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貨币政策仍有寬松空間

時間:2024-10-28 04:27:19


    中國貨币政策的定調主要有五個範疇:寬松、适度寬松、穩健、适度從緊和從緊。2010年以後,中國一直實行穩健的貨币政策;而從2014年底開始,貨币政策開始趨向寬松;在3月閉幕的全國“兩會”上,國務院總理李克強将2016年的貨币政策定調為“穩健的”、“靈活适度的”。那麼,為什麼做出這樣的定調?這樣的定調對未來一年的中國經濟會有什麼樣的影響?九次方大數據為您解讀

所謂貨币政策,是各國央行通過調節貨币供應量和利率,實現既定的經濟政策目标,最終影響宏觀經濟走勢的各種方針政策和措施。各國央行的貨币政策目标不盡相同,大體可分為經濟增長、物價(币值)穩定、充分就業和國際收支平衡四類。在中國,《人民銀行法》第三條規定:“貨币政策目标是保持貨币币值的穩定,并以此促進經濟增長。”雖然充分就業和國際收支平衡未寫入該條款,但充分就業可以視為經濟增長的一部分,而國際收支平衡與人民銀行維護金融穩定的職責關聯緊密。

貨币政策目标并非并列關系,根據各時間節點的宏觀經濟環境,人民銀行會賦予貨币政策不同的優先次序,舉例來說,2003年至2008年,貨币政策目标偏重于物價(币值)穩定和國際收支平衡,而在2009年,貨币政策目标調整為經濟增長及充分就業。自2013年以來,随着世界經濟複蘇緩慢以及中國經濟的下行壓力,經濟增長成為央行貨币政策的首要目标。

從宏觀環境看,中國GDP增速從十年前的11.3%放緩到2015年的6.9%,究其原因主要有兩點,一是全球經濟周期性下行導緻外彙購買規模下降,資本流入在貨币創造中起到的作用降低,限制了金融系統流動性;二是國内經濟結構變動,包括人口老齡化、龍頭行業的産能過剩、全要素生産率下降等,制約了中國經濟的可持續性發展。

經濟下行壓力在CPI及PPI的數值表現尤為突出,除2014年4月至7月呈現小幅回暖外,中國PPI指數呈現連續負增長情況,而CPI則始終維持低位漲幅。未來一段時間,投資放緩、外需市場不振很難得到快速緩解,市場對于流動性的呼籲将更加強烈。

另外,2015年上半年,廣義貨币供應量M2呈現前低後高局面,上半年維持在11%左右,7月份以後在連續出台的穩增長措施刺激下,攀升至13%以上,2015年末M2餘額139.2億元,同比增長13.3%,比2014年末提高1.1個百分點。其中,因為存款準備金率的多次下調,2015年末基礎貨币餘額27.6億元,同比下降6%(數據來源:中國人民銀行,九次方大數據整理)。

在派生貨币方面,2015年派生貨币市場呈現三個明顯特征:一是金融機構通過債券、股權及其他投資渠道派生的貨币大幅增多,成為貨币創造的主要來源之一;二是金融機構對實體經濟的總體支持力度提升,2015年向非金融部門提供的貸款同比多增1.5萬億元;三是基于人民币升值預期而産生的大量資本流入減少,外彙購買規模在貨币創造過程中起到的作用降低。

因此,實行相對寬松的貨币政策,既有助于降低實體經濟,尤其是實體經濟的薄弱環節,包括三農、中小微企業等的融資成本,又對緩解經濟下行壓力,改善市場環境及企業經營狀況有一定的推動作用。

融資方面,受經濟下行壓力影響,2014年以來社會有效信貸需求減弱。2015年末,金融機構本外币貸款餘額99.3萬億元,同比增長13.4%,與2014年末基本持平。貸款利率明顯下降,2015年12月,非金融企業及其他部門貸款加權平均利率為5.27%,較2014年12月下降1.51個百分點(數據來源:中國人民銀行,九次方大數據整理)。


   

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