世界上最大的灣區經濟帶
2017年3月5日，國務院總理李克強在《政府工作報告》中首次提出要研究制定粵港澳大灣區城市群發展規劃，這使得粵港澳大灣區成為現實，從地方戰略層面直接提升到國家戰略層面。如果說紐約灣區、舊金山灣區、東京灣區是全球灣區經濟發展的典範，那麼，在珠江三角洲地區出現的中國第一個灣區經濟帶——粵港澳大灣區，将成為中國發展灣區經濟的實驗者，給中國發展灣區經濟帶來新的機會。這次兩會帶給廣東省最大的利好，就是中央同意研究制定粵港澳大灣區城市發展規劃。而廣東将在這個世界上最大的灣區之中，一方面分享大灣區帶來的機會，一方面又對未來的大灣區發展做出自己的貢獻。
粵港澳大灣區将中國發展潛力最好的城市包括在内。珠江三角洲9個城市在全球的地位令人驚訝：廣州已經趕超新加坡，深圳已經趕超香港，珠海與意大利的佛羅倫薩相當，佛山直追阿姆斯特丹，東莞已經超過拉斯維加斯，中山已經超過日内瓦，惠州已經超過德國不萊梅，肇慶與英國的利物浦相當，江門的發展也日新月異。可以肯定，粵港澳大灣區一旦建立，必然超過紐約灣區、舊金山灣區和東京灣區的世界三大灣區。
擁有金融中心的支持
從世界三大灣區來看，一個最大的優勢就是都有金融中心：東京是國際金融中心，紐約有華爾街國際金融中心，舊金山的金融也非常發達。高速發展的大灣區經濟，沒有金融作為支撐，經濟的可持續發展是不可能的，因為金融中心可以給大灣區經濟提供海量的資金支撐，而且使用資金的成本最低。粵港澳大灣區與世界三大灣區相比，金融優勢非常明顯：首先，香港作為國際金融中心，其地位超過東京，一直服務世界，尤其服務亞洲，今後，香港完全可以給粵港澳大灣區提供強有力的資金支持。其次，廣州作為區域性的金融中心，在服務珠江三角洲地區的過程中發揮了重要作用。再次，深圳作為區域性金融中心，其金融地位完全不遜于北京和上海。深圳的交易所、私募股權基金、風險投資基金、創業投資基金等都處在全國前列。香港、廣州和深圳三大金融中心可以給粵港澳大灣區提供源源不斷的資金支持，同時也給泛珠江三角洲地區提供源源不斷的資金支持。
粵港澳大灣區也為廣東金融乃至全國金融的發展提供了新的機會。廣東省有兩個區域性金融中心——深圳和廣州，它們為珠江三角洲地區提供金融服務，可以在大灣區中發揮重要作用。一是深圳和廣州可以成為香港金融的後援基地。粵港澳大灣區的建立，讓香港、深圳和廣州連成一片，香港作為國際金融中心，以粵港澳大灣區為基地，向全國金融提供服務，同時作為人民币的離岸中心，為全世界境外人民币提供結算服務。深圳和廣州鄰近香港，完全可以為香港提供金融後援服務，香港很多銀行、很多證券公司都可以在深圳和廣州結算。二是深圳和廣州可以幫助香港融入粵港澳大灣區。香港是國際金融中心，幾乎全世界的金融機構都将亞洲總部放在香港，都希望通過香港來為中國各地的金融提供服務。然而，香港與内地金融體制不同，金融的服務方式也有差别，完全依靠香港，往往效果不理想。如果通過深圳和廣州中轉基地來投資内地金融，會收到非常好的效果。
粵港澳大灣區以開放、自由為基礎
紐約灣區、舊金山灣區和東京灣區最重要的共同點就是開放型經濟，不僅商品和服務可以自由進出灣區，資金、人才等要素也能在灣區内外自由流動，資源配置和經濟效益都處于最高水平。三大灣區的空港體系完善，對外貿易發達，關稅等貿易壁壘及資本管制相對較低，為灣區發展開放型經濟奠定了基礎。此外，三大灣區的管理部門對市場偏向引導和風險防範，強調“無形之手”的作用。再者，三大灣區與國際市場聯系緊密，多層次參與國際分工，是全球價值鍊、供應鍊的重要節點。
與國内其他城市群和經濟區相比，粵港澳大灣區是中國最開放的區域。首先，香港是世界開放程度最高的自由貿易港，大部分商品可以免稅進出香港，對近170個國家和地區免簽，對外彙的管理也十分寬松。其次，澳門經濟也高度開放，外彙管制相對較低，對近130個國家和地區免簽，人員往來便利且限制較低。再次，珠江三角洲作為港澳地區的經濟腹地，一直采取非常開放的政策，貿易的絕大部分是對外貿易。長久以來，廣州都是華南地區對外貿易的樞紐，深圳更是中國對外開放的示範窗口。總體而言，粵港澳大灣區的對外貿易水平和對外開放程度在國内處于領先地位，具備發展成為世界一流灣區的基礎條件。
可形成強大的輻射動力器
粵港澳大灣區經濟作為中國最重要的灣區經濟，會成為一個強大的輻射動力器，産生的效益絕不可能隻是一加一等于二，而是一加一等于三、等于四的放大效益。粵港澳大灣區本身的構造可以分為三個層次，形成差異化疊加效應：核心層次是珠三角的9個城市加上香港和澳門，也就是通常說的“9+2城市群”。據初步測算，這一核心區域2016年經濟總量超過9.11萬億元人民币，折合1.37萬億美元。其中珠三角9市合計近6.8萬億元人民币，正在逐步接近全球發達灣區經濟體的經濟規模。第二個層次主要是廣東省欠發達城市，具體包括汕尾、汕頭、揭陽、河源、陽江等廣東其他地區，盡管這些區域目前尚處于欠發達狀态，但它們為粵港澳大灣區提供了廣闊腹地。第三個層次可以延伸到福建、廣西、海南和江西，依托東南沿海灣區資源，以粵港澳大灣區為核心，以廈門灣區為東翼、北部灣區為西翼，形成“一核引領、雙翼齊飛”的發展态勢，并帶動湖南、貴州、雲南、四川等區域的發展。
粵港澳大灣區經濟帶的建立，将為廣東省經濟的進一步發展提供廣闊空間。深圳和廣州作為全國的科技中心，可以為這些地區提供科技支持。在北京、上海和深圳的科技競争力比較中，深圳排在第一，而中國工業目前開始朝3.0、4.0邁進，急需科技力量的支持，巨大的科技需求為深圳和廣州的科技發展提供了巨大的市場空間。
深圳和廣州作為全國的物流中心，這些地區的對外海運，完全可以通過深圳和廣州運出。深圳的鹽田港是世界上最大的港口之一，吞吐量和裝貨、卸貨速度非常快，完全可以為這些地區提供海運支持，廣州港也可以發揮同樣的作用。
此外，深圳和廣州作為中國的文化産業中心，随着粵港澳大灣區經濟的發展，會吸引越來越多的文化項目落戶深圳和廣州，吸引越來越多的文化人才來到深圳和廣州工作。深圳和廣州擁有中國最大的文化交易市場，文化産業的市場化程度非常高，在粵港澳大灣區經濟帶形成後，深圳和廣州文化産業的發展空間會無限擴大。
（作者為深圳大學當代金融研究所所長、教授。此文是其為《粵港澳大灣區規劃和全球定位》一書所寫的序言）