9日下午，全國政協委員、中國人民銀行副行長易綱在全國政協經濟組小組讨論會上表示，3%的财政赤字率較為合适，但仍是一條重要的“警戒線”，後續将嚴肅執行财政紀律。
根據财政部3月5日提交的預算草案報告，今年财政部将繼續實施積極财政政策并加大力度，拟安排全國财政赤字2.18萬億元，相應的赤字率則從去年2.4%的實際赤字率提升至約3%的水平。據悉，這兩項指标均是建國以來的最大規模。
易綱稱，赤字規模與赤字率較去年均有所提高，對此他表示贊同。他同時指出，目前國内、國際對赤字和赤字率存在一種呼聲，要求更高，易綱對此類呼聲的态度較為保守。
“所有國家都希望别的國家加大赤字力度，然後本國搭便車，國内也有呼聲，說歐洲規定3%的赤字率警戒線不科學。”易綱認為，今年3%的赤字率是合适的，但今後3%的赤字率還是重要的警戒線，對此應該持遵守态度。
據了解，按照《馬斯特裡赫特條約》，歐盟規定各成員國的赤字率不能超過3%，負債率不能超過60%，相當一部分國家都在執行這一标準。
在易綱看來，今年增加赤字主要用于減稅，規模約5000億元，用減稅增加赤字的方式實施積極的财政政策效率最高，考慮到中國老齡化速度較快，客觀上使得納稅人結構老齡化，因此易綱認為必須要有長期考慮。易綱說，中國國債餘額占GDP比重低于發達國家水平，但和其他發展中國家相比并不低，增加赤字累積到一定程度實際上會透支未來增長，因此要長期考慮。
目前業界對3%的赤字率總體較為認可，如财政部部長樓繼偉7日表示，适當提高赤字率至3%可用以防止解決經濟矛盾時可能出現的經濟大幅下滑，支撐經濟實現中高速增長。全國政協委員、清華大學教授李稻葵3月5日也表示，赤字率提升至3%是“謹慎和合理的舉措”。
根據計劃，中國新增赤字除易綱提及的為企業減稅之外，剩餘部分将用來保障民生。總的安排是，現行積極的财政政策會因赤字率适當提高而更加有力，穩健的貨币政策則繼續保持松緊适度。
任萬順