摘要在全球經濟一體化發展的背景下，結合相應的我國港口城市中海上資源的有效利用及相應的關系，從整個港口城市的區位優勢及整個發展變化的角度對整個山東半島的經濟進行合理化分析。本文運用了SWOT分析法對山東半島藍色經濟區港口群進行了戰略環境分析，在此基礎上，得出了山東半島藍色經濟區港口群四種發展戰略方案；基于山東半島藍色經濟區港口群發展現狀和港口群SWOT分析結果，結合國内外港口群的發展經驗與啟示，确定山東半島藍色經濟區港口群實施扭轉型戰略的選擇。
關鍵詞港口經濟；半島藍色經濟區；帶動；SWOT
随着我國一帶一路思想的提出，整個港口城市在經濟發展中的作用越加凸顯。港口在國家和區域經濟發展的作用和地位日益提升。在新的發展形勢下，港口群不僅僅是綜合運輸體系的節點，而已經成為供應鍊的組織者，将在區域資源配置與整合方面起到重要的作用。港口群的競争優勢将體現在生産流通等多個環節，以港口群為依托的臨港産業也帶動了區域經濟的快速發展。
山東半島藍色經濟港口群發展現狀
1.1港口群吞吐量
十九大召開初期，山東省對于半島藍色經濟港口群發展的相關規劃是，建設一青島為中心，周邊城市為輔助的東北亞國際航運綜合樞紐，以此來将青島及其周邊的還是資源進行有效的整合，形成統籌規劃設計的具有一定的經濟發展及應用能力的山東半島藍色經濟發展圈。
山東半島藍色經濟區港口群屬于環渤海港口群的子港口群之一，北有京津唐港口群和遼東半島港口群，南有長江三角洲港口群，東與日韓隔海相望，是全國綜合運輸大通道的交彙點。從上世紀90年代以來。擁有青島、日照、煙台三個億噸大港。水路客運量和貨運量連年攀升，全省水路客運量增長1300萬人次、達到2650萬人次，水路貨運量增長5000萬噸、達到1.47億噸。山東半島港口貨物吞吐量見表1-1。
1.2山東半島藍色經濟區港口群主要港口狀況
1.2.1青島港
1）地理位置。青島港位于山東半島東南膠州灣内，港闊水深，自然條件優越。地理位置位于東北亞的咽喉地帶，國際航運大通道上；經濟區位優越，青島港位于環太平洋的東北亞經濟圈中心區域，區位的優越性有利于東北亞國際航運樞紐的形成。
2）基礎設施狀況。青島港現有泊位100餘個，40萬噸級礦石碼頭、30萬噸級原油碼頭，成功靠泊世界最大的3E級18000标準箱大船。
3）集疏運條件。青島港擁有綜合立體交通運輸網絡。海運方面，青島港已與世界上160多個國家的430多個港口建立貿易關系；高速公路網分布密；鐵路方面，港内有專用的鐵路作業線，青島港早于2000年就已開通多省市的海鐵聯運集裝箱班列；航空方面，現已開通80多天條國内航線、15條國際航線，通達性好。
1.2.2東營港
東營港的主要業務有萬噸級的油碼頭，其建成後就會影響到整個東營港的實施過程中的有效性，進而體現出整個東營港建設的相關進程問題，實現對東營港進步發展的一體化進程。從建成後，其承擔着整個港口城市的發展的重擔，且在發展過程中，由于整個東營港的使用功能，及相應的發展變化具有可持續及穩定性的發展，因此在東營港使用過程中，結合其國家對其的開發政策，能夠很好的成為一類港口所要承擔的相關職責，因此整個東營港的建設的周期及其發展變化得到了東營人民的充分的認可。
1.3山東半島藍色經濟區港口群存在的問題
第一，缺乏高起點的整體規劃。山東半島藍色經濟區港口群在港口布局和臨港産業布局方面缺乏科學合理的統一規劃，造成港口分布不合理，臨港産業重複建設嚴重，資源浪費和設施過剩現象突出。
第二，港口群管理混亂。由于缺乏統一的港行管理組織，省級港行管理部門與地市政府職能交叉，一港一政與一港多管現象并存，在多個方面容易産生矛盾沖突，協同合作的難度增大。
第三，城市與港口規劃建設脫節。主要表現在城市規劃、港區規劃和臨港産業區規劃未能協調一緻，造成港區與臨港産業區布局不合理，交通運輸壓力增大，岸線資源浪費嚴重，難以滿足城市經濟社會發展的需求。
