以制造業的重振為标志的國家經濟戰略，是2008年全球金融危機以來世界發達國家經濟發展所采取的主要戰略，而以新一代信息技術在産業結構調整過程中的不斷融合發展、派生出一系列的新業态、新模式，也成為了各國搶占科技經濟發展新高地最大的熱點。國家“十三五”規劃明确以“創新、綠色、協調、開放、共享”為根本指導思想，努力實現經濟向“中高速、中高檔”轉型升級發展，着力點在于把“互聯網+”和“中國制造2025”這兩篇大文章融合好，努力實現在融合中創新、在創新中融合發展。
蘭建平浙江省工業和信息化研究院院長博士研究員
《中國制造2025》和“互聯網+”融合發展的本質
“互聯網+”代表當今全球一種新經濟形态，是互聯網在生産要素配置中的不斷滲透，從而不斷派生出新業态，大大改變了經濟發展生态，以分享經濟為标志的新形态，就是“互聯網+”所形成的階段性結果。所謂“互聯網+”，關鍵是在“+”字上做文章。“+”就是“PLUS”，P就是PLATFOEM（經濟進入平台時代），L就是LINK（鍊接一切，進入物聯網時代），U就是USE（堅持用戶導向、市場導向，S就是SMART（進入敏捷制造、智能制造時代，并最終體現服務化，SERVICE）。可以說，“互聯網+”戰略是一種嶄新的經濟新生态，為新常态下中國經濟發展方式的轉變指明了路徑和方向。
一個國家和民族在全球的競争力體現在哪裡？最主要的内容就是“以制造業為主體的實體經濟”。2008年以來全球金融危機最大的教訓，就是“經濟的虛拟化”。如何抓住科技革命的新趨勢、借鑒美國工業互聯網、德國工業4.0的經驗和做法，實現中國經濟在百年崛起的第二個30年、能夠保持中國經濟持續、健康、協調發展？從以信息化帶動工業化的“帶動”，到以信息化帶動工業化、以工業化促進信息化的“兩化融合”，再到“兩化深度融合”、“互聯網+”、智能制造，是中國産業轉型的重要路徑探索。
《中國制造2025》和“互聯網+”融合發展的本質是以制造為主的實體經濟發展，要順應“互聯網+”發展趨勢，将以雲計算、物聯網、大數據為代表的新一代信息技術趨勢，使科學技術與制造業、服務業實現融合創新，發展壯大新興業态，打造新的産業增長點，增強新的經濟發展動力，推動國家經濟在新常态下實現持續發展。
随着全球新一輪科技革命和産業變革、我國經濟呈現出“三期疊加”的階段性特征明顯，制造業發展呈現出與改革開放前30年明顯不同的特征，制造業增長速度逐漸從高速增長向中高速增長轉變，制造業增長動力逐漸從要素驅動、效率驅動向創新驅動轉變。今後一段時期，中國制造發展将面臨國際競争加劇、資源環境約束趨緊、低端産能過剩嚴重等挑戰，同時又存在自主創新能力亟待提升、融合綠色發展亟待深化、新興産業支撐亟待加強、企業家适應新常态步伐亟待加快等短闆，這些是實施《中國制造2025》的重要制約因素。
未來經濟發展的趨勢必然是從“滿足市場”到“引領市場”再到“創造市場”的路徑，實現轉型升級發展。制造業和互聯網+的融合發展，需要瞄準制造業發展重大需求，依托現有制造業的産業基礎，從供給側改革入手，集聚創新要素、激活創新元素、轉化創新成果，努力實現在融合中創新，在創新中融合。
圍繞重大需求和關鍵技術，提升制造業創新能力，轉型升級有“跑道”
《中國制造2025》的實質是通過制造業轉型發展，實現創新驅動替代投資驅動，着力解決制約産業發展的關鍵技術、核心技術，加快科技成果産業化、完善協同創新網絡提供了契機。
加強關鍵核心技術研發。圍繞制造業發展重點領域，加大關鍵核心技術攻關力度，重點整合龍頭骨幹企業、高等院校和科研院所等創新資源，共同組建協同創新網絡和産業技術創新聯盟，開展協同創新和集成創新，集中攻克一批事關我國重點産業競争力提升的關鍵共性技術。
完善技術創新服務體系。支持大型龍頭企業、企業集團建設高水平工程（技術）研究中心、重點實驗室等研發機構，加快培育檢驗檢測、技術評價、質量認證等專業公共服務機構，重點圍繞制造業重大共性需求和關鍵技術，加快形成一批可複制、可推廣的行業制造創新中心，形成為行業提供關鍵共性技術開發的戰略支撐平台。
