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民營經濟:三個去哪兒和三個國際化

時間:2024-10-27 07:51:36

民營經濟既是社會主義市場經濟的“重要組成部分”,更是“發展社會主義市場經濟的重要力量”

改革開放40年來,中國的民營經濟先後經曆了不被允許存在、允許發展和社會主義市場經濟的“有益補充”三個階段,才名正言順地成為社會主義市場經濟的“重要組成部分”。民營經濟在市場經濟大潮中異軍突起,優勝劣汰,助推中國快速發展成為全球第二大經濟體。而民營經濟前進發展的每一步,既是中國社會主義市場經濟發展的客觀需要,也同決策者對民營經濟政策的重大調整緊密相關。

2016年8月30日,原中央全面深化改革領導小組第二十七次會議審議通過了《關于完善産權保護制度依法保護産權的意見》。有媒體綜合新華社、《求是》相關文章,認為該文件有利于解決當前民營企業家最關心的三個重大事項:(1)以發展的眼光為企業家“原罪”問題定調;(2)将保護企業家産權的法律提上議事日程;(3)政府招商不得以換屆為由違約毀約。

兩年過去,有三位曾經聞名全國的民營企業家,他們的遭遇再次引起了國内乃至世界的關注。牟其中案、張文中案和顧雛軍案成為依法保護産權和企業家合法權益的“标杆”案件。

然而,當前民營企業仍面臨“三個到哪兒去了”的問題。一是民營企業生産發展所需要的資金到哪兒去了?二是民營企業家的政治地位到哪兒去了?三是民營企業的法律保障到哪兒去了?

這三大問題,無不出自對民營企業的認識偏見。一是關于資金需求。國有銀行的貸款政策嫌民企愛國企,這已是衆所周知的事實。二是關于政治地位。民營企業家财産再多,其政治訴求也很難完全實現。三是關于法律保障。民營企業家的身份歧視、财産權利得不到保障,市場準入權利的不平等,至今沒有得到有效解決。

面對這“三個到哪兒去了”的經濟、政治、社會偏見,相當多有實力的民營企業家一旦羽翼豐滿,就會自覺或不自覺地選擇用“三個國際化”來擺脫偏見,規避潛在風險。一是子女教育國際化;二是個人身份國際化;三是資産配置國際化。

這些年來,由于對民營企業的偏見沒有得到很好改善,這“三個國際化”風靡全國,不少民營企業家争相效仿。于是國内投資減少,資金外流增加。

筆者以為,糾正這些年對民營企業家的冤假錯案、完善産權保護制度、依法保護産權固然重要,但更重要的是,要以更大的政治勇氣和政治智慧全面深化改革,徹底改變對民營企業的認識偏見。從政治站位的高度和政治建設的角度,認識到民營經濟既是社會主義市場經濟的“重要組成部分”,更是“發展社會主義市場經濟的重要力量”。立足于這樣的高度和角度,充分發揮民營企業家在中華民族偉大複興中的經濟、政治、社會作用。這樣,才能依法保護産權和企業家合法權益,這才是真正的全面深化改革。

(作者為中國紀檢監察學院原副院長)
   

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