山東港口經濟對半島藍色經濟區帶動作用相關性分析
2.1山東半島藍色經濟區港口群戰略環境分析（SWOT分析）
2.1.1優勢分析
1）區位優勢得天獨厚
山東半島藍色經濟區港口群所在的山東半島有極其優越的地理位置，擁有便捷通暢的集疏運立體交通體系。從國内區位看，山東半島藍色經濟區港口群處在經濟發達的京津唐、遼中南跟“長三角”的中間位置，極有可能成為我國下一輪外資投放和地區經濟增長的重點；從國際區位看，山東半島藍色經濟區港口群是我國地理位置上最接近日韓兩國的地區，有着發展對日韓貿易的優勢條件。
2）腹地經濟較為發達、貨源充沛
山東省經濟發展總體實力較高，而且一直保持快速發展；中部地區是山東半島藍色經濟區港口群的間接腹地，其經濟增長率比東部地區要快得多，預期經濟增長率将超過10%。同時山東省經濟增長率依然預計為9%。山東GDP及增速見表2-1。
便捷通暢的集疏運體系。山東省交通運輸網絡開始向效率高、資源節約和優質服務的集約化方向發展。
3）政策環境2015年山東半島藍色經濟區經濟發展戰略正式上升為國家戰略，作為海陸銜接點的港口群，就成為建設的重點，伴随着藍色經濟區的發展，港口群也将獲得前所未有的發展機遇和政策支持。
2.1.2發展劣勢
1）現行港口政策體制不合理。目前，山東半島藍色經濟區港口群管理機構設置不科學，體制機制不完善，政策法規不健全，各城市之間存在較大的行政壁壘，港口城市之間多是“一城一港一政”的管理模式，造成了港口協同合作難度較大。
2）缺乏整體發展戰略。山東半島藍色經濟區港口群缺乏整體發展戰略，導緻了港口發展的速度和效益參差不齊、港口的布局和功能定位沒有統一的規劃。港口之間缺乏協同合作，無序競争激烈，資源不足與設施過剩現象并存，港口群整體競争力差，沒能形成合力。
3）港口之間缺乏合理的協同合作。山東半島藍色經濟區港口群缺乏科學合理的協同合作機制，港口之間分工不合理，在有些方面存在無序惡性競争；港口之間功能也存在交叉和重疊，港口之間缺乏協調機制，導緻山東半島藍色經濟區港口群無法形成整體合力，作為整條物流鍊中組織者優勢無法顯現。
2.2SWOT矩陣分析
2.3山東半島藍色經濟區港口群帶動發展戰略備選方案
2.3.1SO戰略（增長型戰略）
山東半島藍色經濟區港口群要努力開拓市場，加快港口整合資源，提升港口群自身實力，做好整體戰略規劃，明确港口群内各港口的分工與協作。
2.3.2ST戰略（多種經營戰略）
山東半島藍色經濟區港口群要充分發揮自身優勢，突出品牌建設，努力開發獨特的核心競争力。通過對日韓和國内環渤海等各競争港口的詳細全面分析，積極穩妥的調整山東半島藍色經濟區港口群的發展方向，創新和拓展服務功能，提高服務水平，優化投資結構，避免造成政策的失誤。
2.3.3WO戰略（扭轉型戰略）
扭轉型戰略要求山東半島藍色經濟區港口群明确各港口自身功能定位、布局和未來發展方向，切實加強各港口的信息化建設，使各港口在同一個信息平台上共享資源，通過聯合投資的方法形成柔性化戰略聯盟，結合港口的發展實際，開發适宜的業務，并可以通過重組與兼并、港口橫向聯動的方式，實現有序競争；提高臨港産業集群的集聚度，切實做好山東半島藍色經濟區港口群臨港産業結構的調整、優化和升級，改善交通物流網絡，拓展和延伸港口群的綜合服務能力。
2.4山東半島藍色經濟區港口群的帶動戰略選擇
基于SWOT分析結果，結合山東半島藍色經濟區港口群發展現狀，參考國内外港口群發展經驗，山東半島藍色經濟區港口群的發展戰略應選擇扭轉型戰略。扭轉型戰略需要較好的外部條件，同時内部又有諸多問題，需通過改進缺點，提高組織競争實力。
以港口經濟發展帶動半島藍色經濟區的措施
3.1協同一體化戰略
