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普惠金融呈上升趨勢但差距猶存

時間:2024-10-28 02:22:31

日前,世界銀行發布的一份關于金融服務使用率的最新報告顯示,普惠金融在全球呈上升趨勢,手機和互聯網加快了這一趨勢,但各國進展不平衡。報告還發現,男性仍比女性更有可能擁有賬戶。

目前全球有38億成年人擁有銀行或移動支付賬戶,占比69%,這是脫貧的重要一步。這個比例與2014年的62%和2011年51%相比出現上升。根據全球普惠金融(GlobalFindex)數據庫,從2014年至2017年,新開戶成年人達5.15億人,2011年以來新開戶成年人為12億人。在一些經濟體賬戶擁有率快速增加的同時,另一些經濟體進展較慢,原因往往是受到巨大的性别和貧富差距制約。從2011年以來發展中經濟體的性别差距沒有變化,為9%。對此,世界銀行集團行長金墉說,“在過去幾年,我們看到世界各地在将人口納入正規金融服務方面取得了長足的進展,”“普惠金融讓人民能夠儲蓄以應付家庭所需,借貸支持企業經營,或者作為應急緩沖資金。獲得金融服務是減少貧困與不平等的關鍵一步,而手機擁有率和互聯網上網率的最新數據顯示出利用技術實現普惠金融機會空前”。

使用手機和互聯網的金融交易量大幅增加,從2014年至2017年期間,使得全球通過數字化支付彙款和收款的賬戶擁有人比例從67%上升至76%;在發展中國家這一比例從57%上升至70%。“《全球普惠金融指數》顯示,全球在金融普及方面取得了巨大進步,而且在政策制定者和私營部門提高使用率,并在婦女、農民和貧困人口中擴大普惠金融方面存在着巨大機遇,”全球聯合國秘書長普惠金融特别代表、荷蘭王後馬克西瑪說。“數字化金融服務是推動我們近年來進步的關鍵,對于我們實現普惠金融的目标也仍然是必不可少的。”

全球還有17億無銀行賬戶人口,但其中三分之二的人擁有手機,有助他們獲得金融服務。報告發現,數字技術可以利用現有的現金交易将人們納入金融體系。例如,政府将工資、養老金和社會福利直接發到賬戶上,可以将全球使用正規金融服務的成年人增加一億,其中包括在發展中經濟體增加9500萬人。也有其他機會通過數字化支付增加開戶人數和提高使用率:目前有兩億多無賬戶成年人在私營部門工作,工資用現金支付,還有兩億多人銷售農産品收現金。

“對于如何确保婦女獲得金融服務的平等機會以改善她們的生活,我們已經了解得很多了。”蓋茨基金會聯席主席梅琳達·蓋茨說。“政府把社會福利款或其他補助款直接存入婦女的數字銀行賬戶,産生的影響是驚人的。婦女獲得了在家中的決策權,手裡掌握了更多的金融手段,她們就能參與投資使家庭緻富,幫助推動廣泛的經濟增長。”

本期《全球金融包容性指數》數據庫包括正規和非正規金融服務可及性和使用率的最新指标,增加了金融科技使用率數據,包括通過手機和互聯網進行金融交易的數據,這是基于在世界各地所做的15萬多個訪談。該數據庫自2011年以來每三年發布一次。全球普惠金融指标體系是世界銀行編制的144個經濟體民衆使用金融服務狀況的數據集,涵蓋範圍廣泛,該項目由蓋茨基金會資助,與蓋洛普公司合作。“普惠金融數據庫已成為支持全球促進普惠金融努力的一個支柱,”世界銀行發展研究局局長阿斯利·德米古克說。“這些數據為發展從業者、政策制定者和學者提供了大量信息,幫助跟蹤世界銀行集團2020年普及金融服務目标和聯合國可持續發展目标的進展情況。”

從地區分布來看,在撒哈拉以南非洲地區,移動支付推動了普惠金融。雖然在金融機構開戶的成年人口比例沒有變化,但移動支付賬戶比例幾乎增加了一倍,達到21%。自2014年以來,移動支付賬戶從東非擴大到西非及其他地區。該地區八個經濟體中的20%或更多的成年人隻使用移動支付:布基納法索、科特迪瓦、加蓬、肯尼亞、塞内加爾、坦桑尼亞、烏幹達和津巴布韋。提高賬戶擁有率的機會很多:該地區多達9500萬無銀行賬戶的成年人口銷售農産品隻收現金,約有6500萬人通過半正規方式存款。

在東亞太平洋地區,雖然賬戶擁有率停滞不前,但數字化金融交易使用率呈增長趨勢。目前有71%的成年人擁有賬戶,與2014年相比幾乎沒有變化。印度尼西亞是一個例外,開戶比例上升了13個百分點,達到49%。性别不平等程度低:在柬埔寨、印尼、緬甸、越南等國,男女同樣有可能擁有賬戶。數字化金融交易增長加快,尤其是在中國,使用互聯網付賬或購物的賬戶擁有人比例增加了一倍以上,達到57%。可以利用數字技術進一步提高賬戶使用率:該地區4.05億賬戶擁有人使用現金支付水電費,雖然其中95%的人都有手機。

在歐洲中亞地區,成年人賬戶擁有率從2014年的58%到2017年上升至65%。政府通過數字化手段支付工資、養老金和社會福利推動了這一上升。在有賬戶人口中,17%是為了接收政府付款的新開戶。使用數字化支付或收款的成年人比例增加了14個百分點達到60%。普及政府養老金數字化支付可将無賬戶人口減少2000萬人。

在拉美加勒比地區,數字技術的普及能夠推動金融科技使用率快速增長:55%的成年人擁有手機并能上網,比發展中國家平均水平高15個百分點。自2014年以來,在玻利維亞、巴西、哥倫比亞、海地、秘魯等經濟體,使用數字化支付和收款的成年人比例上升了8%左右。在阿根廷、巴西、哥斯達黎加等經濟體,約20%的有賬戶成年人使用移動設備或互聯網進行賬戶交易。通過現金工資支付數字化,企業可以将賬戶擁有率擴大到3000萬無賬戶的成年人口,其中近90%擁有手機。

在中東北非地區,在婦女中擴大普惠金融的機會尤其顯著。目前有52%的男性擁有賬戶,而女性隻有35%擁有賬戶,在各大地區中性别差距最大。較高的手機擁有率提供了擴大普惠金融的一個途徑:在無賬戶人口中,86%的男性和75%的女性擁有手機。該地區多達2000萬無賬戶成年人口使用現金或櫃台服務進行國内彙款或收款,其中700萬人在埃及阿拉伯共和國。

在南亞地區,有賬戶成年人口比例上升了23個百分點達到70%。印度是這一進步的推動力,印度政府通過生物認證推廣普惠金融的政策推動有賬戶人口比例上升到80%,婦女和較貧困人口增幅最大。在不包括印度的情況下,該地區的賬戶擁有率仍上升了12個百分點,但男性受益往往多于女性。在孟加拉,婦女中有賬戶人口比例上升了10個百分點,而在男性中增加了近一倍。從整體來看,農産品的數字化支付可以将無賬戶成年人口減少約4000萬人。


   

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