成了開放大學辦學主體的多元化。
（二）開放大學辦學目标多元化
公立開放大學遵循政府發展教育的目标和要求，辦學目标是為不能進入校園學習的人們提供高質量、靈活的學習機會，促進教育公平和教育融合。随着不同類型的開放大學出現，可以看到辦學目标與辦學機構的需求是一緻的，并非僅僅停留在政府層面上提出的擴大教育規模的目标，私營的開放大學也特别強調為股東利益服務。面對全球終身教育資曆框架帶來的機遇和挑戰，英聯邦小國虛拟大學強調開放大學要服務于經濟欠發達小國的高等教育質量提升，通過質量保證機制實現各國之間學習者的資曆和學分互認，促進跨國的人員學習和工作流動。
（三）開放大學财政來源多元化
開放大學的優勢之一是在培養高等應用型人才的過程中，利用分級管理的系統辦學模式，采用信息交流技術，通過優質資源共享共建，取得良好的成本效益。因此，相較于普通高校開放大學培養同等人才的成本要低得多，這對一個國家或地區的高等教育普及化發揮了重要作用。從國外公立開放大學的财政情況來看，政府的投入在不斷減少，學校規模在相應縮小，随之出現了不同形式的開放大學，在财政方面大都是自負盈虧，或者政府隻資助前三年的辦學經費，這樣能減少政府的辦學資金投入，也吸引了企業通過投資參與到開放大學的建設中來。另外，在一些經濟欠發達國家，國際組織投入大量經費發展跨國開放大學，通過優質資源跨國共享最終達到開放大學财政自負盈虧的目标。這種情況導緻開放和遠程教育市場出現了激烈競争，最終可能形成優勝劣汰的局面。面對激烈的市場競争所帶來的挑戰，開放大學之間的合作和聯合也許将成為未來開放大學的發展趨勢之一。
（四）堅持質量保證的辦學生命線
開放大學培養的是應用型人才，這與培養學術型人才的教育目标有所不同。然而，開放大學和普通高校的質量保證機制是一緻的，開放大學通過質量保證機制達到培養應用型人才的知識、技能和能力的成效目标，普通高校通過質量保證機制達到培養學術型人才的知識、技能和能力的成效目标。因此，在各國終身教育資曆框架中不同等級的資曆通用标準是統一的，同時适用于學術型人才或者應用型人才的培養。
由此，建立開放大學的質量保證機制是我們面臨的一項重大挑戰。我國開放大學的質量保證機制既要符合普通高校培養學術型人才的要求，又要适合開放大學培養應用型人才的要求；既要與現存的高等院校質量保證機制保持一緻，又要符合我國正在發展的終身教育資曆框架相應的質量保證機制；既要與國際資曆框架相應的質量保證機制一緻，又要具有開放大學的本土特征。這需要開展專項的深入研究和探讨。
結論
本研究以英國開放大學、中國香港公開大學、美國鳳凰城大學、馬來西亞宏願開放大學、澳大利亞開放大學以及英聯邦小國虛拟大學為案例，描述和分析了國際上并存的六種類型的開放大學的辦學模式和質量保證機制。研究表明，随着互聯網技術的發展和開放大學教育無邊界優勢的展現，形成了開放大學辦學、普通高校辦學、企業辦學、跨國聯合辦學等多種開放大學辦學模式。與此同時，任何一種類型的開放大學都應堅持采用統一的質量保證機制保障教育質量。最後需要提出的是，本研究隻選擇了六所開放大學進行案例分析，即使是同一類型的開放大學，每所開放大學都有自己本土化的特征和獨特的優勢，需要對更多的開放大學進行案例研究才能得出綜合性的結論。
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收稿日期：2018－02－01
定稿日期：2018－04－25
作者簡介：張偉遠，博士，教授，博士生導師，北京師範大學遠程教育研究中心（100875）。
王曉霞，博士，副教授，北京開放大學遠程教育與開放學習研究院(100081)。
謝青松，博士研究生，副教授，北京師範大學遠程教育研究中心（100875）。
責任編輯單玲