十二屆全國人大四次會議新聞中心3月11日上午在梅地亞中心多功能廳舉行記者會,邀請環境保護部部長陳吉甯就“加強生态環境保護”的相關問題回答中外記者的提問。陳吉甯表示,去年4月出台了“水十條”,共涉及到35個方面、238項具體措施。“水十條”對一直到2020年水污染防治工作做出了全面的部署,這是一個頂層設計。目前正按照這個部署把它分解到各部門、各省(區、市),目的就是要把“水十條”落實好,紮紮實實地做好。
目前已經有了細化的方案,出台了一批配套的政策,一大批治理的工程也陸續出台,下一步主要從幾個方面做好水污染的防治工作:
第一,還是要堅持問題導向。要着重解決群衆最關心的問題和群衆反映最強烈的這樣一些問題,而且要盡快解決。第二,還是要抓好預防,解決源頭的問題。我們的問題還是在發展中出現的環境問題,所以首先要解決好新增的、新發展的這部分不要再帶來新的環境問題。第三,突出重點領域,強化治理措施。這裡面包括兩大塊:一是我們要解決好工業、城市、農村,特别是包括船舶、港口等領域的污染排放問題。第四,改變管理方式。現在我們的環境管理還是比較粗放式的,所以我們提出了“五化”,即科學化、系統化、法治化、精細化和信息化,提高我們的管理水平。第五,嚴格落實地方和企業的責任。
據報道,“十三五”開局之年,備受關注的《水污染防治行動計劃》(下稱“水十條”)細則有望在年内落地。
1月11日,2016年全國環境保護工作會議在北京召開,環保部部長陳吉甯在會議上指出,2016年是确定“十三五”環境保護頂層設計的一年,環保工作任務艱巨。要求深化水污染防治,出台“水十條”實施情況評估考核辦法和實施細則,開展流域綜合管理試點等工作。
據公開資料,目前包括山東、安徽等省份在内,已經有近30個省(區、市)公布了水污染防治工作方案。随着“水十條”細則的出台落地,2016年的萬億治水盛宴亦将開啟。
據公開資料,“水十條”通過加大治污投資力度,大幅提升污染治理科技、環保裝備研制和産業化水平等措施,将帶動環保産業新增産值約1.9萬億元,其中直接購買環保産業産品和服務約1.4萬億元。環保部預測,實施“水十條”可拉動GDP增長約5.7萬億元,累計增加非農就業約390萬人,使服務業占GDP的比重增加2.3%。
廣發證券認為,預期水十條出台将帶來數倍級的監測設備、運營增量需求,如流域幹流到各支流監控,國家或将推動精細化網格式管理,對規劃内的水體進行全面監測,大幅推升監測設備、運營需求。PPP闆塊:水質指标大幅提升和監管範圍擴大,将帶動大量新建及提标改造需求;與此同時地方政府财力難以承擔較為大額的開支,且不具備專業性。環保公司通過創新融資模式、新業務(技術)模式等有望盤活PPP項目的盈利能力和現金流。
PPP主題切合國家經濟戰略,市場空間巨大,預期環保相關的PPP項目總量将超過數千億!從政策層面,未來一段時間仍将有持續鼓勵政策出台,市場對其認知也将不斷深入;訂單層面,預計更多項目在政策明晰、貸款到位的情形下将加速釋放,在手訂單的累計,則可提升對公司未來的成長預期。
PPP投資主線建議重點關注:“大+小+國企”組合。1。訂單最多的、融資能力最強的,如碧水源、桑德環境、高能環境。2。市值最小的,彈性最大的,國祯環保、中電環保、迪森股份、巴安水務。3。地方省會城市或重點城市平台公司,如瀚藍環境、江南水務、中原環保、武漢控股、興蓉投資等。
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