加快科技成果産業化。積極搭建科技成果信息交互平台，培育一批科技中介機構，完善科技成果交易、服務和共享交流的科技大市場，促進科技成果轉化，支持社會資本參與科技成果産業化。完善知識産權保護體系，構建産業化導向的專利組合，加快培育一批具備知識産權綜合實力的成果轉化優勢企業。
《中國制造2025》所确定的十大領域，是百年崛起路徑上第二步戰略的主跑道，也是未來國家競争力體現的重要領域。圍繞“目标、體系、市場”三個維度，是《中國制造2025》和“互聯網+”融合發展的主要目标導向，要十分清晰，以引領發展，創造競争優勢。
圖《中國制造2025》9大任務
促進“互聯網+”與制造業深度融合，加快發展智能制造，創新發展有“力道”
“互聯網+”與制造業融合，為制造業效率提升和價值創造帶來新的機遇。我國強大的工業體系、工業經濟的良好基礎和獨特優勢，是全球少數具備完整工業産業體系的國家。智能制造為傳統制造轉型升級指明了方向，兩者融合發展，可以重點實施一批重大專項，再造供給升級版，支撐經濟升級版。
實施“互聯網+”智能制造專項，在生産環節上有突破。重點建設一批智能工廠和數字化車間示範樣闆，建立智能制造标準體系及試驗驗證系統，實現制造業骨幹企業裝備智能化、設計數字化、生産自動化、管理現代化，推進企業從基礎應用、單項應用向集成應用、創新應用轉變。
實施“互聯網+”産業集群專項計劃，在産業組織有突破。積極開展智慧集群試點，引領塊狀經濟、産業集群的信息化水平提升。重點培育一批信息化工程公司，支持産業集群龍頭企業搭建面向集群的智能制造數據平台，推動集群信息化改造。打造一批服務于産業集群的電商平台，支撐集群企業拓展市場，推進新一代信息技術在産業集群中的廣泛應用。
實施“互聯網+”推廣應用計劃，在新業态上有突破。基于互聯網建設一批高質量的區域工業雲服務和工業大數據平台，開展區域工業雲及工業大數據創新應用試點，推動軟件服務設計與制造關鍵技術的開放共享；開展遠程過程優化和質量診斷等在線增值服務，實現從制造向“制造+服務”轉型升級；開展工業控制系統信息安全核心技術的研發，提升工業控制系統網絡安全保障能力。
“互聯網+”擴大新模式新業态，促進産業産品優化升級有“勁道”
大力拓展“互聯網+”柔性制造新模式。鼓勵制造企業通過互聯集成和大數據應用，積極開展制造業務流程再造，探索在線定制、衆籌設計、線上線下融合等柔性制造模式。積極通過信息控制下生産模塊的精細化切割與再組合，新制造工藝的編制以及直接面向消費者的制造商系統平台構建，建立全面信息化的柔性化智能生産線，實現大規模、個性化定制生産。加快電子商務向制造業拓展，搭建互聯網電商平台，形成線上線下采購、制造、銷售等模式融合。
積極拓展“互聯網+”協同制造新模式。重點發展基于互聯網的網絡化制造、雲制造等新型制造模式，通過現有雲計算和制造業信息化中的網絡化制造、雲制造平台協同服務，讓制造設備具有遠程協調、準确控制等功能，提升網絡化協同制造水平；開展異地協同開發和雲制造試點，推廣研發衆包、協同設計等新型組織模式，實現企業與全球各方設計研發者之間的協同共享，提高企業研發效率，降低企業創新成本，推動形成基于消費需求動态感知的研發制造和産業組織方式；鼓勵制造業骨幹企業通過互聯網與産業鍊各環節緊密協同，促進生産、質量控制和運營管理系統全面互聯，提升企業協同制造能力，形成更廣泛的以互聯網為創新要素的新模式。
着力拓展“互聯網+”制造新模式。實施服務型制造工程，推動生産型制造向服務型制造轉型。開展試點示範，支持制造業企業延伸服務鍊，開發總集成、總承包業務，從單一産品制造向制造與服務集成轉變。引導制造業企業整合産業鍊資源，提升研發設計、生産制造、運營維護及再制造各環節協同能力，拓展産品全生命周期管理服務。支持有條件的制造業企業建立企業财務公司、金融租賃公司等金融機構，推廣大型制造設備、生産線等融資租賃服務。
國家“十三五”規劃明确以“創新、綠色、協調、開放、共享”為根本指導思想，努力實現經濟向“中高速、中高檔”轉型升級發展，着力點在于把“互聯網+”和“中國制造2025”這兩篇大文章融合好，努力實現在融合中創新、在創新中融合發展。
智能制造為傳統制造轉型升級指明了方向，兩者融合發展，可以重點實施一批重大專項，再造供給升級版，支撐經濟升級版。
責任編輯：白雲