日前，國務院辦公廳印發《關于促進“互聯網+醫療健康”發展的意見》，提出了促進互聯網與醫療健康深度融合發展的一系列政策措施。從發展“互聯網+”醫療服務、創新“互聯網+”公共衛生服務、優化“互聯網+”家庭醫生簽約服務、完善“互聯網+”藥品供應保障服務、推進“互聯網+”醫療保障結算服務、加強“互聯網+”醫學教育和科普服務、推進“互聯網+”人工智能應用服務等七個方面，推動互聯網與醫療健康服務融合發展。加快實現醫療健康信息互通共享，健全“互聯網+醫療健康”标準體系，提升醫療機構基礎設施保障能力，及時制訂完善相關配套政策。強化醫療質量監管，保障數據安全。
國務院常務會議決定再推七項小微企業減稅政策
日前、國務院常務會議決定再推出七項減稅措施，預計全年将再為企業減輕稅負600多億元。将享受減半征收企業所得稅優惠政策的小型微利企業年應納稅所得額上限，從50萬元提高到100萬元。将享受當年一次性稅前扣除優惠的企業新購進設備、器具單位價值上限，從100萬元提高到500萬元。将創業投資企業和天使投資個人稅收優惠試點政策，推廣至全國。取消委托境外研發費用不得加計扣除限制。将企業職工教育經費稅前扣除限額統一至8%。将高新技術企業和科技型中小企業虧損結轉年限由五年延長至10年。對營業賬簿減免印花稅。通過直接降低小微企業成本，鼓勵創業積極性；通過鼓勵企業更新設備、加強職工培訓，提高創新潛力。
财政部布置2018年地方政府債券發行工作
财政部日前發布《關于做好2018年地方政府債券發行工作的意見》，布置2018年地方政府債券發行工作，要求加強發行計劃管理，提升定價市場化水平，合理設置債券期限結構，完善信用評級和信息披露機制等。《意見》要求，地方财政部門應當根據資金需求、存量政府債務或地方政府債券到期情況、債券市場狀況等因素，統籌資金需求與庫款充裕程度，科學安排債券發行，合理制定債券全年發行總體安排、季度發行初步安排、每次發行具體安排。鼓勵地方财政部門提前公布全年、季度發行安排。地方财政部門不得在地方政府債券發行中通過“指導投标”、“商定利率”等方式幹預地方政府債券發行定價。
财政部撥付完成2018年千億元專項扶貧資金
2018年，中央财政預算安排補助地方财政專項扶貧資金1060.95億元，比2017年同口徑增加200億元。近日，财政部安排撥付中央财政專項扶貧資金322.64億元。加上2017年10月提前下達的738.31億元，截至4月底，1060.95億元已全部撥付完成。2018年，财政部将新增安排的200億元資金全部用于支持深度貧困地區脫貧攻堅。其中安排120億元新增資金用于支持“三區三州”脫貧攻堅。财政部要求，各地财政部門要按照國務院有關文件精神，積極支持832個國家扶貧開發工作重點縣和連片特困地區縣統籌整合使用資金，資金使用要與脫貧成效緊密挂鈎。要進一步加快資金撥付進度，強化資金監管。
發揮“集聚經濟”作用與城市發展良性互動，高鐵站建設有了新指南
日前，國家發改委、自然資源部等四部門共同發布《關于推進高鐵站周邊區域合理開發建設的指導意見》。尊重城市發展的客觀規律，站點建設量力而行，嚴禁借高鐵車站周邊開發建設名義盲目搞城市擴張。新建鐵路選線應盡量減少對城市的分割，新建車站選址盡可能在中心城區或靠近城市建成區，确保人民群衆乘坐高鐵出行便利。大城市高鐵車站周邊可研究有序發展高端服務業、商貿物流、商務會展等産業功能，中、小城市高鐵車站應合理布局周邊産業，穩妥發展商業零售、酒店、餐飲等産業功能。規範高鐵站建設、力求精打細算注重實效、避免盲目造城。
2018年起中國免征保險保障基金部分企業所得稅和印花稅
