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國内政策

時間:2024-11-02 07:50:12

7月1日起進口汽車關稅下調:整車稅率降至15%,零部件降至6%

5月22日,國務院關稅稅則委員會印發公告,自2018年7月1日起,降低汽車整車及零部件進口關稅。将汽車整車稅率為25%的135個稅号和稅率為20%的4個稅号的稅率降至15%,降稅幅度分别為40%、25%;将汽車零部件稅率分别為8%、10%、15%、20%、25%的共79個稅号的稅率降至6%,平均降稅幅度為46%。

财政部有關負責人表示,我國維護多邊貿易體制,此次降低汽車進口關稅是我國進一步擴大改革開放的重大舉措。降稅後,我國汽車進口關稅稅率介于3%至15%之間(平均稅率為13.8%),已比同處于發展中的國家平均水平低。以9座及以下小型客車橫向比較看,我國關稅稅率為15%,歐盟為9.8%、韓國為8%、印度為60%、巴西為35%。總的來看,我國汽車降稅後的關稅稅率水平符合我國産業實際。

以在我國市場指導價約90萬元的進口汽車為例,該車進口到岸價24萬元人民币,關稅稅率25%時,關稅稅額為6萬元。關稅稅額占廠商在我國市場指導價的7%。此次降稅後,關稅稅率由25%降為15%,這款進口車将征收關稅3.6萬元,相比降稅前減少2.4萬元。受降低關稅影響,汽車進口環節增值稅和消費稅也将相應降低。

相當幅度降低汽車進口關稅,将有利于推動供給側結構性改革,促進汽車産業結構調整和轉型升級,引導汽車産品提質增效,豐富國内市場供給,滿足人民群衆多樣化需求,給國内消費者帶來更豐富更實惠的消費體驗。

【縱橫點評】

降低汽車進口關稅是我國進一步擴大改革開放的重大舉措。這已是我國第十次降低進口汽車關稅,距離上次降關稅的2006年已時隔12年,這項舉措必然會給中國汽車市場帶來諸多利好,包括消費者選擇更多樣、提升進口車市場競争力、倒逼企業産品升級等,推動我國汽車産業發展。

可以看到,随着中國汽車進口關稅的持續下調,我國進口汽車數量不斷增長。數據顯示,2001年我國汽車進口數量僅7萬多輛,2017年我國汽車進口量達到121.6萬輛,同比增長16.8%。

目前,中國已與24個國家和地區簽署了16個自由貿易協定,已生效實施15個,涵蓋8000餘種零關稅進口産品。自貿區協定之外,從2017年12月1日起,中國調降187項商品的進口關稅,平均稅率由17.3%降至7.7%。

需要指出的是,中國按市場開放的計劃調降汽車進口關稅,給國際市場帶來正面信号。一方面顯示出中國開放市場的決心,另一方面也為中國獲得更多的貿易談判籌碼。而中國此次調降汽車進口關稅已經開始刺激市場,如保時捷、寶馬、奧迪、沃爾沃等紛紛表示,已開始評估中國汽車關稅新政,并先後宣布調價措施。受此消息影響,歐洲STOXX汽車股指數盤初漲0.9%,創近4個月新高,領漲歐股;其中寶馬漲1.5%,戴姆勒漲1%,大衆漲0.7%。

從短期來看,降低汽車進口關稅對國内車市沖擊不大。因為從制造質量看,國内整車廠的硬件條件已經達到國際先進水平,國産車的制造質量不輸于進口車。從中長期看,降低汽車進口關稅,有助于壓縮國内車市的超額利潤,給中國的汽車消費者更多福利。但同時也要注意到,在高端車型的國産化進程和自主品牌的打造上都會不同程度地遭遇壓力,同時,國内車企還要積極提升自己的全球競争力,開拓海外市場,否則很難實現用中國制造的規模優勢拉動全球汽車工業成本下降的目标。

動力電池回收利用溯源管理規定征求意見

5月17日,工信部對《新能源汽車動力蓄電池回收利用溯源管理暫行規定》(征求意見稿)公開征求意見。征求意見稿顯示,按照要求,應建立“新能源汽車國家監測與動力蓄電池回收利用溯源綜合管理平台”,對動力蓄電池生産、銷售、使用、報廢、回收、利用等全過程進行信息采集,對各環節主體履行回收利用責任情況實施監測。