港口群協同一體化是指港口間通過協同合作，有序競争建立起來的可以長期合作的柔性化港口聯盟。山東半島藍色經濟區港口群内各港口間協同一體化發展，也是現代港口群發展的大勢所趨。協同一體化的柔性化港口聯盟的優勢在于資源在各個港口的合理利用與共享，促成港口的合理定位與分工以及港口間的有序競争與合作。
1）山東半島藍色經濟區港口群協同一體化戰略的目标
包括港口與供應鍊之間的無縫連接。柔性化港口群對環境和市場的變化有着快速的反應，然後通過自身的調整和優化，提供港口的差異化服務、精細作業和各類附加功能。
2）山東半島藍色經濟區港口群協同一體化戰略的發展重點和框架
山東半島藍色經濟區港口群協同一體化戰略的發展重點是：山東半島藍色經濟區港口群内各港口必須要合理定位，差異化發展，優化資源配置，調整和優化港口結構，确保港口之間的協同合作。
3.2山東半島藍色經濟區港口群協同一體化戰略實施的具體策略
1）政府與市場相結合促進港口群協同一體化發展。健全和完善港口群協調機制，考慮設立山東半島藍色經濟區港口群協同一體化監督委員會，對一體化進程進行有效控制，統一規劃管理。實現市場化營運，拓展港口之間協同一體化發展的新途徑。
2）統籌港航運營服務基礎設施建設實現硬件協同一體化。加強航道整治與維護、完善高等級航道網規劃建設、統籌規劃利用岸線資源為工作重心，推進山東半島藍色經濟區港口群港航公共基礎設施建設，進而實現運營服務硬件設施的協同一體化。
3）建設信息化網絡平台建設實現港行管理運營協同一體化。在各港口現有網絡信息化基礎上，同時結合山東半島藍色經濟區港口群的實際業務需求，構建協同一體化的港航政務與安全管理系統，通過建立電子口岸法律法規和完善智能通關系統的相關功能，建立港口群統一的公共信息服務平台。
3.3港城一體化戰略
港城一體化是指港口群和腹地、港口和城市之間具有高度的協同性和整合度，其重點是臨港産業的發展和集聚。在經濟全球化和區域經濟一體化的今天，實施港城一體化戰略已經成為在山東半島藍色經濟區港口群發展的重點，也是藍色經濟發展的重要戰略舉措。
山東半島藍色經濟區港口群港城一體化戰略的目标是：以産業高端化為發展方向，以大型國際物流交易為支撐，大力發展能源儲運、礦石運輸、裝備制造等傳統優勢産業，着力引進海洋高新科技等高端新興産業，發展和壯大技術含量高、高附加值的臨港産業集群，構建山東半島藍色經濟區港口群多元化、現代化、藍色高端臨港産業體系（具體見表3-1）。
3.3可持續發展戰略
可持續發展戰略本質是要使各方面的發展目标相互協調，和諧共存。從社會經濟發展的層面上進行分析，隻有在社會政治、文化與相應的經濟生态化内容相協調的情況下才能夠不斷的完善整個經濟港口城市對于産業規模及相應的經濟效益産生的變化性，進而體現出整個環境保護作用下的相關壓力，進而将能源的枯竭利用有效的措施進行改變。調整和優化産業結構，建設資源節約、環境友好、可持續發展的綠色生态港口群成為發展的大勢所趨。
結束語
本文對山東半島藍色經濟區港口群戰略環境分析、戰略選擇、戰略定位與實施以及保障措施等方面進行了詳細系統的闡述。合理運用SWOT分析法對山東半島藍色經濟區港口群戰略的發展進行和合理性的規範，進而在藍色經濟發展區的相關關聯性的職業内容，其其利用SWOT分析法能夠通過港城一體化、經濟一體化、可持續發展規範化的相關經濟生态環境。為了保障山東半島藍色經濟區港口群發展戰略的有效實施，結合國内外港口群發展經驗，從政府層面和港口群層面提出了合理有效的幾點措施。
注釋：
①表1-1中數據來源于2017年《山東省政府報告》相關内容記載
③表2-1數據來源于《山東統計年鑒》
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作者簡介：
魏潇潇（1987年-），女，漢族，山東東營人，國際貿易碩士，中國石油大學勝利學院，研究方向：國際貿易.