記者:《備忘錄》實施以後對貨運市場有什麼影響?運價會不會上漲?
交通運輸部運輸服務司司長徐亞華:對嚴重違法失信超限超載運輸車輛相關責任主體實施聯合懲戒,對于提升道路貨運車型标準化水平、規範道路貨運市場秩序、降低全社會物流成本、保障道路運輸安全具有積極意義。
至于超限超載對運價的影響,我們分析了一下中國物流采購聯合會公布的中國公路物流運價指數的變化情況,2016年9月治超實施以來,跟2017年1月比較,運價有所上升,運價的上升應該說有多方面的原因,至于治超的影響,因為新GB1589的實施,特别是車輛裝載标準的變化,貨車總質量限值從55t恢複到49t,單車裝載量下降,相應會增加物流成本。物流成本上升以後,作為運輸企業來說,一方面,要通過運價的合理調整來彌補成本上升的影響,另一方面,由于運輸市場競争激烈,運價調整相對時間上比較滞後,也會倒逼運輸企業通過提高運輸的效率、轉變運營模式、加大技術裝備投入等因素來降低物流成本。
記者:請問實際工作當中怎麼去确定或者判定這些對象屬于嚴重違法失信超限超載運輸車輛相關責任主體?
交通運輸部公路局副局長孫永紅:我們1月17日發布了《關于界定嚴重違法失信超限超載運輸行為和相關責任主體有關事項的通知》,《通知》裡我們初步界定了10種嚴重違法失信超限超載運輸的行為和當事人。
(1)貨運車輛1年内違法超限運輸超過3次的;(2)貨運車輛駕駛人1年内違法超限運輸超過3次的;(3)道路運輸企業1年内違法超限運輸的貨運車輛超過本單位貨運車輛總數10%,被道路運輸管理機構責令停業整頓的;(4)機動車維修經營者擅自改裝機動車,情節嚴重,被吊銷經營許可的;(5)指使、強令車輛駕駛人超限運輸貨物,被道路運輸管理機構處以2萬元以上罰款,或者1年内被給予3次以上行政處罰的;(6)隐瞞有關情況或者提供虛假材料申請超限運輸行政許可,或者以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的;(7)超限超載運輸車輛駕駛人、源頭單位、大件運輸企業無正當理由拒絕有關部門監督檢查或者提供虛假情況的;(8)因堵塞交通、強行沖卡、暴力抗法、破壞相關設施設備,被公安機關依法給予行政處罰的;(9)因違法超限超載造成重大責任事故且負同等責任以上的;(10)暴力抗法緻人死亡或傷害的。
記者:實施聯合懲戒後将會對車輛運輸車治理工作帶來怎樣的影響?
交通運輸部運輸服務司司長徐亞華:車輛運輸車治理工作涉及面廣、關聯影響大,任務艱巨,需要運用行政、經濟、法律等多種手段綜合施策。這次發布的聯合懲戒合作備忘錄,為治理工作提供了重要手段,我們将按照《備忘錄》和《關于界定嚴重違法失信超限超載運輸行為和相關責任主體有關事項的通知》,督促各地交通運輸部門嚴格執法,發現“雙排”裝載和不符合過渡運行政策需進行更新淘汰的車輛運輸車違規運行的,經調查核實,将按照相關要求,列入失信當事人名單,使失信人受到嚴厲的懲戒,規範整車物流企業行為,确保車輛運輸車治理工作有序推進,取得切實成效。