江門市市長鄧偉根全國人大代表、江門市市長鄧偉根在今年全國兩會上聚焦商事制度改革,精心準備了兩個議案建言獻策。此外,江門今年的工作将以交通大會戰為主要抓手,主動融入港澳大灣區。
聚焦“多證合一”登記制度和“個轉企”改革
去年8月,江門在全國率先實行工商登記“九證合一”,改革措施得到李克強總理的充分肯定,在去年11月舉行的部分省市深化“放管服”改革座談會上作為唯一的地級市作典型發言。今年2月再度在全國率先實施企業“十五證合一”登記制度改革和個體工商戶“五證整合”,率先實現了所有商事主體“多證合一”登記制度改革,形成較為完整的市場準入便利化鍊條。同時,江門市還正積極探索“證照分離”改革,争取列入廣東省改革試點城市,解決企業“準入不準營”問題,踐行江門“多證合一、證照分離、網上辦理、全面覆蓋”的“簡政先減證”的改革理念。
對此,鄧偉根表示,我們的“多證合一”登記制度改革目前還缺乏準确的法律依據,配套機制不完善,信息共享不暢通,需要在國家層面予以解決、提升和推廣,擴大改革成果和效應。
此外,個體工商戶對國民經濟發展起到過重要的補充作用,但現在已不适應經濟發展的大趨勢。實行“個轉企”是規範市場主體經營行為的需要。因此,鄧偉根建議國家從制度上進行頂層設計,完善“嚴厲”改革的相關政策法規,強化對“個轉企”工作的指引。特別是江門作為全國首批小微雙創基地示範城市、廣東唯一小微雙創綜合改革試點市,願意作為“個轉企”改革試點城市,努力創造更多可借鑒複制的改革經驗。
以交通大會戰為主要抓手
在談到2017年主要工作時,鄧偉根表示,江門将以交通大會戰為主要抓手,打造東西兩大快速路網、珠西綜合交通樞紐“一站四門戶”、“三大黃金通道”,融入港澳大灣區。
“大交通是江門這幾年的一個重要抓手,這兩年主要是推江門大道。”鄧偉根詳細介紹道,江門大道中、江門大道北的主線已經通車,接下來江門大道南包括江門大道原來兩旁的輔道要加快推進。全面啟動新江門站是今年工作的重中之重,這是構築“一站四門戶”的核心站,目前的規模約4萬平米左右,是粵港澳大灣區在珠江西岸中的重要樞紐。深中通道是深中江陽——深圳、中山、江門、陽江的陽春通往大西南的通道,今年将全面啟動。還将打通“深(中)江(陽)西拓大通道”,尤其是加快銀洲湖大橋和中開高速雙水至水步段建設,打通江門東西闆塊快速連接的新通道。
鄧偉根還指出,北線将實現廣中江二期建成通車,加快高恩高速建設和沈海高速三堡至水口段、開陽段擴建。南線計劃啟動銀州湖高速、珠海香洲至台山高速等前期工作。今年還要在雞山謀劃江門北站,江門北站是要打造貨物樞紐中心。整合鶴山通連河港、海港、甚至以後未來的空港物流的樞紐站。
江門市主動謀劃、加快建設珠西綜合交通樞紐,已納入廣東省“十三五”規劃。今年江門市将繼續以交通大會戰為切入點,深化推動“東聊西拓”、“東提西進、同城共融”戰略,做好“傳”、“接”的“中衛”角色,加快打造“一主一副”大城格局。推進落實“三個千億計劃”行動,今年全市安排重點項目348項,總投資4396億元,年度投資566億元,其中交通項目計劃投資比上年計劃增長了20%。