财政部、國家稅務總局日前聯合對外宣布，為支持保險保障基金發展，增強行業經營風險防範能力，自2018年1月1日起至2020年12月31日，免征保險保障基金部分企業所得稅和印花稅。對中國保險保障基金有限責任公司根據《保險保障基金管理辦法》取得的境内保險公司依法繳納的保險保障基金、依法從撤銷或破産保險公司清算财産中獲得的受償收入和向有關責任方追償所得，以及依法從保險公司風險處置中獲得的财産轉讓所得、接受捐贈收入、銀行存款利息收入、購買政府債券、中央銀行、中央企業和中央級金融機構發行債券的利息收入和國務院批準的其他資金運用取得的收入，免征企業所得稅。對保險保障基金公司新設立的資金賬簿、在對保險公司進行風險處置和破産救助過程中簽訂的産權轉移書據、在對保險公司進行風險處置過程中與中國人民銀行簽訂的再貸款合同、以保險保障基金自有财産和接收的受償資産與保險公司簽訂的财産保險合同等應稅憑證，免征印花稅。
證監會将開展創新企業境内發行存托憑證試點
證監會日前表示，将開展創新企業境内發行存托憑證試點，并就《存托憑證發行與交易管理辦法》向社會公開征求意見。同時，正在推進的滬倫兩地股票市場互聯互通機制也拟采取存托憑證互挂方式實現兩地市場互聯互通。存托憑證作為證券跨境發行上市的方式，已經在世界範圍内得到廣泛運用。為明确制度安排，規範存托憑證的相關活動，《管理辦法》定位于以部門規章形式對存托憑證基本制度作出全面的統一規範，明确存托憑證發行與交易的監管要求和參與主體的基本權利義務，既為創新企業通過發行存托憑證回歸境内資本市場奠定制度基礎，也為未來開通“滬倫通”預留制度空間。
《關于規範銀行業金融機構跨省票據業務的通知》發布
近日，銀保監會發布《關于規範銀行業金融機構跨省票據業務的通知》，對銀行業金融機構跨省票據業務進行規範。《通知》将銀行業金融機構跨省票據業務分為授信類業務和交易類業務，并分别進行了界定。要求銀行業金融機構落實已有監管要求、加強重要環節風險控制等。要求銀行業金融機構通過票據市場基礎設施開展跨省票據交易，限制風險較大的跨省紙質票據交易。要求銀行業金融機構建立異地授信内部管理制度、實行嚴格授權管理以及建立内部協同控制機制等。要求各級監管部門加強業務監測與檢查，對發現的問題督促銀行業金融機構整改問責。
銀保監會：規範民間借貸行為維持經濟金融秩序
中國銀行保險監督管理委員會近日會同公安部、國家市場監督管理總局、央行，聯合印發《關于規範民間借貸行為維護經濟金融秩序有關事項的通知》，要堅持依法治理、标本兼治、多方施策、疏堵結合的原則，引導民間資金健康有序流動。嚴厲打擊利用非法吸收公衆存款、變相吸收公衆存款等非法集資資金發放民間貸款；嚴厲打擊以故意傷害、非法拘禁、侮辱、恐吓、威脅、騷擾等非法手段催收貸款；嚴厲打擊套取金融機構信貸資金，再高利轉貸；嚴厲打擊面向在校學生非法發放貸款，發放無指定用途貸款，或以提供服務、銷售商品為名，實際收取高額利息（費用）變相發放貸款行為；嚴禁銀行業金融機構從業人員作為主要成員或實際控制人，開展有組織的民間借貸。
銀保監會加快落實銀行業和保險業對外開放舉措
銀保監落實國務院的決策部署，盡早推動各項開放措施落地。推動外資投資便利化，包括取消對中資銀行和金融資産管理公司的外資持股比例限制，實施内外一緻的股權投資比例規則；放寬外資設立機構條件，包括允許外國銀行在中國境内同時設有子行和分行，以及在全國範圍内取消外資保險機構設立前需開設兩年代表處的要求；擴大外資機構業務範圍，包括全面取消外資銀行申請人民币業務需滿足開業一年的等待期要求，允許外國銀行分行從事“代理發行、代理兌付、承銷政府債券”業務，降低外國銀行分行吸收單筆人民币定期零售存款的門檻至50萬元，允許符合條件的境外投資者來華經營保險代理業務和保險公估業務。（齊芳輯）