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四川“溜索改橋”搭建緻富天路

時間:2024-11-02 05:35:22

受經濟發展、自然條件等因素約束,在我國西部偏遠山區和民族地區山高谷深的地方,溜索在一定曆史時期成為群衆生産生活的重要交通工具。黨中央、國務院曆來高度重視“溜索改橋”建設,出台了一系列政策推進。2014年,習近平總書記在關于農村公路發展的報告上批示:“特别是在一些貧困地區,改一條溜索、修一段公路就能給群衆打開一扇脫貧緻富的大門”。2015年,國務院總理李克強在政府工作報告中明确提出:“全面完成西部邊遠地區溜索改橋任務”。交通運輸部制定了“溜索改橋”專項規劃,将“溜索改橋”建設項目納入2015年貼近民生10件實事。

為進一步消除偏遠地區群衆溜索出行安全隐患,實現群衆“滑了幾十年溜索,不想兒孫再滑了”的願望,2013年5月,按照交通運輸部和國務院扶貧辦工作部署,四川省交通運輸廳會同省扶貧和移民工作局共同開展了溜索現狀調查。經地方申報和現場核查,四川省“溜索改橋”項目主要分布在阿壩、甘孜、涼山、綿陽、廣元等5個市(州),經報交通運輸部和國務院扶貧辦确定實施“溜索改橋”項目共77座,總規模位居全國第二,總投資14.5億元。

為加快推動“溜索改橋”項目建設,在交通運輸部和國務院扶貧辦的大力支持下,四川省采取了強有力的工作措施:一是加強統籌協調。省委把“溜索改橋”作為20件民生實事來辦,省政府按季度定期召開專題推進會議。交通運輸廳成立了領導小組,制定了專項工作方案,會同省級相關部門、地方政府和交通運輸部門全力加快項目推進。二是科學規劃設計。在綜合考慮施工條件、充分論證可行性後,科學确定建設标準和确定橋位、橋型。三是嚴格質量監管。始終把建設質量放在首位,嚴格執行項目法人制等制度,組織專業技術力量加強技術服務,對項目質量實施全過程控制。四是優化項目管理。逐一研究77座“溜索改橋”項目,分析可能存在影響進度的因素,采取提前介入、交叉作業、無縫搭接等方式,“一對一”制定工作推進方案,簡化前期工作程序,實行分類管理、重點突破。五是強化工作保障。加強項目跟蹤督辦,實行月報制度,加強對“溜索改橋”項目的督導、檢查和服務,組織省級設計和科研單位加強技術指導,有針對性地加大項目管理人員培訓力度。

經過5年多不懈努力,随着涼山州金陽縣對坪鎮一村“溜索改橋”、布拖縣龍潭鎮馮家坪村“溜索改橋”和綿陽市北川縣曲山鎮樓房坪村“溜索改橋”項目建設完工,四川省77座“溜索改橋”全部建成,标志着四川省全面結束“溜索時代”。“溜索改橋”極大改善了貧困地區交通出行條件,有力促進了當地經濟社會發展。一是邊遠貧困地區生産生活條件得到極大地改善。77座“溜索改橋”的全面建成,結束了四川省499個村、近三萬戶、十幾萬群衆僅靠溜索出行的曆史,改變了整個村落的生活出行方式,邊遠地區交通環境明顯改觀,群衆出行更加安全便捷。同時,項目所在地農村公路通達率和通暢能力得到大幅提升,農村公路安全保障能力顯著增強,區域路網結構進一步完善,貧困地區農村交通實現跨越發展。二是貧困地區群衆脫貧緻富有了有力的交通運輸保障。“溜索改橋”項目的全面建成,極大地改善了貧困地區交通運輸條件,方便了沿線農副産品運輸,極大節省運輸時間,降低農副産品運輸成本,農民群衆得到直接受益。同時,交通條件的改善,有力促進旅遊産業發展,帶動了周邊地區經濟發展,加快了邊遠貧困地區脫貧攻堅步伐。比如涼山州冕甯縣青絲塘村“溜索改橋”項目,建成後改變了當地因路緻貧的情況,特色農牧業發展水平大大提升,群衆生活水平明顯變化,逐步實現自給自足向市場經濟轉化的良性發展。三是貧困地區文明進程得到有力推動。“溜索改橋”的建成,不僅有效解決了兩岸群衆安全出行難題,也拉近了地域之間的距離,縮小了城鄉之間的差距,山區群衆更快更直接地接觸新事物、新理念,共享社會進步帶來的物質、文化成果,推動物質和精神文明共同發展。
   

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