口譚笑
我國電視動漫産業是指以創意為核心，以動畫、漫畫為表現形式，以電視媒介為播出平台，同時基于現代化的傳播技術手段所進行的直接動漫産品開發、生産、播出和銷售，以及同樣以電視媒介為平台，進行與動漫形象有關的服裝、玩具、電子遊戲等衍生産品的生産和經營的産業。
從1926年萬氏兄弟制作的第一部動畫短片《大鬧畫室》，到2012年黨的十八大報告将文化産業提高到國家戰略高度，從小作坊式的動畫制作到國家經濟轉型戰略調整的重要組成部分，我國電視動漫在經曆了漫長的萌芽期、形成期之後，迎來了産業高速發展的擴張期。受衆和社會對動漫的定位，也終于從小孩子喜歡的動畫片逐步轉為全民皆宜的文化産業。
一、我國電視動漫産業的發展曆程
在中國改革開放之前，電視動畫的發展完全是計劃經濟模式，無從談起市場甚至産業。上海美術電影制片廠的動畫片的生産任務和産量均由國家制定。到了20世紀90年代初，我國也僅有動漫制作單位二十餘家，其中在電視上播出的有一定影響力的動畫作品更是屈指可數。
1978年黨的十一屆三中全會明确了“改革開放”的基本方針，将工作重心轉為經濟建設，進入了以計劃經濟為主、市場經濟為輔的社會主義市場經濟的初級探索階段。随着我國經濟形勢的好轉，人民生活水平的提高以及電視機在家庭中的普及，動畫片作為少兒欄目中最受歡迎的節目之一，需求量顯著提升。
到了1993年，國家不再限制動畫片的産量，我國動漫市場逐漸開放。1995年，國家對動畫實行統購包銷政策，中國電視動漫被推上了市場化道路。
1998年制作的系列動畫片《海爾兄弟》是企業投資拍攝動畫的代表作，原本計劃制作212集，每集10分鐘，由海爾集團投資6000萬。由于該片從電視台獲得的播出費僅有60萬元，相對投資而言“杯水車薪”，故海爾集團放棄了對該片的進一步投資，僅制作完成159集。《海爾兄弟》作為我國第一部由企業投資拍攝的動畫，是中國動畫在企業化、市場化發展之路上的探索。
2000年以後，在國家經濟戰略轉型的大好機遇下，在文化産業大發展大繁榮的背景下，我國動漫産業駛進了發展的快車道。2004年,國家廣電總局向全國印發《關于發展我國影視動畫産業的若幹意見》,這是迄今為止我國政府對動漫産業所給予的最重要的扶持政策。在制度、市場及一系列動漫扶持政策的刺激下，我國電視動漫産業在成長期産量激增，産值連年擴大，湧現了一大批優秀的原創電視動漫作品，具有創作實力和營銷實力的動漫企業大量出現，産業鍊進一步完善。經過幾年的努力，我國已經搭建起了比較完善的電視動漫播映平台，構建了比較合理的産業結構，縱向延伸了産業下遊，橫向擴大了産業關聯，基本做到了以動漫産業為主導，帶動相關産業共同發展的新格局。
二、我國電視動漫産業的發展現狀
作為21世紀最有發展潛力的朝陽産業，也作為我國文化産業的重要組成部分，我國電視動漫産業在新形勢下同樣具有巨大的潛在價值空間。随着國家對文化創意産業重視程度的不斷提高，我國電視動漫産業進入了一個重要的戰略機遇期。
從2004年開始步入發展的軌道以來，我國的電視動漫産業已經形成了相當規模的消費市場。經過數年的快速發展，電視動漫産品在數量上呈現大幅度增長，作品質量得到進一步提升，播映體系日益完善，新媒體動漫初步展示出巨大的發展潛力，并形成日益完善的動漫産業鍊。
當下，電視動漫産業在政府和市場兩種合力的作用下向前發展：我國政府在政策扶持等方面，為電視動漫産業的發展提供了切實有力的保障；産業資源在市場競争中逐漸整合優化，市場結構在調整、整合中不斷發展完善。
三、我國電視動漫産業的特征
首先，我國電視動漫作品産量持續增長是其最明顯的特征優勢。根據國家廣電總局統計的數據顯示，近年來，我國動畫年産量每年都以20%以上的速度遞增，成為我國文化産業的突出亮點。
其次，我國電視動漫播出平台搭建完善。我國電視動畫播映平台的重要性體現在它作為動畫産品營銷和動畫品牌建設重要渠道的同時，也是各動畫制作機構融資的重要途徑。其播映體系是一個相對獨立同時又對整個電視動漫産業鍊運作産生承上啟下影響的重要環節。
最後，我國電視動漫産業政策是保障其不斷向前發展的重要環節。從“十五”規劃末開始到當前“十二五”規劃，我國電視動漫産業發展近十年來，黨中央國務院先後多次發布了重要政策文件，逐步對動漫産業指明了發展方向和具體發展重點；同時，國家部委也對動漫産業提出了一系列具體的發展措施，促進了電視動漫産業的漸進式發展。政策與措施的制定，旨在通過适度的引導和扶持，在大方向上規劃出我國電視動畫産業的合理布局和未來的發展重點，也對我國電視動畫産業的發展提出了相應規章制度，涉及進入門檻、财政支持、稅收政策、人才培養和知識産權保護體系等方方面面。
在未來的發展空間中，我國電視動漫産業将按照現有政策的要求，加大對原創動漫作品的開發與投入，同時注重國産動畫品牌及衍生産品的産業營銷，在電視動畫産業的基礎上，擴大整個動畫産業的集成規模，以影視為主要播出平台，開發互聯網等新媒體傳播渠道，使我國電視動漫産業形成一個以電視播出、動漫作品為核心，電影、網絡短片、應用視頻、衍生産品為輔助力量的宏觀大動畫産業，這也是中國文化産業發展的大勢所趨。
本文系廣播電視研究中心項目“中國動漫内容民族文化表達創新研究”（項目編号：2013GDYB06）研究成果
（作者單位：中國傳媒大學/責編：丁磊）