自本規定施行之日起,對新獲得《道路機動車輛生産企業及産品公告》的新能源汽車産品和新取得強制性産品認證的新能源汽車産品(含進口新能源汽車)實施溯源管理。對本規定施行之日前已獲得《公告》和取得強制性産品認證的新能源汽車産品(含進口新能源汽車),延後12個月實施溯源管理。汽車生産企業(含進口商)對已生産和已進口但未納入溯源管理的新能源汽車産品,在本規定施行12個月内将相關溯源信息補傳至溯源管理平台。

工信部發布第3批特别公示,58家整車生産企業面臨勸退5月8日,根據《工業和信息化部關于建立汽車行業退出機制的通知》(工信部産業〔2012〕349号)的規定,工信部正式對《特别公示車輛生産企業(第3批)》予以公告,據統計,第3批特别公示車企共有66家,其中,整車生産企業5家,客車及運輸類專用車生産企業53家,摩托車企業8家。

根據政策規定,特别公示期從2018年5月4日起,至2020年5月3日止。特别公示期内,不受理被特别公示企業的《道路機動車輛生産企業及産品公告》新産品申報。同時,在此期間,被特别公示的企業經考核符合準入條件的,取消特别公示,恢複受理其新産品申報。但是,特别公示期滿後,未申請準入條件考核、考核不合格的企業,暫停其《車輛生産企業及産品公告》,且不得辦理更名、遷址等基本情況變更手續。

發改委印發《汽車産業投資管理規定》征求意見稿

5月25日,國家發展改革委員會發布了《汽車産業投資管理規定(征求意見稿)》。這份管理規定所涵蓋的領域非常廣泛,包括所有在中國境内的汽車整車和零部件投資項目,而且投資準入标準也制定得相當嚴格、細緻,尤其是對于純電動車型方面,投資門檻變得更高。據悉,此規定将于2018年正式出台。

該意見稿表明,國家支持社會資本和具有較強技術能力的企業投資新能源汽車、智能汽車、節能汽車及關鍵零部件研發和産業化領域;同時,鼓勵企業通過股權投資,開展兼并重組和戰略合作,聯合研發産品,共同組織生産,提升産業集中度,支持國有汽車企業與民營汽車企業開展混合所有制改革,強強聯手,組建具有世界一流水平的汽車企業集團。

根據意見稿内容,新建獨立純電動汽車企業投資管理項目需要在所在省份、企業法人、研發資金等方面滿足一定要求。其中,意見稿要求新建項目所在省份新能源汽車保有量、樁車比均高于全國平均水平;新能源僵屍企業和僵屍資質清理工作全部完成;現有新建純電動汽車企業投資項目均已建成,且産量達到建設規模。

工信部将核查131家乘用車企雙積分數據

5月23日,工信部裝備工業發展中心發布《關于2017年度雙積分數據核算審查工作的通知》,根據相關要求,裝備中心将開展2017年度乘用車企業燃料消耗量與新能源汽車積分審查核算工作。通知指出,裝備中心依據《公告》、合格證、油耗系統等相關信息,對乘用車企業雙積分數據進行核算,核算結果将以郵件形式發送給相關企業。對核算結果确認無誤的企業,于6月1日之前提交法人簽字、加蓋企業公章的書面确認材料。對核算結果有異議的企業,按照核算結果進行自查,并于5月25日前向裝備中心申請複核。

工信部發布第4、5批新能源車推薦目錄

5月22日,工信部發布了第4、5批《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄》,囊括了1987款車型,第4批《目錄》共有10款車型,第5批《目錄》共有1977款車型,其中乘用車348款,包括純電動乘用車294款、插電式混動乘用車54款,客車1150款,專用車479款。這些車型中除了比亞迪、北汽、江淮等傳統新能源車企外,還有小鵬、蔚來等新勢力造車企業。另外,值得一提的是,以上目錄中的車型都是符合新的新能源補貼政策的,也就是6月11日之後開始施行的新補貼政策。

第308批新車公示,461款新能源車型上榜

5月17日,工信部發布第308批《道路機動車輛生産企業及産品公告》新産品公示。其中申報新能源汽車産品的共有461款,新能源乘用車55款,新能源客車209款,新能源專用車197款。前途K50,雲度ππ,威馬威闊,北汽EU5R550,比亞迪秦ProEV,比亞迪宋插電混動,比亞迪新e5,東風EJ30等新車型上榜。

1882款新能源車型從免購置稅目錄中撤銷5月22日,工信部發布撤銷《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的車型名單,1882款新能源車從免購置稅目錄中撤銷,其中新能源乘用車方面,江淮iEV6S、江淮iEV5、北汽紳寶EV、E150EV、EV260、EU300、EU260、EX300、EX260、EV200、EV160、EU220、比亞迪秦、比亞迪宋、比亞迪元等84款車型被撤銷。
   

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